目前全球有超過10億的殘疾人，其中6億是在亞洲，中國的殘疾人口達8500萬，護理工作任重道遠。12月3日是“國際殘疾人日”，中國殘疾人聯合會副理事長賈勇出席復旦大學中國殘疾問題研究中心成立儀式時透露了上述數據。

高齡人群患慢性病、致殘風險大

復旦大學中國殘疾問題研究中心當天發布了上海市殘疾人“人人享有康復服務”的外部評估成果，復旦大學公共衛生學院教授、復旦大學中國殘疾問題研究中心主任呂軍介紹，根據2010年的世界殘疾報告，世界有超過10億的殘疾人，占到總人口的15%。

呂軍教授還表示，上海老齡化已經達到了28.8%， 80歲以上的高齡人群占到總人口的5%，同時還面臨著慢性病的嚴峻挑戰，致殘的風險越來越大。

評估成果顯示，上海原17個區縣均實現了殘疾人“人人享受康復服務”的目標，各類殘疾人的康復需求得到基本滿足。2014年上海共有殘疾人40.13萬人，其中肢體殘疾占44.17%、視力殘疾占19.45%、智力殘疾占13.96%、精神殘疾占11.36%、聽力殘疾占9.82%、多重殘疾占1.22%、言語殘疾占1.02%。

上海市殘疾人健康體檢的服務范圍正在不斷擴大。截至2014年，已經完成的殘疾人體檢服務達到599315人次。其中，檢出率排在前三位的疾病依次是高血壓、脂肪肝和眼底動脈硬化。全上海市19個區縣均建立了區級殘疾人用品用具供應服務站。政府針對各輔助器具服務項目的財政資金投入由2005年的347.79萬元增長至2014年的9618萬元，種類由2005年的60種增至2014年的727種。

過去十年，上海拓展針對不同類型不同年齡段的康復服務項目21項；累計建立社區康復服務檔案36.61萬人；送康復服務上門簽約86.36萬人，上門服務898.20萬人次；殘疾兒童救助25941人；殘疾人康復體檢累計59.53萬人次。

為殘疾人服務應有標準化體系

報告還顯示，自2004年開始到今年，上海提供殘疾人養護服務的機構已經達到368個，養護殘疾人數從2004年的366名升至今年的5821名，其中社會辦醫有197家，數量最多，占到53%。

2002年8月，國務院辦公廳批轉由衛生部等六部委共同制定的《關于進一步加強殘疾人康復工作的意見》提出，到2015年，實現殘疾人“人人享有康復服務”。上海市政府為實現“人人享有康復服務”目標做了大量探索，如構建評價指標體系、拓展康復服務內容、拓寬服務對象范圍、提高服務項目補貼標準等。

呂軍教授表示，現今有很多機構都在提供殘疾人康復服務，然而在不同的地方，殘疾人士獲得的服務質量千差萬別。以殘疾人健康體檢為例，參與體檢的人應該在所有站點享受到同質化的體檢服務，這就需要建立一套標準化管理體系。目前，研究中心已經協助中國殘聯在政府購買殘疾人日間照料服務方面完成了三項標準的制定，包括提供服務機構的準入標準、服務標準以及評估標準。