“要以鄧桂生案件為反面教材警示自己，從小處入手、從細(xì)節(jié)完善，堅(jiān)守‘底線’、不踩‘雷區(qū)’，守紀(jì)律、講規(guī)矩……”近日，福建省清流縣教育局新任黨委書記、局長江長文為全縣教育系統(tǒng)干部職工上了一堂廉政黨課，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》，對該局原局長鄧桂生腐敗案進(jìn)行剖析。

鄧桂生人前大秀廉潔姿態(tài)、大唱廉政贊歌，私下卻違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩，利用職權(quán)在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、工作調(diào)動等方面為他人謀利、收受財(cái)物，演繹著人前高舉反腐大旗、背后偷搞權(quán)錢交易的“雙面人生”。最終，鄧桂生被開除黨籍、開除公職，并被移送司法機(jī)關(guān)。

“對教育系統(tǒng)腐敗保持‘零容忍’”，在臺上，他大談“反腐經(jīng)”——

1962年出生的鄧桂生從一名普通的人民教師做起，先后擔(dān)任清流縣人民檢察院檢察員、沙蕪鄉(xiāng)黨委組織委員、清流縣政法委副書記、長校鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)，最終走上清流縣教育局局長崗位。

在這些崗位上，鄧桂生兢兢業(yè)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，為群眾做了不少實(shí)事、好事。然而，就是這位能干事、會干事的“好干部”，卻隨著職位的變遷和退居二線年齡的日益臨近，心態(tài)悄悄地發(fā)生了變化，開始萌生“有權(quán)不用，過期作廢”的心理。

“對教育系統(tǒng)腐敗保持‘零容忍’”，鄧桂生在臺上大談“反腐經(jīng)”。

2011年初，清流縣二中原校長黃某某虛報(bào)寄宿生人數(shù)，套取補(bǔ)助款3.4萬余元、受賄2.45萬元的違紀(jì)違法事實(shí)被查實(shí)。鄧桂生立即召開全縣教育系統(tǒng)警示大會，要求以案為鑒、吸取教訓(xùn)，還主動邀請縣紀(jì)委幫助剖析發(fā)案根源。

不到半年，清流縣紀(jì)委又查處了嵩溪學(xué)區(qū)校長余某等4人采取虛列工程款、學(xué)生營養(yǎng)早餐費(fèi)等方式，套取公款20多萬元用于私設(shè)小金庫的違紀(jì)違法問題。隨即，鄧桂生啟動警示教育月活動，與各中小學(xué)和局機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書，并在教育系統(tǒng)集中開展自查自糾，完善制度建設(shè)。

“不僅如此，鄧桂生還常常對下屬干部職工噓寒問暖，并及時‘扯袖子、咬耳朵’，對干部職工進(jìn)行提醒談話。不少人都覺得他是個守紀(jì)律講規(guī)矩、有人情味的領(lǐng)導(dǎo)。”辦案人員介紹說，在人前高舉反腐大旗的高姿態(tài)成了鄧桂生借機(jī)斂財(cái)?shù)摹把谧o(hù)”。

被失控的欲望“拉下馬”，在背后，他大搞權(quán)錢交易——

鄧桂生的“反腐經(jīng)”只是用來教育別人。據(jù)清流縣紀(jì)委工作人員介紹，鄧桂生自己也表示，“雖經(jīng)常參加縣委和教育局中心組學(xué)習(xí)、單位組織的政治學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，自己也常在會上高喊勤政為民、廉潔自律，但總是用鏡子照別人，當(dāng)利益落到自己身上時，就有了多種多樣的想法……”

據(jù)了解，鄧桂生擔(dān)任清流縣教育局局長期間，正值清流縣推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化學(xué)校布局、實(shí)施城區(qū)中小學(xué)整體搬遷時期，清流縣爭取到不少中央和省里撥付的校園建設(shè)項(xiàng)目資金。

