福建省泉州臺(tái)商投資區(qū)規(guī)劃建設(shè)與交通運(yùn)輸局8月9日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售行為的通知》。調(diào)控內(nèi)容主要集中在房屋銷售秩序方面，涉及商品房項(xiàng)目取證前、推盤中、銷售中、貸款中和購房資格審查中等環(huán)節(jié)。

8月10日，泉州臺(tái)商投資區(qū)規(guī)劃建設(shè)與交通運(yùn)輸局對(duì)澎湃新聞表示，此舉是為針對(duì)區(qū)域非搖號(hào)項(xiàng)目商品房預(yù)售領(lǐng)域的亂象，針對(duì)拒不整改等行為，樓盤將被要求公證搖號(hào)售房等。

該局將聯(lián)合有關(guān)部門依法責(zé)令立即整改，在整改完成前將暫停項(xiàng)目網(wǎng)上簽約和預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的資金撥付。對(duì)整改態(tài)度敷衍、整改效果未達(dá)預(yù)期或拒不整改的，依法予以行政處罰等方式嚴(yán)肅處理，并視情況采取取消預(yù)售許可、要求公證搖號(hào)售房、提高下批預(yù)售條件等措施，記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，向社會(huì)公示曝光。

上半年區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)76.6%

《通知》要求，在取得《商品房預(yù)售許可證》前，不得自行或委托第三方企業(yè)，以認(rèn)籌、預(yù)訂、吸納會(huì)員、購買基金或者理財(cái)產(chǎn)品等方式向購房人收取購房定金、預(yù)訂款等費(fèi)用。

在取得預(yù)售許可證10日內(nèi)，應(yīng)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，在銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置明碼標(biāo)價(jià)，“一套一標(biāo)”，公示銷售進(jìn)度控制表，不得捂盤惜售、捆綁銷售或變相囤積房源。

在銷售商品房時(shí)，不得以一次性付款、購買車位等為條件，設(shè)置優(yōu)先通知、優(yōu)先選房等門檻，實(shí)質(zhì)上對(duì)購房群體進(jìn)行分類，損害購房者自主選擇貸款方式、不購買車位等合法權(quán)益。

購房人使用住房公積金貸款購房，應(yīng)享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權(quán)利。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。

開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時(shí)，應(yīng)按照泉州住房限購政策的相關(guān)要求，在簽訂認(rèn)購書前明確提醒購房者應(yīng)具備條件、應(yīng)準(zhǔn)備資料，避免后期因不具備貸款條件、購房資格產(chǎn)生一系列糾紛，相關(guān)信息真實(shí)性由購房者自行負(fù)責(zé)。但不得將購房人未事先提供相關(guān)住房核查資料作為拒絕其認(rèn)購房屋的前置條件。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次泉州臺(tái)商投資區(qū)的管控符合預(yù)期，其今年上半年住宅交易明顯升溫。從成交套數(shù)看，最近一年明顯活躍。去年下半年，其新建商品住宅成交套數(shù)總體上位于600套/月的水平。今年6月份創(chuàng)下新高，為938套。此次政策出臺(tái)，也和此前泉州被約談?dòng)嘘P(guān)系，說明調(diào)控在加碼。當(dāng)然不排除后續(xù)泉州全市或其他區(qū)也會(huì)有新的政策出臺(tái)，以進(jìn)一步落實(shí)房住不炒的精神，真正確保下半年市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

泉州臺(tái)商投資區(qū)成立于2010年，陸域面積約200平方公里，人口約22.8萬人。與泉州市新行政中心隔海相望。泉州國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主園區(qū)及玖龍紙業(yè)、中國中車等行業(yè)巨頭落戶區(qū)內(nèi)。值得一提的是，7月25日，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”項(xiàng)目成功申遺。

今年8月初，泉州臺(tái)商投資區(qū)召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。根據(jù)泉州晚報(bào)的報(bào)道，隨著全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套的逐步完善，城市品質(zhì)提升及亮化綠化工程的順利推進(jìn)，臺(tái)商區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，區(qū)內(nèi)居住環(huán)境、旅游消費(fèi)逐步獲得認(rèn)可，上半年區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)76.6%。

土地市場(chǎng)高熱

根據(jù)克而瑞的研究報(bào)告，2020年，泉州GDP首破萬億，經(jīng)濟(jì)格局弱市強(qiáng)縣，“龍頭”晉江民營經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)，GDP規(guī)模遠(yuǎn)高于主城區(qū)，外來人口多達(dá)百萬計(jì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn)，主城區(qū)成交均價(jià)常年保持在1萬元/平方米附近窄幅波動(dòng)，在萬億GDP強(qiáng)三線城市中實(shí)屬價(jià)格洼地。

房企補(bǔ)貨意愿強(qiáng)烈，盡管多數(shù)地塊采用“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”方式出讓，很大程度上限制開發(fā)項(xiàng)目的利潤空間，但開發(fā)商參拍熱情依然高漲，基本逢拍必?fù)專?020年泉州主城區(qū)涉宅用地平均溢價(jià)率維持在25%高位。2020年，土拍限價(jià)有所放寬，區(qū)域限價(jià)紅線適度提升，并在年底“破2”，豐澤區(qū)城東板塊的2020-8號(hào)中駿云禧地塊、2020-9號(hào)融創(chuàng)宸東壹號(hào)地塊，毛坯限價(jià)達(dá)到2.2萬元/平方米。

2021年前4月，泉州土拍市場(chǎng)保持高熱，3宗優(yōu)質(zhì)宅地成交，平均溢價(jià)率達(dá)85%。其中，臺(tái)商投資區(qū)S2020-22號(hào)地塊吸引21家品牌房企激烈爭(zhēng)奪，最終成交溢價(jià)率高達(dá)121%，并以8827元/平方米的樓板價(jià)刷新區(qū)域單價(jià)紀(jì)錄。

泉州樓市隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的約談引起關(guān)注。7月29日，住建部副部長(zhǎng)倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)同志，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)履行城市主體責(zé)任，針對(duì)上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，加大調(diào)控和監(jiān)管力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。這5個(gè)城市在今年上半年新建商品住宅銷售價(jià)格和住宅用地價(jià)格增長(zhǎng)過快，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)，住建部宣布，將銀川、徐州、金華、泉州、惠州市納入房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)城市名單。

在此之前，泉州已開展了樓市政治行動(dòng)。7月20日，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站發(fā)布《泉州市二手房市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，重點(diǎn)整治囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假信息、炒作“學(xué)區(qū)房”、逃避交易資金監(jiān)管以及低價(jià)買入（承租）高價(jià)賣出（出租）房源等行為。

今年1月，泉州市住建局制定《泉州市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理規(guī)定》 ，進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，規(guī)范預(yù)售資金的繳存使用行為，保障商品房項(xiàng)目工程建設(shè)，維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)益。其中提到，商品房預(yù)售時(shí)，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供所開設(shè)的監(jiān)管賬戶給購房人。商品房預(yù)售資金（購房人按照商品房買賣合同約定支付全部購房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等），應(yīng)當(dāng)直接存入監(jiān)管賬戶。 分期付款方式的首付款不低于合同總價(jià)的30%，后續(xù)款項(xiàng)要合理安排入賬時(shí)間。 中心市區(qū)商品房項(xiàng)目的重點(diǎn)監(jiān)管資金額度按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的1.2倍核定,且不少于以下標(biāo)準(zhǔn)（毛坯房，按建筑面積計(jì)算）：18層及以下的項(xiàng)目不少于4200元/平方米；19～30層的項(xiàng)目不少于4800元/平方米；31層及以上的項(xiàng)目不少于6000元/平方米。