11月3日，2015年中央第三輪巡視15個(gè)巡視組全面進(jìn)駐31家被巡視單位。這是黨的十八大以后開展的第八輪巡視。本輪巡視都有哪些值得關(guān)注的地方呢？下面，正哥哥首先請(qǐng)大家通過一張表格了解一下本輪巡視的基本情況。

看點(diǎn)一：

巡視規(guī)模穩(wěn)中有增，省紀(jì)委副書記成為副組長(zhǎng)中堅(jiān)力量

從這張表格中可以看到，巡視組的數(shù)量由原先的13個(gè)增加到了15個(gè)，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的配備依然與上輪一樣保持了一正三副的規(guī)模。其中，第七巡視組同時(shí)巡視證監(jiān)會(huì)、上交所、深交所三家單位，首次在普遍實(shí)行“一托二”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“一托三”。

在15名組長(zhǎng)人選中，已擔(dān)任過組長(zhǎng)職務(wù)的老組長(zhǎng)人數(shù)達(dá)10人，上輪擔(dān)任副組長(zhǎng)的吳瀚飛、楊文明此輪升任組長(zhǎng)，另有兩名新組長(zhǎng)，分別是中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)曲淑輝和中紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組長(zhǎng)許傳智，保持了以老為主、適當(dāng)選拔新人的態(tài)勢(shì)。而擔(dān)任副組長(zhǎng)的45人中，曾經(jīng)任過副組長(zhǎng)的僅10人。從表格中可以看到，此次副組長(zhǎng)構(gòu)成中最大的特點(diǎn)是各省區(qū)市的紀(jì)委副書記比例得到了明顯提高，共從15個(gè)省區(qū)市各抽調(diào)了一名紀(jì)委副書記，其中有多個(gè)巡視組同時(shí)配備了兩名省紀(jì)委副書記任副組長(zhǎng)，占到了整個(gè)副組長(zhǎng)總數(shù)的三分之一，成為名副其實(shí)的中堅(jiān)力量。與上輪一樣，國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席仍舊是副組長(zhǎng)構(gòu)成中的一支重要力量，總?cè)藬?shù)達(dá)到了8名，其中僅郜風(fēng)濤、李東序曾經(jīng)參加過巡視，其余6人均為首次參加。值得注意的是，此次副組長(zhǎng)的人員不僅來自于紀(jì)委系統(tǒng)，還包括組織、人事、公檢法司和政法委、審計(jì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，其中有3人任省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)，2人來自于公安部。這表明，巡視工作并非紀(jì)委一家的事，而是代表中央履行的一項(xiàng)重要監(jiān)督職能，需要整合多個(gè)部門的力量才能確保巡視的效果。

看點(diǎn)二：

本輪巡視為三個(gè)黨內(nèi)法規(guī)修訂后首輪巡視，將以黨章黨規(guī)為依據(jù)開展

本輪巡視為《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》三項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)修訂后的首輪巡視，因此，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)在進(jìn)駐消息中，對(duì)巡視工作內(nèi)容的表述也發(fā)生了細(xì)微的變化。

同樣以中央第十一巡視組的進(jìn)駐消息為例，今年第二輪巡視動(dòng)員會(huì)消息中的表述為：“根據(jù)中央要求和巡視工作職責(zé)，中央巡視組主要受理反映中國大唐集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。”

而本輪巡視動(dòng)員會(huì)的消息則是：“根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，中央巡視組主要受理反映中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。”

從巡視關(guān)注內(nèi)容從四個(gè)方面變?yōu)榱蠹o(jì)律，正是依據(jù)新修訂的巡視工作條例和紀(jì)律處分條例作出的。這充分體現(xiàn)了“依規(guī)治黨”的精神，也是巡視工作立行立改、與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)具體表現(xiàn)。

看點(diǎn)三：

巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視，是政治巡視而不是業(yè)務(wù)巡視

在10月23日召開的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上，王岐山的一句話引起了正哥哥的注意：“巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視而不是業(yè)務(wù)巡視。”他還強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨只有一部黨章，對(duì)8700萬黨員和所有黨組織都有效管用。”也就是說，中央巡視組巡視的是這個(gè)單位的黨組織，而不是這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作；巡視遵循的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有被巡視對(duì)象都是一致的，就是黨章黨規(guī)、中央的路線方針政策。

大家可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，本輪巡視的31家單位中，有21家是中管金融機(jī)構(gòu)，本輪巡視后將實(shí)現(xiàn)對(duì)中管金融機(jī)構(gòu)巡視的全覆蓋。此前，中央巡視已經(jīng)分步實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管國有重要骨干企業(yè)巡視的全覆蓋。用一個(gè)形象的金融詞匯來形容這種分步實(shí)現(xiàn)全覆蓋的步驟，可以稱作“板塊輪動(dòng)”。然而，在巡視不同單位的過程中，會(huì)有一些被巡視對(duì)象片面強(qiáng)調(diào)自身的特殊性。王岐山的話正是針對(duì)此現(xiàn)象所說，中央巡視組代表中央進(jìn)行巡視工作，不是去巡視某個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作，而是對(duì)被巡視單位貫徹落實(shí)中央精神是否到位進(jìn)行巡視，確保中央政令暢通、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。王岐山還說，“我們黨是執(zhí)政黨，所有違紀(jì)問題發(fā)展到一定程度，歸根結(jié)底都是破壞政治紀(jì)律，最終都會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。”因此，中央巡視組重點(diǎn)要檢查的是被巡視單位的六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的執(zhí)行情況，這也就要求被巡視單位切實(shí)把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處，時(shí)刻與黨中央的精神保持一致。

本輪巡視結(jié)束后，十八大以來中央巡視組將實(shí)現(xiàn)對(duì)149家單位和地區(qū)的巡視。然而，這距離十八屆三中全會(huì)確定的全覆蓋目標(biāo)仍有一段距離。因此，中央巡視組正通過增加巡視組數(shù)量、巡視人員規(guī)模、每輪被巡視單位數(shù)量等方式加快全覆蓋步伐。