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日軍占領(lǐng)江南時,掠奪的資源能夠覆蓋占領(lǐng)成本么?
【編者按】
《秩序的淪陷》(商務(wù)印書館,2015年10月)為著名漢學(xué)家卜正民教授近著,關(guān)注的是抗戰(zhàn)初期的社會與人。作者選取江南五城(嘉定、鎮(zhèn)江、南京、上海、崇明)為例,描述了日軍殘暴占領(lǐng)城市、試圖重建基層機(jī)構(gòu)的過程,并分析了地方頭面人物與日偽政府的關(guān)系交織。
在卜正民看來,認(rèn)為生活在占領(lǐng)區(qū)的人都是通敵者的人,不會設(shè)法了解他們左右為難的矛盾心理。當(dāng)行為和動機(jī)間的差別消失時,就難以分清實際行為與我們認(rèn)為應(yīng)該有的行為間的差別,因此,對行為的判定轉(zhuǎn)移到用絕對道德標(biāo)準(zhǔn)衡量,后見之明者由此忽略了真實選擇中會發(fā)生的意外和危險。
澎湃新聞經(jīng)授權(quán)刊發(fā)該書第四章《成本:鎮(zhèn)江》章節(jié)的縮編版。

除了恢復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的費(fèi)用外,還有復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的成本:重新開放交通要道,保證投資的安全,補(bǔ)充被戰(zhàn)爭損毀的資產(chǎn)等。如果不立即投入生產(chǎn),“占領(lǐng)政府”將無所依靠,無生存能力;這反過來又使政府無力支付必要的經(jīng)濟(jì)投入,來規(guī)避財政癱瘓的惡性循環(huán)。地里沒有莊稼,政府的稅收將無從談起;如果沒有經(jīng)費(fèi)雇用警察來保護(hù)征稅人員,即使有收成也白搭。
偽政府最初的困境是其在短期內(nèi)不能收回成本,合法的財政收入枯竭,戰(zhàn)后重建費(fèi)用又很龐大。不穩(wěn)定因素有增無減,且繼續(xù)蔓延,到占領(lǐng)中期,入不敷出。在這章的結(jié)尾,我將思考日本征服長江流域的成本問題,它汲取的資源能支付占領(lǐng)的成本嗎?盡管數(shù)據(jù)不完整也不太可靠,但能說明其汲取的資源不足以支付成本。既然如此,那么合作者又能得到什么獎賞呢?可是,就有那么多人愿意去賭一把。
一
鎮(zhèn)江沒有設(shè)防。當(dāng)長江下游地區(qū)的縣城被日軍陸續(xù)占領(lǐng)時,國民政府內(nèi)政部下令:凡日軍有可能推進(jìn)的路線,堅壁清野,撤走所有的運(yùn)輸工具。當(dāng)時的鎮(zhèn)江是江蘇省的省會,滬寧鐵路和大運(yùn)河在此交匯,具有重要的戰(zhàn)略意義,且易受攻擊,因此它是日軍打擊的重要目標(biāo)。有錢人最先逃離,他們躲到上海或者遠(yuǎn)離長江的地方;接著省府和市府的官員于11月中旬開始撤離,23日前大部分人都走了,這時鎮(zhèn)江只剩下少數(shù)巡警在交通路口值勤;24日,銀行也關(guān)門了。此時日軍已斷斷續(xù)續(xù)地開始空襲。三天后,日軍對鎮(zhèn)江進(jìn)行狂轟濫炸,那些還在猶豫要不要逃走的人這時拿定了主意。但此時從長江水路逃離已不可能,因為政府和軍隊征調(diào)了所有的船只。對大多數(shù)人來說,唯一的選擇就是用雙腳逃到西南面的小山里。到11月底,該市的21萬居民或該縣的47.6萬人口到底還有多少沒撤走,已無法估計了。
那些留下的人,有的無處可去,有的年紀(jì)太大跑不動,有的留下來照看家當(dāng)。在這批留下的人中還有很多傷兵,他們是在東邊戰(zhàn)場受傷的。傷兵是從丹陽或東南面乘火車到這里的,也有人花了好幾天時間從運(yùn)河上乘船而來。可是現(xiàn)在沒有更多的交通工具將他們帶走了,他們滯留在火車站的站臺上、城墻邊的駁船里,患病、痛苦、死去,一天半后,鎮(zhèn)江國民政府駐軍撤離,留下一小部分人殉職。最后一批國民黨官員也離開了,大街上留下了大量的標(biāo)語鼓勵人民“保衛(wèi)鎮(zhèn)江”。
中國軍隊撤離鎮(zhèn)江九天后,日軍第十三和十一師團(tuán)的兩個支隊從東門入城。12月8日中午,一陣槍響,宣布他們進(jìn)城了。日軍不斷地炮擊城外少數(shù)仍堅守陣地的中國軍隊。居民躲避家里,大門緊閉。第二天一早,搶劫便開始了。在日軍軍官的指揮下,有組織地、徹底地搜查了市內(nèi)的每一戶人家,翻箱倒柜,扯壞撬開所有的地方,搜劫財物,搬走了所有能搬動的東西。祖宗的畫像也被當(dāng)作有價值的藝術(shù)品帶走了。電燈裝置被砸碎了,燈泡被取走了,大概日軍燈泡已用完了。他們把不想要的東西扔到大街上,一把火燒掉。搶劫持續(xù)了很多天,每天士兵都闖入居民住所五六次,尋找他們在第一次、第二次、第二十次落下的東西。
