【編者按】

2011年7月23日，D301次動(dòng)車在運(yùn)行至甬溫線雙嶼路段時(shí)，與D3115次動(dòng)車發(fā)生追尾事故。此次事故造成40人死亡，200余人受傷。

7月24日，在“7·23”溫州動(dòng)車事故新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)鐵道部新聞發(fā)言人王勇平被問(wèn)到“為何救援宣告結(jié)束后仍發(fā)現(xiàn)一名生還兒童”時(shí)，他稱：“這只能說(shuō)是生命的奇跡”。之后，在解釋為何要掩埋車頭時(shí)，王勇平說(shuō)“至于你信不信，我反正信了”。

今年11月25日，即將退休的王勇平，接受了媒體采訪，坦言“沒(méi)替誰(shuí)背黑鍋”。

光明網(wǎng)11月28日刊文《王勇平離場(chǎng)，發(fā)言人制度珍重》。文中指出，那場(chǎng)足以載入新聞發(fā)言人課程教科書的發(fā)布會(huì)，成為中國(guó)官方新聞發(fā)言人制度繞不開的“結(jié)”。

文章強(qiáng)調(diào)，新聞發(fā)言人制度，自然不單單是滿足公眾知情權(quán)的問(wèn)題。

如何讓各類新聞發(fā)言人“敢說(shuō)”、“會(huì)說(shuō)”、“及時(shí)說(shuō)”，不能每次都靠領(lǐng)導(dǎo)授意：輿情預(yù)案的執(zhí)行，發(fā)言技術(shù)的升級(jí)，支撐系統(tǒng)的發(fā)力，都是不可或缺的部分。在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，深度改革必然帶來(lái)各種陣痛，中國(guó)新聞發(fā)言人制度，要成為和諧社會(huì)的增量，唯有且行且珍惜！

以下為全文：

王勇平，原鐵道部新聞發(fā)言人。2011年7?23溫州動(dòng)車事故新聞發(fā)布會(huì)上，王勇平因“至于你信不信，我反正信了”和“這是一個(gè)奇跡”兩句話成名，成為輿論炮轟的對(duì)象。此后，他告別新聞發(fā)言人生涯，遠(yuǎn)走波蘭，成為鐵路合作組織中方代表；去年，回國(guó)擔(dān)任中國(guó)鐵路總公司文聯(lián)主席兼秘書長(zhǎng)。今年11月25日，即將退休的王勇平，接受了媒體采訪，坦言“沒(méi)替誰(shuí)背黑鍋”。

桃李春風(fēng)一杯酒，江湖夜雨十年燈。那場(chǎng)足以載入新聞發(fā)言人課程教科書的發(fā)布會(huì)，成為中國(guó)官方新聞發(fā)言人制度繞不開的“結(jié)”。4年后，隨著王勇平的離場(chǎng)，隨著公共監(jiān)督的成熟與完善，隨著中國(guó)政治治理現(xiàn)代化進(jìn)程的推演——很多當(dāng)年意猶未盡的思考，終于可以大方地“脫敏”，并在科學(xué)與理性的維度上，體察并鏡鑒民主政治的發(fā)展。

2011年7?23溫州動(dòng)車事故新聞發(fā)布會(huì)，嚴(yán)格意義上說(shuō)，并不是一場(chǎng)失敗或僵化的發(fā)布會(huì)。抽身當(dāng)年的語(yǔ)境觀之，仍有許多可圈可點(diǎn)的正面價(jià)值可待傳揚(yáng)：這是一場(chǎng)事發(fā)后26小時(shí)便召開的發(fā)布會(huì)。用王勇平今日的話說(shuō)，“加上2011年新媒體剛剛興起，我們對(duì)如何在那種輿論環(huán)境下應(yīng)對(duì)突發(fā)事件還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)；又由于社會(huì)上很多人對(duì)高鐵事業(yè)有很多不同看法，鐵路自身也存在許多需要改進(jìn)的地方，特別是這次事故死傷了那么多人，性質(zhì)非常嚴(yán)重，媒體反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至有的媒體朋友把新聞發(fā)言人當(dāng)作問(wèn)責(zé)的對(duì)象，我也完全能夠理解，所以不存在抱怨的問(wèn)題。”

