11月24日，中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布《食品安全典型案例》教材，收納了包括“福喜事件”、“毒豆芽”案在內(nèi)的20起食品安全典型案例。其中，我國(guó)過(guò)期食品監(jiān)管不力問(wèn)題受到與會(huì)專家熱議。專家指出，個(gè)別不良企業(yè)經(jīng)過(guò)隱藏、更換日期或者作為原材料將過(guò)期食品二次加工后重新上市，給食品安全造成威脅。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授劉鵬指出，我國(guó)法律雖有明令禁止銷售過(guò)期食品，但現(xiàn)實(shí)中依然存在執(zhí)法不力情況下導(dǎo)致的過(guò)期食品依然在市場(chǎng)中流通的現(xiàn)象。

“如果執(zhí)法部門去查，一些不良企業(yè)可能會(huì)通過(guò)各種渠道把它（過(guò)期食品）流通到農(nóng)村市場(chǎng)，因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)的購(gòu)買力相對(duì)來(lái)說(shuō)較弱”，劉鵬說(shuō)，他此前去農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的小超市中很多過(guò)期食品仍在售賣，“標(biāo)簽上有明顯改過(guò)的痕跡。”

劉鵬是“食品安全治理藍(lán)皮書”主要撰稿人，長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)食品監(jiān)督管理問(wèn)題，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，過(guò)期食品經(jīng)常會(huì)“改頭換面”重新上架，“因?yàn)橛惺袌?chǎng)的利益在，過(guò)期食品總會(huì)找到去處的”，他說(shuō)。

劉鵬呼吁，我國(guó)應(yīng)加快建立包括集中收集、追溯、跟蹤等制度在內(nèi)的嚴(yán)格的過(guò)期食品監(jiān)管體系。此外執(zhí)法部門不僅要純依靠處罰手段，還應(yīng)靠激勵(lì)手段推動(dòng)我國(guó)企業(yè)積極處理過(guò)期食品。“例如學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，把部分即將過(guò)期還未過(guò)期的食品賤賣或者直接捐獻(xiàn)給慈善機(jī)構(gòu)等，我認(rèn)為這對(duì)提高企業(yè)形象也是有好處的”。

2015年8月24日，國(guó)家食藥監(jiān)總局在回復(fù)關(guān)于立法規(guī)范過(guò)期食品處理，切實(shí)保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”的提案中表示，我國(guó)對(duì)回收食品加工再利用整體上仍處于起步階段，未來(lái)食藥監(jiān)總局將積極呼吁并配合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、環(huán)保等部門及科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題的研究，共同推動(dòng)過(guò)期食品回收利用技術(shù)發(fā)展和管理機(jī)制的建立和完善。