第一輪搶劫后的一兩天內(nèi),大火開始燃燒。大概有十天,煙霧彌漫,夜間“滿天紅光”。焚燒具有選擇性,但凡城市較繁榮的地區(qū)如主要的商業(yè)區(qū)都?xì)в谝坏€有為數(shù)眾多的學(xué)校以及該省五座最有名的佛教寺廟也化為灰燼。 “宣撫班”的報告承認(rèn),占領(lǐng)鎮(zhèn)江后,日本兵可能毀掉了這座城市60%的商業(yè)區(qū)。
二
“宣撫班”到達(dá)鎮(zhèn)江的時間不十分清楚。“滿鐵上海事務(wù)所”給“特務(wù)部”的3月份報告上記有鎮(zhèn)江“宣撫班”抵達(dá)的時間,是12月19日,但鎮(zhèn)江“宣撫班”的工作報告說他們是26號開始工作的。“滿鐵”報告是根據(jù)“宣撫班”工作日志編寫的,第一項工作的時間是26號,記錄了“宣撫班”和駐防部隊司令官的一次會議,討論如何獲取食物供應(yīng)難民的問題。第二天,“宣撫班”班長中山四郎和他五個職員一起去省醫(yī)院難民營,現(xiàn)場調(diào)查情況。某日軍軍官集合大照電氣公司的難民,做了一場報告,宣揚(yáng)日軍士兵是非常守紀(jì)律的,他們應(yīng)受到難民極大的尊敬。這或許是中山四郎試圖給人們留下良好的第一印象,但是他失敗了。
再現(xiàn)淪陷時期一個縣的財政運(yùn)作狀況是不容易的,部分原因是缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù),部分原因是大多稅收沒有記錄,大多支出記錄不規(guī)范。大多數(shù)縣財政記錄冗長、互相矛盾完全不可靠,但鎮(zhèn)江有所不同,最起碼其文獻(xiàn)記錄要比其他縣稍好些,因為加藤總結(jié)了1938年秋冬季的預(yù)算概要。這些資料包括不斷變化但前后一致的信息,例如,10萬元的救濟(jì)金是宣撫班從前鎮(zhèn)江商會會長賬戶上沒收的,加藤于1938年12月5日將之移交給“縣公署”。這些信息集中在一篇關(guān)于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的文章中,發(fā)表在《南京新報》上,試圖暗示縣政府和鎮(zhèn)江人民努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和財政支付能力(二者不是一回事)。這個資料揭示了日軍被武裝反抗勢力所激怒,而且日軍也無法提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常治安環(huán)境。
戰(zhàn)前鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)包括高度商業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和少量的城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)。剛開始,“宣撫班”不明白這些經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)作的,其資源是由什么組成的。他們被初生的現(xiàn)代工業(yè)弄得心煩意亂,因為他們試圖從這里找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。加藤在1938年8月報告中插進(jìn)了簡短的鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)分析,他花了幾個月時間才弄清楚鎮(zhèn)江的繁榮主要是依賴商品流通。工業(yè)對淪陷時期的鎮(zhèn)江也很重要,但關(guān)鍵部分是商業(yè),而且商業(yè)也不依靠鎮(zhèn)江的物品,而是取決于水路交通網(wǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
鎮(zhèn)江市城墻內(nèi)的經(jīng)濟(jì)還仰仗諸多因素,其中一個重要的因素是需要資本雄厚的商人來操作和促進(jìn)商品貿(mào)易。加藤迫切希望中國人的生意盡快恢復(fù)運(yùn)行。正如返回人口的多少與發(fā)行通行證的數(shù)量具有相關(guān)性一樣,商業(yè)繁榮的標(biāo)志是“自治會”發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照數(shù)量。他的報告中通常包括這些。截止到 1938年2月底,有 1239個商家接到營業(yè)執(zhí)照,大多數(shù)是小規(guī)模的服務(wù)性行業(yè)。最多是茶館(169個);其次是小商品零售點,出售油、酒、干貨(87個);再次是米店(65個)、五金店(34個)和肉店(32個);除此之外,還有大量的小商小販,這是鎮(zhèn)江大多數(shù)男人所從事的業(yè)務(wù)。
