11月13日星期五晚，法國遭遇多起槍擊爆炸事件，造成了100余人死亡，可以說對法國造成的傷害史無前例，堪稱“黑色星期五”。這起影響堪比美國“9.11”的恐怖襲擊案件將會對法國，甚至國際社會造成什么樣的影響，各界都在觀望，隨著事件整個過程的不斷還原，更多的細節也逐漸被披露出來。

法國情報及反恐機構備受爭議

美英兩國的情報機構為全球所熟知，而法國的情報部門卻似乎相對低調很多。法國的情報機構包括領土監視局、對外安全總局、軍事情報局等。其中領土監視局負責反恐情報及相關領域。根據有關消息顯示，法國情報部門在這次恐怖襲擊之前已經得到了一些情報，也在相關領域加強了安保，但情報的關鍵要素是準確性，泛泛的情報不僅不能提供準確的判斷，也不足以支撐整個防御體系。

恐怖主義襲擊由于其發生的不確定性，因此對于恐怖主義活動的情報工作至關重要。2001年“9.11”事件之后不久美國就出臺了第一部專門針對恐怖主義的法律《愛國者法》，此后英國、俄羅斯等國也紛紛出臺反恐法案，對反恐行動給予了更多的支持。頻繁爆發的恐怖襲擊事件讓人們開始反思情報的重要性，“9.11”之后，世界各國都采取了新的監視措施，聯合起來共同應對基地組織嫌犯。聯合國大會也通過了安理會的1373號決議，這其中就包括希望各國情報共享，共同應對恐怖主義。

應對恐怖襲擊最好的辦法自然是“早發現、早預警”，因此各國都要加強反恐情報的搜集研判工作以及努力構建立體的情報體系。“情報就在每個人身邊”，身邊的每一個細節都有可能成為情報，要采取積極的“預防性反恐”措施，需要對社交媒體、恐怖組織網站以及互聯網上的恐怖主義信息進行整理、甄別提前預防。對于歐洲國家而言，法國的恐怖主義襲擊事件不僅是考驗法國警方危機處理能力的事件，更是考驗法國情報工作的事件。縱觀整個恐怖襲擊事件，法國在情報工作上還需要進一步加強，今后法國甚至歐美國家將可能會投入更多的經費擴充更多的人員，在人力情報和科技情報上加大投入，這將會促成情報領域的一個新的變革。

恐怖襲擊將影響難民政策

難民潮的發生往往是由于人的生存環境發生劇烈變化所致，這次敘利亞境內的戰爭迫使敘利亞人逃離本土，難民們不再局限于逃離到土耳其、黎巴嫩、埃及等國家，更多的人希望在更富裕的歐洲居住。一些歐盟國家如德國、法國向成功進入它們國境申請庇護的難民提供慷慨的社會福利和津貼。一方面，敘利亞人成功獲批難民身份的機會較高；另一方面，2015年歐洲多國不再嚴格執行《都柏林規則》中“難民必須在最初進入的簽約國申請庇護”這一規則，兩者相加共同形成了強勁的“吸力”，使得越來越多的敘利亞人遷移到德國和法國，加上偷渡集團的推波助瀾，一時間歐洲難民涌入呈現“井噴”態勢。

難民危機與恐怖主義事件有沒有直接的關聯，現在來判斷依據還不夠充分。但法國多次成為恐怖主義襲擊的目標，一方面是由于查理周刊事件觸怒了伊斯蘭極端分子；另一方面也不能排除恐怖分子隨著難民潮混進了法國。

因此，法國這次恐怖襲擊案之后將會對歐洲移民政策造成深刻的影響。恐怖襲擊之前，德國、法國已經對接納難民的政策踩了“剎車”，歐盟制定了一系列應對難民潮的方案，其中包括成員國分攤難民配額、支援周邊國家控制難民流等。這次恐怖襲擊之后，更會加速歐洲國家重新審視難民政策。難民要想再遷入歐洲國家將會變得更加困難。與此同時，對于已經遷入境內的難民，歐洲國家也會逐漸開始清查，對身份進行甄別，以防恐怖分子混跡其中，這就需要耗費歐洲國家大量的財力、人力和物力去對難民進行管理，這一做法對于本身經濟羸弱的歐洲而言是一個巨大的負擔，因此歐洲國家收緊難民接收政策也將箭在弦上。