梳理下來(lái)，其實(shí)這場(chǎng)發(fā)布會(huì)之所以會(huì)出現(xiàn)差強(qiáng)人意的場(chǎng)面，無(wú)非幾個(gè)因素使然：一是錯(cuò)失了“第一時(shí)間”。比如天津爆炸事故后，8月13日下午16時(shí)30分，距離爆炸發(fā)生約17小時(shí)后舉行第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。即便如此，民眾對(duì)于地方部門的反應(yīng)速度仍頗有微詞。26小時(shí)后的發(fā)布會(huì)，在信息不對(duì)稱的當(dāng)年，相較于事件重大性，確實(shí)顯得非常遲滯。二是權(quán)力部門缺乏應(yīng)對(duì)新媒體環(huán)境的基本能力。網(wǎng)民數(shù)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)，微博等客戶端的突飛猛進(jìn)，輿論監(jiān)督意識(shí)的水漲船高，對(duì)于不到而立之年的當(dāng)時(shí)的新聞發(fā)言人制度來(lái)說(shuō)，都是亟待新范式直面的巨大挑戰(zhàn)。即便是在今日“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”成為新常態(tài)，融媒體成為尋常詞匯的背景下，貴陽(yáng)市住建局局長(zhǎng)仍在媒體監(jiān)督下慌不擇言，“你們搞錯(cuò)了，我不是局長(zhǎng)，我就是過(guò)來(lái)看工作圖的。”可見，官員的“媒商”，權(quán)力的“發(fā)言”，在今天仍是令人倍感焦慮的重大課題。更加之，高鐵貪腐疑云當(dāng)年尚未厘清，各種體制性問(wèn)題的歷史糾葛，難免“移情”于不成熟的發(fā)言人制度、甚至發(fā)言人本身。

一言蔽之，王勇平的內(nèi)心世界靜若安好，不代表在其轉(zhuǎn)身的時(shí)候，這個(gè)時(shí)代無(wú)須還其小小的公道。

當(dāng)然，相較于我國(guó)新聞發(fā)言人制度的步履，這樣的公道似乎又是可以忽略不計(jì)的。我國(guó)新聞發(fā)言人制度起始于20世紀(jì)80年代。1983年4月23日，中國(guó)記者協(xié)會(huì)首次向中外記者介紹國(guó)務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國(guó)建立新聞發(fā)言人制度。如今一晃是30多年過(guò)去，回頭看看，相較于中國(guó)改革開放30年的進(jìn)程，發(fā)言人制度建立的這30年，似乎產(chǎn)生了嚴(yán)重的不匹配感。不談專業(yè)而誠(chéng)意的發(fā)言能力與技巧，原本我們以為會(huì)終結(jié)的“不發(fā)言”、“不會(huì)發(fā)言”等粗放形態(tài)，依然在各地公共事件后屢屢魅影重現(xiàn)。時(shí)至今日，類似“鄂爾多斯部分官員占用草原牟利 發(fā)言人以沉默回應(yīng)”等新聞，仍不鮮見。

頂層設(shè)計(jì)的共識(shí)是：陽(yáng)光是最好的防腐劑。新聞發(fā)言人制度，自然不單單是滿足公眾知情權(quán)的問(wèn)題。如何讓各類新聞發(fā)言人“敢說(shuō)”、“會(huì)說(shuō)”、“及時(shí)說(shuō)”，不能每次都靠領(lǐng)導(dǎo)授意：輿情預(yù)案的執(zhí)行，發(fā)言技術(shù)的升級(jí)，支撐系統(tǒng)的發(fā)力，都是不可或缺的部分。在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，深度改革必然帶來(lái)各種陣痛，中國(guó)新聞發(fā)言人制度，要成為和諧社會(huì)的增量，唯有且行且珍惜！