近些年，韌性一詞頻繁出現(xiàn)在各學(xué)科研究領(lǐng)域，如城市韌性、經(jīng)濟(jì)韌性。在應(yīng)對新冠疫情的過程中，中國央地政府都認(rèn)識到了城市韌性對于一個(gè)國家、一個(gè)城市應(yīng)對重大公共安全事件的重要性。中國以及各大城市的“十四五”規(guī)劃《剛要》都提到了“城市韌性”。而經(jīng)濟(jì)韌性，在2008年全球金融危機(jī)之后逐步進(jìn)入研究領(lǐng)域。目前對經(jīng)濟(jì)韌性定義使用較多的是由Martin和 Sunley 在2015年從四個(gè)維度對經(jīng)濟(jì)韌性下的定義：一是抵御力，即城市經(jīng)濟(jì)遭遇外部沖擊時(shí)的脆弱性或敏感性; 二是恢復(fù)力，即城市經(jīng)濟(jì)遭受沖擊后恢復(fù)的速度和程度;三是再組織力，即城市經(jīng)濟(jì)遭遇外部沖擊后重新整合內(nèi)部資源和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力;四是更新力，即城市經(jīng)濟(jì)改變原有結(jié)構(gòu)，開啟新的發(fā)展模式和路徑的能力。

從經(jīng)濟(jì)韌性的定義看，簡單地說，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)弱體現(xiàn)的前提是受到外部沖擊，那么在2021年，距離2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已過去十余年，我們要怎么來理解經(jīng)濟(jì)韌性在現(xiàn)階段的涵義？目前，中國提升經(jīng)濟(jì)韌性又有哪些不同的側(cè)重點(diǎn)呢？

北京師范大學(xué)國際商務(wù)與管理研究中心趙春燕、王世平副教授合作的《經(jīng)濟(jì)集聚對城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響》一文利用2004-2018年中國285個(gè)低級及以上城市數(shù)據(jù)，研究了經(jīng)濟(jì)集聚對城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響。

何謂經(jīng)濟(jì)集聚呢？集聚是影響城市經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，集聚可以額有效提高城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面對內(nèi)外沖擊的脆弱性，以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御沖擊、吸收沖擊的能力，提高城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性、適應(yīng)性和可變化性，進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)韌性。

趙春燕和王世平從城市規(guī)模和所處區(qū)位來討論城市經(jīng)濟(jì)集聚水平的差異。他們認(rèn)為，即使面對相同的外部沖擊，由于城市規(guī)模和所處區(qū)位不同，城市經(jīng)濟(jì)集聚能力不同，因此導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)韌性也有所差異。

論文根據(jù)國務(wù)院2014年關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知，將樣本按照城市的人口規(guī)模區(qū)分為大城市(人口規(guī)模在100萬人以上 )、中等城市(人口規(guī)模在50-100萬人之間)和小城市 (人口規(guī)模小于50萬人)。模型測算結(jié)果發(fā)現(xiàn)，多樣化集聚對大城市和中城市等經(jīng)濟(jì)韌性的影響顯著為正，對小城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響不顯著。

趙春燕和王世平分析認(rèn)為，大城市和中等城市由于城市集聚規(guī)模較大、集聚水平較高，因此城市中的企業(yè)、商品、服務(wù)以及高技能勞動(dòng)力等集聚程度也較高，從而為企業(yè)生產(chǎn)提供大量的中間投入品、較高水平的服務(wù)和人力資本，加之城市規(guī)模越大，城市研發(fā)投入和創(chuàng)新水平越高，因而有效推動(dòng)了城市多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升了城市多樣化生產(chǎn)程度。另外，從消費(fèi)側(cè)來說，消費(fèi)者更愿意集聚在多樣化程度更高的城市。生產(chǎn)企業(yè)集聚和消費(fèi)者集聚之間的正向自我強(qiáng)化機(jī)制，加速了大中城市多樣化集聚和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而強(qiáng)化了城市經(jīng)濟(jì)韌性。

