2015年8月31日，山東東營利津縣濱源化學(xué)有限公司（以下簡稱“濱源公司”）發(fā)生爆燃事故，造成13人死亡，25人受傷，直接經(jīng)濟損失4326萬元。

9月，山東省政府成立了由省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會和東營市政府負責(zé)同志和有關(guān)人員組成的濱源公司“8·31”重大爆炸事故調(diào)查組。隨后，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會決定對此次“8·31”重大爆炸事故查處實行掛牌督辦。

國務(wù)院安委會要求，山東省要依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，組織有關(guān)部門抓緊進行事故調(diào)查，研究提出處理意見。事故調(diào)查報告（初稿）經(jīng)山東省安委會審查同意，以山東省安委會文件報國務(wù)院安委會辦公室審核同意后，由山東省負責(zé)批復(fù)結(jié)案并向社會公布。

時隔3個月，山東省政府官網(wǎng)2015年12月2日發(fā)布了濱源公司“8·31”重大爆炸事故調(diào)查組的《東營市山東濱源化學(xué)有限公司“8·31” 重大爆炸事故調(diào)查報告》。

值得一提的是，調(diào)查組在報告中提出了詳細的責(zé)任認定及處理建議。

除了已在事故中死亡的濱源公司副總經(jīng)理劉樹海等3人免于追究責(zé)任以及已被公安機關(guān)采取措施的濱源公司董事長兼總經(jīng)理李培祥等3人外，報告列舉了27名建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員名單。

其中負責(zé)東營市政府常務(wù)工作，負責(zé)發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作的東營市委常委、副市長田青云和聯(lián)系、督導(dǎo)刁口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的副市長楊夢斌均被建議給予行政記過處分。

其余25人也都各自依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》或《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，分別建議給予留黨察看、黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職、行政降級、行政記大過等處分。

調(diào)查組還給出了問責(zé)人員及單位建議，東營市委書記申長友、市長趙豪志均在其中。

報告指出，“東營市各級黨委、政府及相關(guān)職能部門貫徹落實國家法律法規(guī)和上級安排部署，特別是落實魯政辦發(fā)明電[2015]64號要求不到位；東營市安監(jiān)局履行審批監(jiān)管及督促指導(dǎo)責(zé)任不到位，利津縣委縣政府履行屬地管理、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力。對此，按照‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’要求，作為東營市委書記，申長友同志負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”

而針對市長趙豪志的報告內(nèi)容是：“東營市各級政府及相關(guān)職能部門貫徹落實國家法律法規(guī)和上級安排部署，特別是落實魯政辦發(fā)明電[2015]64號要求不到位；東營市安監(jiān)局履行審批監(jiān)管及督促指導(dǎo)責(zé)任不到位；利津縣委縣政府履行屬地管理、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力。對此，作為東營市市長、市安委會主任，趙豪志同志負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”

由此，調(diào)查組建議，由山東省政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別對申長友和趙豪志兩人進行誡勉談話。

此外，調(diào)查組還責(zé)成利津縣委、縣政府向東營市委、市政府作出深刻檢查；東營市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。