然而,這不是加藤想召集的那種大商人和大工廠主,希望他們站到“占領(lǐng)政府”一邊,來推動商業(yè)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模發(fā)展。他還希望日本商人來復(fù)興鎮(zhèn)江的商業(yè)經(jīng)濟(jì),但在占領(lǐng)初期,他也只有想想而已,根本無法實現(xiàn)。日本人只在城市商業(yè)區(qū)建立小的零售店,2月份注冊了幾個,接下來的幾個月越來越多。到5月,加藤很興奮地報告說,城市人口已達(dá)15萬。他指出,日商的存在是“有利于”鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)復(fù)興的三個因素之一。但日本商號數(shù)量不多,四個月后,加藤統(tǒng)計只有 18家商號與揚(yáng)州進(jìn)行貿(mào)易,再加上 20個餐館老板和小零售商。盡管他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)復(fù)興帶來了具有重要意義的資本并參與經(jīng)濟(jì)活動,但還沒有達(dá)到加藤的期望,他要解決下半年已迫在眉睫的谷物短缺問題。
9月份的財政記錄中,“縣公署”預(yù)算顯示月財政收入下降到可憐的 6500元,這大多數(shù)來自于貨物搬運(yùn)稅;另一方面,月支出費(fèi)用達(dá)到49,333元。 “縣公署”仍在辦公,但財政收入岌岌可危。所以,必須要重建本縣戰(zhàn)前財政的基礎(chǔ):田賦。“宣撫班”決定敦促“占領(lǐng)政府”的中方人員制定稅收目標(biāo):10月份完成一萬元的征收目標(biāo); 11月底使田賦征收系統(tǒng)恢復(fù)正常。整個占領(lǐng)期間,向土地所有者征收田賦,一直是本縣財政收入無法企及的幻想。前四個月各區(qū)累計征收的田賦只占國民政府時期的1%。失望之余,加藤于11月下旬召集區(qū)長會議,向他們施加壓力:必須改進(jìn)征收方法,提高征收數(shù)量。
鎮(zhèn)江財政赤字日益加深,并不是管理者經(jīng)營不善、腐敗或短視,主要原因是戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1939年1月底,《南京新報》上發(fā)表了一篇文章,通過對比戰(zhàn)前鎮(zhèn)江的谷物產(chǎn)量和流通量來估算下一年的情況。它是以最中立的不帶任何感情色彩的語氣來介紹這些信息的,沒有作評論,也沒有得出結(jié)論。有心的讀者或許會被這糟糕的情形嚇壞,也或許不會。該縣戰(zhàn)前生產(chǎn)大米300,000擔(dān)(大約合20,000公噸),估計1939年將顆粒無收。該縣戰(zhàn)前消費(fèi)大米500,000擔(dān),預(yù)計1939年的消費(fèi)量下降40%。該縣戰(zhàn)前出口面粉100萬袋,預(yù)計1939年只能達(dá)到這個數(shù)據(jù)的 40%。后來證明這還是個樂觀的估計,1月份面粉廠因小麥短缺而關(guān)閉。當(dāng)人們看到這些數(shù)據(jù)時,應(yīng)該一點也不奇怪。鎮(zhèn)江是個谷物凈進(jìn)口縣,因為戰(zhàn)前該縣消費(fèi)的糧食是產(chǎn)出的近兩倍,這還不是問題的關(guān)鍵。真正的問題是該縣大米流通減少一半,小麥流通減少三分之二。在夏季前,加藤明白了商品流通是鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。流通量縮減是本地經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)的根本原因,但它無力依賴自身財力來解決這個危機(jī)。
1939年1月上旬,郭“知事”派主管救濟(jì)工作的第二負(fù)責(zé)人去蘇州懇求“省政府”資助。一周后,他又向“省政府”申請,說鎮(zhèn)江是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)。與此同時,他全力以赴對付冬季的來臨。郭自己拿出一些錢縫制了100套冬衣,分發(fā)給窮人。他的慷慨激發(fā)了其他慈善家又捐贈了100套衣服。然而,這不是普通的衣服,因為每件上衣的背后都印有醒目的兩句話:“致力中日親善,支持東亞和平”。為了在公共場所粉飾“占領(lǐng)政府”,郭在鎮(zhèn)江老公園的中央移栽了一些櫻花樹。《南京新報》向讀者許諾,這些櫻花樹在春天里將綻放出美麗的花朵。但是這些園林里的宣傳,除了吸引日本人的眼球外,有誰會留意?
