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美國槍擊案頻發,為什么奧巴馬一直呼吁卻管不了?

澎湃新聞記者 梁嫣佳 綜合報道
2015-12-05 17:31
來源:澎湃新聞
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12月2日,美國總統奧巴馬就加州槍擊事件接受媒體采訪。 視覺中國 截屏圖

當地時間2015年12月2日,美國加州圣貝納迪諾發生槍擊事件,造成至少14人遇難,17人受傷,這是美國在一周之內發生的第二次大規模持槍襲擊事件。據美國警方稱,槍擊案發生在一家殘障智障行動不便人士服務機構。奧巴馬在接受媒體采訪時說:“美國已經多次出現大型槍擊慘案,這在其他國家是沒有的。國會應采取措施,減少類似暴力發生。”

此前11月27日,美國科羅拉多州斯普林斯市一間“計劃生育”協會所屬健康診所大樓內發生槍擊案,導致包括一名警察在內的3人死亡,9人受傷。在對峙6小時后,槍手被警方制服。

就任總統7年,第15次就槍械命案發表講話,單單今年一年,奧巴馬已就查爾斯頓教堂血案、田納西槍案和最近發生的俄勒岡槍案發表講話。12月2日的加州槍擊案又為他再添“新傷”。 

12月3日公布的圖片顯示,美國加州槍擊事件嫌犯攜帶大量槍支彈藥。 東方IC 圖

回溯到2015年10月1日俄勒岡州槍擊案案發后,奧巴馬在白宮舉行新聞發布會,呼吁美國民眾促請國會議員作出更嚴格的槍械管控立法。他表示,美國已經對槍擊血案感到麻木,“這差不多已經司空見慣,新聞報道也是例行公事,我站在這個講臺上的反應最終也是例行公事”。他認為,美國整體社會需要就其不作為,向那些在槍擊事件中失去摯愛的家庭負責。

關于控槍,奧巴馬首先繞不過的是《憲法第二修正案》。

1791年生效的《憲法第二修正案》中寫道:“為了保障自由州的安全,必須保留一支受過訓練的民兵,人民擁有和攜帶武器的權利不得侵犯。” 根據多數學者的研究與最高法院的最新解釋,持槍權不但是一項個人性權利,而且是個人的一項基本權利,與宗教自由、表達自由同等重要,聯邦與各州政府均不得侵損。聯邦與州政府的所有控槍立法,均有違憲之嫌。控槍之難,正在于此。

數據顯示,當前美國有3億多人口,而私槍保有量逾3億支,每年死于槍口下的人數超過3萬。

1999年12月29日,“死亡時鐘“亮相美國時代廣場。該裝置從1994年1月1日起持續記錄美國槍支數量及在槍擊事件中死亡的人數。

被“加冕”的獨特文化

說到美國的槍支文化歷史,撇開與印第安土著槍口下長年的對峙,也不提各大州土地上廣為流傳的家族間的火拼故事。正是民兵在萊克星敦打響了第一槍,為獨立戰爭拉開序幕。這些民兵的槍支絕大部分是自己準備的。因此,在許多美國人看來,最初的美國之所以能夠獲得獨立,很大程度上是因為人手一支槍。

人民持槍反抗暴政成了美國立國之本,并以憲法的形式確立為美國公民的一項基本政治權利。這意味著槍支文化已不僅僅是一種普通社會習俗,它經過戰爭的洗禮已被“加冕”。

1945年6月1日,愛荷華州得梅因城,一群十幾歲的少年聚集在朋友的房間,喝著可樂嚼著薯片,槍支、弓箭、性感畫報隨處可見。 視覺中國 資料

建國之初,美國曾經對憲法作過一次關鍵性的補充。共有十條補充條款,它們構成了著名的《權利法案(The Bill of Rights)》。《權利法案》的第一條是關于言論和信仰的自由,第二條便是公民擁有槍支的權力了(即《憲法第二修正案》),這是美國槍支文化盛行的法律依據。《權利法案》在很大程度上奠定了美國文化的基礎,人的自由和獨立、人的尊嚴和權力在美國人的思想中是比性命還要重要的東西。