研究還發(fā)現(xiàn)，專業(yè)化集聚對大城市和中城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響不顯著，對小城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響在1%的水平上顯著為正。趙春燕和王世平認(rèn)為可能的原因在于:由于小城市的生產(chǎn)率、研發(fā)投入、人力資本以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策等均無法與大中城市相比擬，因此小城市通常利用本地資源稟賦，從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以此來發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。同一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)在小城市集聚，產(chǎn)生的MAR 外部性（由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅和羅默提出，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化促進(jìn)了創(chuàng)新和發(fā)明）使得該產(chǎn)業(yè)所有企業(yè)既可以共享特定的勞動(dòng)力市場池、分享技術(shù)與管理等信息、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的上下游聯(lián)系，還可以加強(qiáng)企業(yè)之間的競爭，從而進(jìn)一步提高企業(yè)和城市生產(chǎn)率，提升城市經(jīng)濟(jì)韌性。

此外，趙春燕和王世平又從城市區(qū)位研究了經(jīng)濟(jì)集聚對經(jīng)濟(jì)韌性的影響。研究結(jié)果顯示，東部城市和中部城市的經(jīng)濟(jì)集聚對城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響顯著為正，且經(jīng)濟(jì)集聚對東部城市的影響程度大于中部城市;西部城市經(jīng)濟(jì)集聚對城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響不顯著。

他們認(rèn)為可能的原因是，首先，集聚在東部地區(qū)表現(xiàn)更突出，越來越多的高生產(chǎn)率企業(yè)、高技能勞動(dòng)力在東部城市集聚；另外，消費(fèi)者更加偏好多樣化的消費(fèi)需求，進(jìn)一步刺激了東部城市的創(chuàng)新和多樣化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇外部沖擊時(shí)，多樣化集聚可以迅速吸收、化解、轉(zhuǎn)移外部沖擊造成的負(fù)面影響，進(jìn)而使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以快速恢復(fù)。就多樣化集聚水平而言，東部城市多樣化集聚水平最高，中部城市次之，西部城市最低。因此，多樣化集聚對不同區(qū)位城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響會(huì)存在差異。

其次，從多樣化集聚產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)間溢出效應(yīng)傳遞路徑來看，溢出效應(yīng)首先在東部城市產(chǎn)生并起作用，之后傳遞、擴(kuò)散到中部城市，最后才傳遞至西部城市。溢出效應(yīng)的傳遞路徑使得不同區(qū)位城市的多樣化集聚水平和集聚產(chǎn)生的外部性存在一定差異，從而造成了城市經(jīng)濟(jì)韌性的差異。

論文的最后，趙春燕和王世平結(jié)合研究發(fā)現(xiàn)，提出政策建議：第一，中國城市應(yīng)該進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)集聚水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚對提升城市經(jīng)濟(jì)韌性、增強(qiáng)城市應(yīng)對外部沖擊能力的積極作用。在促進(jìn)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的過程中，應(yīng)該更加重視多樣化集聚。

第二，各城市應(yīng)根據(jù)自身特性（如城市規(guī)模、資源稟賦等）合理制定和調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。具體而言，大城市和中等城市要鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)多種產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)多樣化集聚程度;小城市則需結(jié)合自身的要素稟賦，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，注重產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚發(fā)展。

第三，不同區(qū)位的城市應(yīng)采取不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。東部城市和中部城市（尤其是東部城市）在進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平的同時(shí)，也要兼顧多樣化集聚與專業(yè)化集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)向中西部城市轉(zhuǎn)移，為中西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力；西部城市在提高城市集聚水平的同時(shí)，應(yīng)更加注重產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，最大程度地發(fā)揮地域特色，重點(diǎn)培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

第四，完善各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策措施和交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，加大對城市的研發(fā)投 入，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集聚，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)韌性的提高和城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。