針對少數(shù)因自身健康狀況或不了解政策無法求助的“不聲不響”的群體，民政部門在社會(huì)救助方面有哪些創(chuàng)新探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變？

8月13日上午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，副市長彭沉雷介紹了《上海市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）主要內(nèi)容，市民政局局長朱勤皓、市民政局副局長李勇出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問。

李勇表示，根據(jù)法律規(guī)定，社會(huì)救助是以救助對象主動(dòng)申請為前提的。這幾年，上海不斷完善政策制度，讓困難對象“有政策可找”；持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”“一網(wǎng)通辦”，讓“人找政策”更方便。但考慮到一些由于自身健康狀況、不了解政策等原因沒有求助的“不聲不響”的困難群眾，可能成為救助“沉默的少數(shù)”，“十三五”期間，上海按照“不漏一戶、不少一人”的要求，率先提出要“政策找人”，堅(jiān)持“做實(shí)線下，用好線上”的思路，努力構(gòu)建“救助顧問等走訪發(fā)現(xiàn)+大數(shù)據(jù)智能查找”的線上線下融合發(fā)展的“政策找人”模式，做到困難對象早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

一是依托社區(qū)救助顧問等深化“線下找人”。社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是聯(lián)系、服務(wù)困難群眾的神經(jīng)末梢。依托社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、居村民委員會(huì)、專業(yè)社工、志愿者和其他社會(huì)力量，深化社區(qū)“救助顧問”制度建設(shè)，在街道、居村設(shè)置社區(qū)救助顧問點(diǎn)、配備專業(yè)顧問，就近為主動(dòng)求助的困難群眾分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供指引、申請政策、鏈接各種資源進(jìn)行救助，同時(shí)加強(qiáng)走訪排摸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遭遇急難的困難群眾，提前預(yù)警，主動(dòng)服務(wù)，防患于未然。

二是數(shù)據(jù)賦能探索“線上找人”。順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢，加強(qiáng)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合，建設(shè)“一庫一池”即困難群眾數(shù)據(jù)庫和救助政策資源池，通過具體應(yīng)用場景智能查找符合條件的對象，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“找人”路徑。

三是整合多方資源實(shí)現(xiàn)“綜合助人”。找人是前提，助人是目標(biāo)。針對線上線下查找排摸到的困難群眾，根據(jù)情況分類提供各類救助或服務(wù)，對符合相關(guān)救助政策的，協(xié)助提交政策申請，及時(shí)落實(shí)救助政策；對需要政策外資源介入的，有效對接社會(huì)組織救助項(xiàng)目、社會(huì)各界愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源提供幫助。