1948年12月31日,美國,一名男孩在父母的指導下學習槍支使用。視覺中國 資料

澳大利亞槍支犯罪專家瑞貝卡·彼得斯曾指出: “在其他西方國家,對他人射擊的想法是奇怪的,可是在美國,提起槍來對人射擊似乎是一件自然的事情”。

1965年8月,洛杉磯瓦茨地區暴亂期間,重量級拳擊手阿摩司林肯,膝頭放著來福槍,腰里別著左輪,守護著家族藥店。 視覺中國 資料

在很多美國人看來,面對持槍的暴徒、身處高犯罪率的城市,如果家里沒有一把槍,實在無法安睡。美國校園槍擊案頻發,很多人歸咎于槍支泛濫,但有些人同時指出,如果學校老師能夠有限度地持有槍支,或許可以及時阻止暴徒繼續行兇。

2014年11月8日,科羅拉多州的教育工作者參加培訓活動,這項課程著力于手槍的安全使用以及普及相關法律。 東方IC 資料

2012年元旦前夜,俄克拉荷馬州的一位年輕的女性,丈夫剛剛去世,獨自一人帶著三個月大的嬰兒。面對強行闖入的持刀男性,她打電話報警后,抄起兩支槍(一支手槍、一支獵槍),擊斃了闖入者,成功自衛。此事一時間登上各大網站頭條,這位年輕的母親,也被視為勇敢媽媽。

農場主克萊芬·邦迪堅持認為自己并未違法使用土地得到了當地其它農場主的攜槍支持。視覺中國 資料

除了抵抗暴徒,槍支也被認為可以抗擊“暴政”。2014年4月,內華達州農場主克萊芬·邦迪堅持認為自己并未違法使用土地,多年拒繳放牧費、不服從聯邦法院的判決,美國國土局(BLM)決定強制執行,驅趕他的牛群、關閉公共牧場;邦迪召集一幫民兵持槍對抗,逼走了聯邦執法人員。

2011年11月30日,美國亞利桑那州斯科茨代爾市,一家槍支俱樂部提供讓人們拿槍跟圣誕老人合影的服務。 東方IC 資料

步槍協會(NRA)和槍支展

今年6月,奧巴馬在接受紐約時報采訪時表示,美國步槍協會(NRA)對于國會的控制讓控槍法案無法得到實施。

美國很多富人酷愛狩獵、打飛碟,以他們為主力的美國步槍協會(NRA)是美國最有實力的反控槍組織,每次大選,協會給共和黨候選人的捐款高達上千萬美元,是任何人都無法小覷的勢力集團。

2012年4月14日,密蘇里州圣路易斯市,槍支愛好者們在美國步槍協會(NRA)槍支年展上觀看各種槍械。
2013年5月4日,德州,槍支展上一名年輕人使用電腦虛擬程序測試自己的射擊水平。 

2014年4月26日,在印第安納州會展中心舉辦的第143屆全美步槍協會(NRA)槍支展。 視覺中國 資料

2015年4月11日,田納西州,美國全國槍支協會(NRA)第144屆年度槍械展舉行,預計吸引了超過7萬人到場。 視覺中國 資料

NRA是一家民間組織,任何持槍者都可以交費加入,普通會員一年的會費是35美元。會員能享受射擊意外傷害保險、地區槍迷聚會、獲得協會的出版物等福利。新入會的會員,還能免費得到一個裝槍支的裝備包,里面放著擦槍布、防護眼鏡、裝彈器等射擊用品。

2013年9月5日,來自德州圣安東尼奧的約翰·特拉維斯用他12口徑的獵槍在全國飛碟射擊比賽上一試身手。 東方IC 資料

2013年2月24日,美國康涅狄格州,學生在King 33 Training公司學習如何使用手槍。

自20世紀60年代以來,美國人關于槍支控制的論辯就開始了,并且一直持續進行著,就像季節性的臺風,每隔一段時日、每逢適宜時刻便會卷土重來。針對NRA的聲音也一直沒有停止。

1999年4月22日,議員黛博拉·奧爾特加手持報紙站在全美步槍協會一塊位于丹佛地鐵區域的廣告牌下。她曾對NRA提出要求,推遲或取消他們的年度槍支展出。 東方IC 資料

