11月24日，中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布《食品安全典型案例》教材，收納了包括“福喜事件”、“毒豆芽”案在內(nèi)的20起食品安全典型案例。其中，我國過期食品監(jiān)管不力問題受到與會專家熱議。專家指出，個別不良企業(yè)經(jīng)過隱藏、更換日期或者作為原材料將過期食品二次加工后重新上市，給食品安全造成威脅。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授劉鵬指出，我國法律雖有明令禁止銷售過期食品，但現(xiàn)實中依然存在執(zhí)法不力情況下導(dǎo)致的過期食品依然在市場中流通的現(xiàn)象。

“如果執(zhí)法部門去查，一些不良企業(yè)可能會通過各種渠道把它（過期食品）流通到農(nóng)村市場，因為農(nóng)村市場的購買力相對來說較弱”，劉鵬說，他此前去農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的小超市中很多過期食品仍在售賣，“標簽上有明顯改過的痕跡。”

劉鵬是“食品安全治理藍皮書”主要撰稿人，長期關(guān)注我國食品監(jiān)督管理問題，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，過期食品經(jīng)常會“改頭換面”重新上架，“因為有市場的利益在，過期食品總會找到去處的”，他說。

劉鵬呼吁，我國應(yīng)加快建立包括集中收集、追溯、跟蹤等制度在內(nèi)的嚴格的過期食品監(jiān)管體系。此外執(zhí)法部門不僅要純依靠處罰手段，還應(yīng)靠激勵手段推動我國企業(yè)積極處理過期食品。“例如學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗，把部分即將過期還未過期的食品賤賣或者直接捐獻給慈善機構(gòu)等，我認為這對提高企業(yè)形象也是有好處的”。

2015年8月24日，國家食藥監(jiān)總局在回復(fù)關(guān)于立法規(guī)范過期食品處理，切實保障消費者“舌尖上的安全”的提案中表示，我國對回收食品加工再利用整體上仍處于起步階段，未來食藥監(jiān)總局將積極呼吁并配合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、環(huán)保等部門及科研機構(gòu)開展相關(guān)問題的研究，共同推動過期食品回收利用技術(shù)發(fā)展和管理機制的建立和完善。