愚園路上巧妙設計的公共座椅

在靜安區愚園路上，每走幾步，就會發現一些設計巧妙、可供市民游客休憩的公共座椅，逛街逛累了休息片刻，還能給手機充個電。

在成熟商圈增加改造公共座椅，是造福老百姓的好事，但并不是政府一廂情愿就能達成的事情。打造這批公共座椅的靜安寺街道在黨建引領下，借助商圈聯盟的力量，搭建平臺，讓商圈單位、居民共同參與完成了這件事。

靜安寺街道商圈黨群服務中心  本文圖片均為澎湃新聞記者 陳伊萍 圖

其實，自2020年，靜安寺街道全力加強黨建引領基層治理的實踐探索，推進“網格+”大黨建創新思考，刀刃向內開啟了機關黨建的結構改革。

具體來說，就是打破原有架構，靜安寺街道在機關黨總支下設置六個功能型黨支部，分別牽頭負責居民區、樓宇企業、駐區單位、民主參與、城市運行、民生服務等六個領域的黨建和各項工作，確立“一個支部一個領域，一個支部一個工程，一個支部一個特色，一個支部一個品牌”，全方位、組團化、分領域、有重點推進基層黨建引領下的相關領域治理實踐。

“網格深耕”在社區“末梢”解決居民訴求

愚園路532弄50號樓是一幢特殊的房子，樓高6層，1到3層是單位，4到6層共有9戶業主居住。該棟樓居民對于加裝電梯的呼聲較高，為此，四明居民區黨總支將加裝電梯納入2020年的網格項目。

但該幢樓本身宗地極小，無加裝電梯的空間；同時又因為業主戶數少，也未成立業委會，且與周邊地塊的房屋都無任何相似關聯性。為了能促成項目完成，居民區黨總支決定出面，協調各方。其中，書記張海燕數次上門與1到3樓的單位、隔壁樓幢的單位進行溝通。黨總支還與靜置集團黨支部溝通借地事宜，最后均取得良好的結果。

加裝電梯在設計審查過程中還遇到了消防間距的問題，黨總支約請區消防支隊、區建委、物業、市西中學一起現場辦公，妥善化解了審批難點。50號的電梯加裝項目將于今年8月底開工建設。

靜安寺街道自治辦副主任葛君表示，“網格深耕”計劃的核心是加強和發揮各級基層黨組織的作用，讓居民區的各類黨組織在各自的網格內承擔起引領、組織、協調、突破的多種角色，讓社會治理下沉到社區各角落。

靜安寺街道黨工委副書記汝熙玲介紹，2021年度靜安寺街道共收集網格議題35個，網格項目35個，圍繞“美化弄堂”“飛線充電”“文明養寵”等居民關切的訴求，在網格內協同配合、協同處置，把治理難點轉化為具體工作要求和專項行動。

數字化賦能樓宇黨建

作為“豎起來的社區”，靜安寺街道入駐企業已達2000余戶，其中“兩新”企業占比達97%，包含外資跨國公司地區總部9家，世界500強企業10家，從業群體達9萬余人。2020年轄區樓宇總稅收101億元，樓宇成了轄區各類要素資源和經濟社會活動最集中最活躍的地方。而這里，也應是黨建引領企業發展最有力的地方。

靜安寺街道認為，在經濟最活躍的靜安寺商圈持續創新樓宇黨建工作，必須牢牢把握科技創新驅動的大勢。靜安寺街道大力優化“商圈管家”模式，開發黨建營商一體化信息系統，并接入“一網統管”平臺，打造全時全域全鏈全程服務模式。

靜安寺街道商圈黨群服務中心內的“一網統管”

衛材（中國）藥業有限公司是入駐越洋廣場的全球知名日資藥企，也是街道著力扶持的外企黨建品牌之一。2020年新冠肺炎疫情來勢洶洶，衛材藥業發展面臨多重困難。復工復產期間，樓宇黨群社工走訪服務企業時了解到，企業正準備拓展新的智慧養老業務，由于疫情影響有可能滯后或移至外省市發展。

樓宇黨群社工通過手機終端將信息上傳“一網統管”平臺后，街道黨工委第一時間響應，聯合區衛健委、科委、投資辦等相關部門主動上門，促成衛材藥業與京東健康攜手成立京頤衛享控股公司，隨后組建的壽眉康互聯網醫院平臺也成功落戶靜安區。衛材藥業2020年財稅貢獻不減反增，且逆勢增長翻一番。

靜安寺街道營商辦主任劉穎娜表示，數字化賦能有利于把樓宇黨建進一步做深做細，讓街道黨工委精準把握動態、掌握實情，在服務決策、開拓市場、革新技術、提高效益上發揮積極作用，打造助企穩企的“硬核”，讓黨建真正成為商圈的生產力和發展力。

“同心家園”構建轄區防疫共同體

城市的溫度體現在細節之處。

有調查顯示，目前上海公共空間休憩座椅存在的數量不足、分布不均、品質不高、共享不夠的現狀。為解決這個問題，靜安寺街道在市、區綠化市容局的指導下，在全市范圍率先推進公共空間座椅優化試點，以“共享一批”“提升一批”“新建一批”的做法，率先打造出100處公共座椅，為市民和游客創造更多休憩空間。

汝熙玲說，在公共空間休憩座椅的布局、選址、數量、式樣等方面，街道充分征求市民意見，在區域化大黨建格局下，積極引導社區單位和名人參與公共座椅的認領、捐贈、規劃和設計，努力實現“小座椅、大關懷”，服務市民美好生活需要，充分體現城市人文關懷。

其實，能打造出如此有溫度的休憩座椅，離不開靜安寺街道自2007年打造的“同心家園”區域化黨建品牌，該品牌堅持“機制共建、義務共擔、資源共享、服務共推”，以資源清單、服務清單、項目清單“三張清單”為抓手，以務實有效的共同行動打造社區多方參與、共享共贏的生動局面。

在此次防疫之戰中，“同心家園”共建理事會成員單位充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成了轄區防控的強大合力，體現了黨組織的號召力和動員力：39個小區，152條弄堂，200個出入口，205家駐區單位、36幢樓宇近1500家企業、135家酒店民宿、697家沿街商鋪和9個學校“防疫地圖”依托同心家園的黨建平臺引領全面鋪開。

汝熙玲表示，在“十四五”規劃開局和建黨百年的歷史交匯點，靜安寺街道將延續“同心惠民”項目的有效做法，繼續深化城市基層黨建探索實踐，努力創造高質量黨建引領下的一流工作成效，以服務指數換取群眾幸福指數。