2012年12月14日,美國華盛頓,在康涅狄格州一名男子持槍闖入桑迪胡克小學,槍殺了20名學生和6名老師。這一惡性槍擊事件后一周,全美步槍協會副總裁 韋恩·拉皮耶召開發布會提出要在全國的小學加強警戒,反對者們舉著旗幟打斷了他的發言。 東方IC 資料

2012年12月17日,華盛頓,抗議者在全國步槍協會位于國會山的辦公室外游行,要求對方表達對桑迪胡克小學槍擊事件的責任。

并不透明的槍支交易

在美國普通城市,有3種地方可以買到槍:首先是大型戶外用品店,這里的槍都是入門級,但槍種較全,步槍、獵槍、手槍一應俱全;其次是街邊私人開的槍店,為槍支收藏者們所喜愛,這里流通著許多市面上難得一見的蘇制、以色列制的槍支;第三是槍展,為槍迷所熱衷,最新款的槍和限制購買的沖鋒槍在這里都能見到。

像沃爾瑪等一些大型超市,除實體店外還提供網上購槍服務,而且免郵費。買家只要提交一份申報表,槍支即可通過郵寄的形式寄到買家手中。而只需要隨意搜索“離我最近的槍支商店”,眾多槍支商店的打折信息就會出現。美國《時代》雜志2013年統計的美國槍支犯罪十大常用武器中,位列榜首的一支二手史密斯·韋森0.38口徑左輪槍,在一家槍商網站上的售價為399.99美元。

美國一家沃爾瑪超市,一家人推車走過槍支販賣專柜。 東方IC 資料

在桑迪胡克小學槍擊案發生后,包括華盛頓特區、加利福尼亞州、康涅狄格州、紐約州以及最近加入的華盛頓州都實施了“全面背景檢查”政策,即對一切涉及槍支的交易都要求通過背景審查。然而,該政策顯然不足以隔絕“槍支落入錯的人手中”,因為背景審查范圍未涵蓋“私人槍支買賣”,包括通過槍展和網絡途徑進行的槍支買賣,而據估算這部分“隱形”交易占到了整個槍支買賣交易量的20%。

2013年5月8日公布圖片顯示,利用3D打印技術制作出的手槍零件。美國國務院致信3D打印槍設計方“防務分銷”創始人科迪·威爾遜,要求把3D打印槍設計圖“從公共可獲取渠道中移除”,警告這種做法可能違反槍支管控規定。“防務分銷”已經從旗下一家網站撤下3D打印槍設計圖。不過設計圖已經被下載超過10萬次。

《華盛頓郵報》近日透露稱,即將卸任的奧巴馬甚至打算“最后一搏”,繞過國會直接動用行政權力推動控槍措施。但一樁樁惡性案件不但沒有讓美國民眾減少購槍,反而槍支購買的數量更多了起來。

美國全國射擊運動基金會發言人麥克·巴辛奈特解釋這一現象表示,“由于擔心政府可能加強對槍支購買的法律限制,人們加緊購買槍支,因而促進了銷售的增長,同時人們開始囤積一定數量的彈藥,一些型號的武器甚至出現斷貨。”

當地時間2013年1月19日,美國佐治亞州瑪麗埃塔,數以百計的人們來到周末的槍支展進行交易。工作人員稱,他們在全國范圍內的展覽參加人數都有上升,許多收藏家和獵人擔心他們的槍在控制名單上。

2010年1月17日,美國密西根,李·米洛考的家,他和妻子及八個孩子每月都會在當地的一家農場訓練軍事技能,以迎接可能到來的“外敵入侵”。 視覺中國 圖

2013年11月20日(具體拍攝時間不詳),美國華盛頓州,埃文斯一家可謂是十足的“戰斗家族”,家中共有15只槍械,就連家中的孩子們都和父親學習過如何清理、使用這些致命武器。

2015年11月10日,南卡羅來納州,當地治安官在布倫特·尼克爾森家中和車庫里發現了數千支來福槍。用了六周,警方還沒能將所有武器分類完畢,預計槍支總數達到5000支。美國煙酒槍支及爆炸物管理局的發言人稱,尼克爾森家擁有的槍支數量恐怕是有史以來最多的。

