英國政府于當地時間4日公布了一項新法案草案，如該法案通過，英國網絡公司必須將用戶數據儲存1年，英國安全及情報機構將可更深入的調查英國公民的“數字生活”。

據英國《衛報》報道，該項“調查權力法案”（Investigatory Powers Bill）草案由英國內政大臣特里薩·梅（Theresa May）公布，這項法案將將授予英國警方及安全部門新的監督權力。

特里薩·梅表示，英國政府希望在明年春季能推出修訂法案，并在之后由英國議會及委員會審查通過后，最終在2016年底前正式推行。

可以英國人的各類信信息

這項新法案要求互聯網公司以及電話公司保留用戶的“網絡連接記錄”，包括用戶的每個網站的訪問記錄，但并非是每個網頁的訪問，而記錄保存時常最少為12個月。

此外，根據這項法案，英國警方、安全服務部門或其他機構將不需要搜查令，即可訪問這些數據。而當地政府將被禁止訪問這些數據。

美國科技博客TechCrunch指出，根據擬議的新法案，有關機構可以通過英國人的互聯網活動，來獲取英國人的媒體消費習慣、銀行業務活動、政治立場、健康狀況、性取向以及更多的信息。

據《衛報》報道，這是首次通過法律明確了安全服務機構可在大量個人通信數據中進行“批量收集”。該項法案的公布，旨在為英國當前分散的監控法律提供一項“全面且可理解的”改革。

《華盛頓郵報》指出，在美國國家安全局（NSA）承包商前雇員斯諾登揭露英美兩國情報機構大規模竊取民眾通訊記錄后，這項令人期待已久“調查權力法案”的最終以草案形式公布。

禁止通訊公司提供點對點加密通訊

這項草案的公布也恰逢美國與歐盟之間存在法律糾紛之際。上月，歐盟最高司法機構歐洲法院作出判決，認定歐美2000年簽署的關于自動交換數據的《安全港協議》無效。換言之，今后美國網絡科技公司將收集到的歐洲公民數據送往美國將會受到法律限制。

據英國《每日電訊》報道，這項法律的另一項細則規定，網絡公司在法庭下達的搜查令下，必須向執法部門或情報機構提供未加密通信數據。也就是說，蘋果、谷歌及微軟等網絡公司將不再能為用戶提供點對點加密通訊。

蘋果公司推出的即時通信軟件iMessage就屬于加密通訊工具，不過蘋果公司表示即使他們想向當局提供相關屬性，但是鑒于iMessage使用了增強式加密，因此該公司也無法提供數據。

而此前，蘋果公司已經在美國提出了有關的法律論證。

據《紐約時報》報道，今年9月，蘋果公司收到美國司法部的法院命令，要求對一個犯罪嫌疑人的iMessage賬戶進行實時訪問。蘋果公司稱加密后的iMessage是無法被監聽的。

不過美國司法部認為，用戶只是被授權使用iOS系統，而該系統并非“賣給了”用戶，因此蘋果公司應該被要求提供解密后的加密數據。

據《每日電訊》報道，蘋果公司并非唯一一家提供點對點加密通訊的公司，包括Facebook、WhatsApp、谷歌以及其他許多通訊公司均使用了這一技術。該技術被認為是可以保護在線數據的主要方式。

加強監控以助反恐

英國首相卡梅倫強調，人們將活動遷移至網絡及社交網絡，因此需要新的法案。

“電信在緝拿強奸犯、偵破兒童綁架案以及揭露其他犯罪行為上絕對有著至關重要的作用。現在在我們面前有一個問題：當人們使用社交媒體而非固定或移動電話犯下這些罪行時，我們是否需要這些數據？我的答案是，需要。”

不過，批評人士認為，這一法案會侵犯到個人隱私，他們擔心這些網絡數據會落入錯誤的人手中。

加密通信公司Eris Industries的首席運營官普雷斯頓·伯恩（Preston Byrne）對BBC表示，“如果你儲存了數據，數據是可以被破壞的。這就像是在對世界說，‘嘿，我們英國儲存著，我們所有人在過去的一年中的每一天里都在想什么的數據。你為什么還不來訪問這些數據？’”

而此前，卡梅倫在今年年初英國大選期間的一場活動上表示，如果他能贏得連任，他將禁止WhatsApp和Snapchat等無法被國家安全部門所監控的通信方式。

當時，卡梅倫表示，“在我們國家，我們是否希望允許人們以我們無法讀取的方式來通信？”他將加密通信工具與郵件和電話通話進行了對比。在極端情況下，只要擁有搜查令，后兩種方式都可以被國家安全部門所監控 。