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“長安街知事”:未到站就下的高官,走得好神秘
幾個小時前,中國農業銀行行長張云因個人原因辭職,不久后,國務院還會發布關于他的免職通知。令人好奇的是,出生于1959年的張云尚未到副部級干部退休年齡,官方也未明確點出他離職的個人原因,去向亦成謎。這樣離職,是不是太神秘了?

長安街知事(微信ID:Capitalnews)發現,十八大以來,類似的離職情形并非孤例——
今年6月,59歲的山東省委常委、統戰部部長顏世元離任。山東省人大常委會發布的公告里,只是說顏世元被罷免了代表職務、代表資格終止,至于被罷免的原因,未提一字。此后,有媒體曝出他被降職為山東省政協辦公廳副巡視員,但組織部門和紀檢部門從來沒有公布過他的離職原因和降職消息。

今年7月14日,國資委網站發布任免信息,王懷書不再擔任中國華電集團公司總會計師職務,并被免去公司黨組成員職務,他才51歲。此后,關于他的新聞絕跡。

今年9月15日,山西省運城市人大常委會召開會議,決定免去王健康的運城市副市長職務,但并未說明原因。今年10月才滿60歲的王健康是全國政協原副主席令計劃的姐夫,去年6月,令計劃之兄、山西省政協原副主席令政策接受組織調查后,王曾一度失聯54天。

10月29日,寧波市人大常委會接受壽永年請求辭去寧波市副市長職務。根據省委提議,壽永年向本次會議提出請求辭去寧波市副市長職務的報告。壽永年58歲,尚未到正局級干部退休年齡,關于他的辭職原因,寧波市人大常委會也沒有說明。

壽永年。
反常的是,上述官員雖然坊間傳聞頗多,但并沒有公開被“處分”,他們的離職會不會有什么特殊原因?
按規定,黨政領導干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。不過,從既有的案例看,這四種情形,在走程序時,均有相應渠道讓社會知曉。而無論是《中國共產黨紀律處分條例》還是《公務員法》,也均沒有將“免職”作為處分的一個類別。《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》中雖列出“免職”情形,但偏重于問責,問責往往同重大事故相關,因此也躲不開向社會發布。
離職,也是江湖上俗稱的一種“下”。關于干部的“下”,最新鮮出爐的規定是數月前中辦印發的《推進領導干部能上能下若干規定》,其中就提到了六種“下”的渠道,即到齡免職、任期屆滿離任、問責處理、調整不適宜擔任現職干部、健康原因調整和違紀違法免職。這六種“下”的渠道,可視作《黨政領導干部選拔任用工作條例》免職規定的延伸。
即使有些小伙伴見多識廣,但對調整不適宜擔任現職干部和健康原因兩種情形可能也比較陌生,因為看上去都比較“敏感”,一個事關官員“名節”,另一個事關隱私,以往官方披露較少。不過,長安街知事(微信ID:Capitalnews)前不久剛給大家介紹過,今年來,高官因健康原因離職的情況有逐漸公開的勢頭,吉林王化文、寧夏何學清便是真實案例。
那么,調整不適宜擔任現職,又是什么概念呢?《規定》列出了十種可能性。分別是不守政治紀律和規矩、在重大原則問題上立場不堅定、拒不執行或者擅自改變黨組織作出的決定、個人有關事項不如實填報甚至隱瞞不報、違背中央八項規定精神、為官不為、不能有效履職按要求完成工作任務、品行不端造成不良社會影響、配偶子女移居國外等。目前,這些情形多在違紀干部的“雙開”通報中顯現,但僅因其中一項或數項而被調整職務的公開案例依舊罕見。
當然,“神秘”離職還會有這樣一種情況,那就是秘而不宣。紀委的小伙伴們曾告訴長安街知事(微信ID:Capitalnews),有的時候,案件尚在紀律審查過程當中,為避免打草驚蛇,也為保護案情尚未查清的官員“名節”,會暫時不公布職務調整的原因。其中,也有更為特殊的情形,那就是涉及重大機密。
正由于走得“神秘”,剛剛談出人們視野的張云,又重新成為小伙伴們的談資。(本文已獲得微信公眾號長安街知事官方授權,歡迎關注,微信ID:Capitalnews)





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