有資料顯示,在1700萬人口的德州,槍支數量就高達6800萬支,平均每人持有4支。槍支之于美國,就猶如漢堡包、熱狗、搖滾樂之于美國,是美國文化不可或缺的一部分。

有限的管控

可能讓很多人感到意外,最初的NRA并不反對槍支管制。加州大學法學教授亞當·溫克勒爾指出,早期的NRA領導人還幫助政府草擬槍支管制法案。NRA支持聯邦的第一部主要槍支管制法律是1934年的《國家槍械法案》。在國會聽證會上,NRA的前領導人卡爾·弗雷德里克被問到:憲法第二修正案是否構成對該法律的障礙,他的回答是否定的。弗雷德里克認為,美國憲法中并沒有保護持槍權的條款。

直到上世紀70年代,NRA中的強硬派進行了一次“造反”,奪取了領導權,他們轉而認為槍支不是主要用來打獵,而是為了自衛。他們確定NRA的中心任務是反對槍支管制。

2014年3月5日,美國斯普林菲爾德,持槍權說客以及槍持有者游行,支持秘密攜帶槍支立法。東方IC 資料

在美國,持槍權力是個涉及自由價值觀的問題。因此,全面禁止持槍從來不是美國的可選之項,真正能夠討論的只是“有限的”槍支管制問題。

2008年6月,美國最高法院裁定,美國公民有權在用于個人用途的情況下擁有槍支,同時推翻了美國首都華盛頓實施了32年之久的禁槍令。

2007年6月1日,馬里蘭州巴爾的摩西側,一名警官手持M-16步槍,這是一項由教堂贊助的現金回收槍支項目的成果之一。2006年有276人死于槍擊。

2008年6月28日,美國菲尼克斯,當地警察對回購的槍支進行登記。居民上繳槍支后可以換得價值100美元的購物卡。東方IC 資料

2013年8月8日,美國舊金山,警方正在回購當地群眾上交的槍支、彈藥。視覺中國 資料

2012年12月26日,美國洛杉磯,大量的攻擊性武器收集在回收處。上百名槍支持有者等待上交武器,根據槍支類型可換價值50至200美元的禮品卡。這個一年一度的活動在當年受到了康州小學槍擊案的影響,大量步槍、獵槍、手槍、攻擊性武器以及彈藥都被交送到洛杉磯警察局。 視覺中國 資料

2012年12月14日,美國康涅狄格州一名男子持槍闖入桑迪胡克小學,槍殺了20名學生和6名老師。悲劇發生后,奧巴馬高調拋出綜合性控槍提案,但法案在擁槍團體的大力游說等重重阻撓下,參議院連加強購槍者背景審查、控制攻擊性武器、槍支廣告等比較溫和的控槍措施都沒有通過。

位于得克薩斯州的胡德堡軍事基地在2009年和2014年曾發生了兩起嚴重的槍擊案。2009年的胡德堡軍事基地槍擊案共造成12人死亡31人受傷,襲擊者尼達·馬里克·哈桑少校是一名精神病醫師,負責為從戰斗前線歸來的美軍士兵進行心理治療。據調查,哈桑本人是巴勒斯坦裔穆斯林,他反對伊拉克和阿富汗戰爭,曾想在部隊被派往海外前離開。

2014年4月9日,美國得克薩斯州,胡德堡軍事基地舉行大規模紀念儀式,悼念一周前致命槍擊事件中遇難的3位軍人,美國總統奧巴馬和第一夫人米歇爾出席當天儀式,并問候其他16名傷者及家屬。

2015年10月初,奧巴馬在上任以來的第15次關于美國國內槍支暴力的電視講話中指出,惡性槍擊事件已成為美國社會的常態。他呼吁美國民眾促請國會議員立法,對購買槍械加以限制,以減少槍支暴力以及由此造成的人員傷亡。奧巴馬承認,正是因為控槍限槍努力屢屢受阻,才導致槍擊案在美國頻頻發生。

康涅狄格州,一名員工在COLT槍械廠組裝M4步槍。 東方IC 資料

但槍支生產仍會繼續。美國聯邦調查局12月2日表示,今年剛過去的“黑色星期五”購物日申請購槍背景審查的人數打破了歷史紀錄,聯邦調查局當天平均每秒處理兩個購槍背景審查申請。

槍支引發的爭議,仍將繼續撕裂這個國家。

2015年10月9日,美國肯塔基州西點,留名溪機槍射擊展舉行。 視覺中國 資料
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