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中國在非洲搞新殖民主義?人民日報客戶端發(fā)文駁六大質疑

人民日報客戶端
2015-12-03 20:29
來源:澎湃新聞
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這幾天,習近平主席正在非洲訪問,還將同南非總統祖馬共同主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會。

一直以來,中國和非洲的親密關系都吸引著國際社會的關注,當然也伴隨著非議。一些西方輿論又開始鼓吹中國正在非洲加速推進“新殖民主義”,想把這里變?yōu)椤爸袊牡诙K大陸”。那么事實究竟是怎樣的?

中國與非洲合作是為了搶占資源,榨干就走?

眾所周知,非洲大陸資源豐富,但卻經歷了西方殖民者長時間的侵略與掠奪,成為了“輸血之地”。中國與非洲的合作,究竟是正常貿易還是等同于西方殖民者的瘋狂掠奪,數據說話明明白白:

中國已經連續(xù)六年穩(wěn)居非洲第一大貿易伙伴國,2014年中非貿易額達到2220億美元,是2000年的21倍,增速極快。15年來,中國對非洲直接投資年均增長37%,投資存量超過300億美元,是2000年的60倍以上。在中非經貿合作規(guī)模不斷擴大的同時,合作領域和結構也不斷拓寬和優(yōu)化,越來越多的中國企業(yè)聚焦非洲市場,工業(yè)、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業(yè)成為中非經貿合作新的亮點。

南非金山大學國際關系學教授謝爾頓在受訪時表示,推動非洲的經濟增速很大的一個因素就是來自中國的商品需求,中國推動了對石油、天然氣和其他原材料的需求,對于非洲資源出口型國家的經濟發(fā)展產生了直接或間接的積極作用。

中國向非洲轉移大量落后產能,要甩包袱?

這種言論讓人啼笑皆非。產能轉移是世界經濟發(fā)展中的普遍現象和客觀規(guī)律,并非中國人創(chuàng)造的。而且,資金、技術、設備和管理經驗等生產要素通常總是從先發(fā)展的國家向后發(fā)展的國家進行轉移的。中國在改革開放之初,也承接了大量發(fā)達經濟體的富余產能和技術。

具體到中非之間的合作,已從一般貿易逐步向產業(yè)對接、產能合作和技術轉移升級,這些已經成為中非合作的新亮點。

換個角度來看,在全球化的今天,非洲企業(yè)完全有能力辨別是否適合自身,不會甘心做“冤大頭”的。非洲大部分地區(qū)經濟社會發(fā)展水平都相對落后,他們對基礎設施建設所需要的鋼材、水泥、玻璃等需求量巨大。事實上,許多非洲國家和企業(yè)制定各種優(yōu)惠政策,期待能承接這些轉移的產能。

中國只援助不合作,項目自己弄,不帶非洲人玩?

截至今年9月,中國通過援助和融資在非洲已建和在建鐵路5675公里,公路4507公里,中國的相關企業(yè)向非洲派出了大量員工。

有個說法是,中國企業(yè)在非洲的融入性做的很差,項目一般都是自己弄,不帶非洲人玩。即便在當地招工,也是干體力活,都是最初級的崗位。

這種說法又是閉門造車了。以正在建設的肯尼亞蒙內鐵路為例,修路期間,將帶動當地就業(yè)3萬人,僅中國路橋在肯尼亞就有當地員工1萬多人,占員工總人數的90%。

當地員工可不是就“搬搬磚”而已。據介紹,蒙內鐵路第八項目部有當地員工680多人,中國路橋為他們辦夜校、搞培訓,開展技能大賽,提升他們的技術能力,其中不少當地人成為電焊、機械操作、電務通信等領域的行家里手。

中國在非洲只會修路蓋樓,好處都給政府,民眾不買賬?

有人說,中國在非洲只會修路蓋樓,最后都成了當地政府的政績工程,甚至有些資金還被政府官員貪掉了,老百姓獲益有限。

一個事實是,非洲基礎設施的薄弱,正是影響經濟發(fā)展的主要原因。中國有句話,“要想富先修路”,截至今年9月,中國通過援助和融資在非洲已建和在建鐵路5675公里,公路4507公里,極大幫助和改善了當地的交通狀況。以蒙內鐵路為例,它建成后將把肯尼亞全國各地乃至整個東非地區(qū)連接起來,該地區(qū)人員、貨物流動成本也將因此大為降低,一定會惠及周邊的民眾。

另一個事實是,中國目前在非洲建設項目中,絕大多數或都是惠及非洲民眾的,既有修路蓋樓,也有建體育場、學校、醫(yī)院、飲水供水項目、城市電網,這些都跟普通民眾的日常生活息息相關,這些帶給民眾的好處也是實實在在的。

另外,在埃博拉肆虐的時候,中國第一時間向塞拉利昂提供人道主義援助,是第一個為塞拉利昂提供援助的國家。這些例子不勝枚舉,相信非洲民眾也都記在心上。

中國在非洲大搞建設,破壞了環(huán)境?

非洲大陸是野生動物的天堂,有媒體說,中國修建的道路和鐵路切斷了野生動物走廊,破壞了棲息地,水電站改變了河流的生物和物理性質。

實際上,非洲許多國家雖然并不富裕,但對環(huán)境保護和野生動物保護相當重視,要是破壞了環(huán)境,中國企業(yè)很難獲得訂單。而中國政府一直非常重視中國企業(yè)在非洲開展活動時對生態(tài)環(huán)境的影響。在審批項目的時候,凡是可能造成當地污染或公害的項目一律不予批準。

蒙內鐵路途經肯尼亞著名的察沃國家公園,這里有大象、獅子、獵豹、羚羊、斑馬等野生動物活動,它們在這里生存、繁衍、遷徙。在這一路段施工的時候,中方企業(yè)想方設法,減小對動物的影響。具體的做法,就是建設專門的“動物通道”,把鐵軌墊高,讓動物能自由通行。考慮長頸鹿的特殊高度,多個通道需要建設到7米以上。中國企業(yè)的努力獲得了當地環(huán)保部門的認可。

中國在非洲建軍事基地,為軍事擴張做準備?

東非的吉布提最近屢被提起,關于中國將在這里建設軍事基地的傳言不絕于耳。更有甚者,猜測中國將以這個軍事基地為跳板,為將來搞軍事擴張做準備。

對于這種猜測,國防部最近明確答復:中國和吉布提正就在吉建設保障設施事進行協商,為的是更好地保障中國軍隊執(zhí)行國際維和、亞丁灣和索馬里海域護航、人道主義救援等任務。這對于中國軍隊有效履行國際義務,維護國際和地區(qū)和平穩(wěn)定具有積極作用。

對此,中國政府非洲事務特別代表鐘建華更是直截了當地說,“我覺得不值得把它夸大為一個所謂的軍事基地,哪有相互幾個大國把軍事基地建在同一個港口的地方,這叫什么軍事基地呀,就是一個補給港口。”鐘建華在接受媒體采訪時表示,中國會積極參與非洲的和平安全建設,但絕不會反客為主。

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