辦案人員介紹，鄧桂生擔(dān)任清流縣教育局局長初期尚能自律謹(jǐn)慎，但隨著教育建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校撤并等，他被失控的欲望“拉下馬”，將教育惠民政策及教師調(diào)整、校領(lǐng)導(dǎo)配備等當(dāng)做兌換利益的籌碼。

2010年，鄒某為了能承接到部分校安工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)，想盡辦法與鄧桂生“培養(yǎng)”感情。一來二去，他與鄧桂生成了“鐵哥們兒”。2010年至2013年，鄧桂生利用職權(quán)，為鄒某協(xié)調(diào)安排監(jiān)理業(yè)務(wù)，并在監(jiān)理費(fèi)結(jié)算方面給予關(guān)照，收受鄒某所送人民幣8.97萬元。

鄧桂生還在校服采購、校服結(jié)算等方面給予江某關(guān)照，江某先后送給鄧桂生人民幣4.5萬元。

鄧桂生不僅關(guān)照“鐵哥們兒”，更加關(guān)照“自家人”。鄧桂生安排其弟賴某承接學(xué)校體育場等工程建設(shè)；鄧桂生的妻舅也從他那里承接了不少項(xiàng)目。

鄧桂生在人事任免上更“任性”。據(jù)辦案人員介紹，人事上的事兒“幾乎都由他一人說了算”：鄧桂生在伍某某工作調(diào)動上給予關(guān)照，收受伍某某所送人民幣5000元；幫助提拔吳某任一小學(xué)校長，收受吳某2萬元……

十八大后，鄧桂生仍然不收斂、不收手，先后通過幫助別人“協(xié)調(diào)”工程項(xiàng)目和人事調(diào)整，“進(jìn)賬”達(dá)25筆共計(jì)人民幣46萬余元。

“組織可以去調(diào)查，我絕對沒有問題”，領(lǐng)導(dǎo)找他談話，他叫屈訴苦——

有人在網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)鄧桂生違紀(jì)問題，縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)找他談話了解有關(guān)情況時，他叫屈訴苦，并拍著胸脯表示，“組織可以去調(diào)查，我絕對沒有問題”，企圖以此蒙混過關(guān)。

后來，隨著縣紀(jì)委調(diào)查的深入，鄧桂生隱約感覺到“有點(diǎn)不對勁”，開始四處打探消息。與此同時，開始“亡羊補(bǔ)牢”。

“你們不要緊張，只要我們口徑一致，不承認(rèn)存在權(quán)錢交易問題，紀(jì)委拿我們也沒辦法。風(fēng)頭一過，你們的生意照做，我的局長照當(dāng)。”鄧桂生利用數(shù)個晚上，把“鐵哥們兒”逐一叫到辦公室“統(tǒng)一口徑”，并退還部分錢款，試圖對抗組織審查。

“這些是你上任來做過的校安工程，這是工程老板對你的供述材料……”面對調(diào)查組出示的有關(guān)材料，鄧桂生慌了。知道自己不能全身而退，他便“順?biāo)浦邸保鲃咏淮诵０补こ谭矫娴倪`紀(jì)問題，但對教師調(diào)整、各校領(lǐng)導(dǎo)配備方面的違紀(jì)問題只字不提。

“吳某等人是怎樣當(dāng)上校長的？”

“都是按組織程序進(jìn)行的……”面對調(diào)查組的“步步緊逼”，自以為事前與吳某等人“溝通”過，調(diào)查組還沒有相關(guān)證據(jù)，鄧桂生仍“泰然自若”，予以否認(rèn)。

“這是吳某等人交待的材料和你的銀行賬單……”在鐵證面前，鄧桂生終于低下了頭，如實(shí)交待了自己所有的違紀(jì)問題，最終受到開除黨籍、開除公職處分。

據(jù)了解，目前，清流縣教育局正以此為鑒，通過剖析案例、自查自糾、完善制度等舉措，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。