三
征服合算嗎?彼得?利伯曼(Peter Liberman)有一本著作就以此為書名。書中指出,一個國家征服另一個國家能增加物質(zhì)資源,進(jìn)一步增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對占領(lǐng)者來說,這些新增資源的多少是變化不定的,它依賴于被占領(lǐng)國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和占領(lǐng)者嚴(yán)加管制的意愿。戰(zhàn)爭期間只能維持生存的農(nóng)業(yè)國是沒有什么資源可被占領(lǐng)者榨取的。被占領(lǐng)國要具備相當(dāng)程度的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)成分——特別是工業(yè)化、有效的運(yùn)輸和信息等基礎(chǔ)設(shè)施,這樣占領(lǐng)者才有利可圖,否則,剩余產(chǎn)品太少,汲取費(fèi)用太高。入侵時的戰(zhàn)爭破壞程度也影響占領(lǐng)者的獲利前景,因為恢復(fù)現(xiàn)代工業(yè)所需的時間取決于損失的大小,因此也影響著占領(lǐng)者的汲取能力。至于占領(lǐng)者,利伯曼發(fā)現(xiàn),其限制條件是是否打算積極無情地?fù)苹卣鞣杀尽!罢碱I(lǐng)政府”的經(jīng)濟(jì)汲取率不可避免地低于本國政府控制時期。如果占領(lǐng)國不愿意強(qiáng)迫被占領(lǐng)國服從,那么汲取率將降到零。占領(lǐng)者必須試圖通過嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓迫使被占領(lǐng)國屈服,尤其是被占領(lǐng)國民族主義情緒特別強(qiáng)烈的時候。
利伯曼研究得出,1937至1945年日本占領(lǐng)中國,維持占領(lǐng)的費(fèi)用龐大,而從這些支離破碎的占領(lǐng)地區(qū)汲取財富和資源的前景暗淡,且貫穿戰(zhàn)爭之始終。中國當(dāng)時現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門極其不發(fā)達(dá),以至于不能快速產(chǎn)生回報;其通信設(shè)施落后,以至于不能執(zhí)行高壓政治;民族主義力量又是如此強(qiáng)大,以至于日本占領(lǐng)者不支付巨額鎮(zhèn)壓費(fèi)用就無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削。
從淪陷時期的鎮(zhèn)江來看,證實了利伯曼的觀點,日本人沒能收回征服成本,然而原因不是缺少殘酷暴力。從各項指標(biāo)來看,本地經(jīng)濟(jì)在征服時期的生產(chǎn)能力低于淪陷之前。本地大部分行業(yè)要么任其崩潰,要么在補(bǔ)貼下開工生產(chǎn)。這取決于日本人的理解,對戰(zhàn)爭重要的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行補(bǔ)貼,其他的任其自生自滅。不可能計算出日本人占領(lǐng)鎮(zhèn)江到底花了多少錢,但是有證據(jù)表明,在經(jīng)濟(jì)上,日本人從鎮(zhèn)江幾乎沒有撈到好處。
這個證明不完善,因為這章只涉及占領(lǐng)第一年的情況。鞏固和強(qiáng)化征服,一年時間可能不充分。但是接下來的幾年,仍沒有鞏固的跡象,因為《南京新報》上零零星星刊文證明,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定仍在繼續(xù)。1939年7月,好幾篇文章報道了鎮(zhèn)江農(nóng)村動蕩不安。報紙很有把握地說,正在準(zhǔn)備清鄉(xiāng),然而第二年春天的饑荒使這個地區(qū)更難獲得安全了。最終于1941年夏開始“清鄉(xiāng)”,中國士兵被派遣到農(nóng)村地區(qū),并在已“清鄉(xiāng)”的地區(qū)構(gòu)筑籬笆墻。但是士兵們白天搭起的籬笆墻,晚上就被游擊隊燒毀了,游擊隊燒毀的速度幾乎與士兵們建造的速度一樣快。當(dāng)士兵們建造了91公里的籬笆墻時,2/3已化為灰燼。1943年3月一個更全面的計劃開始執(zhí)行,但是農(nóng)村地區(qū)依然無法控制。由于沒有足夠的經(jīng)費(fèi)來整合農(nóng)村地區(qū)的合作者,日本人無法將鎮(zhèn)江農(nóng)村地區(qū)納入到“占領(lǐng)政府”的控制之下,也無法汲取農(nóng)村地區(qū)的資源。只有鎮(zhèn)江市在新政權(quán)里占有一席之地,而且合作者和反抗者一樣都付出了巨大的成本。我們不知道合作者是否合算,但占領(lǐng)者確實不合算。





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