十年前點燃“阿拉伯之春”抗議之火的北非小國突尼斯，又一次“變天”了。

7月25日，突尼斯全國多地爆發(fā)大規(guī)模示威游行，抗議政府抗擊新冠疫情不力，缺乏有效措施改善經(jīng)濟(jì)，示威者要求解散政府和議會。突尼斯總統(tǒng)賽義德隨即宣布，依據(jù)憲法相關(guān)條款，他決定解除總理兼內(nèi)政部長邁希希的職務(wù)，暫停議會活動并取消所有議員的豁免權(quán)。

此后，賽義德又陸續(xù)解雇了數(shù)十名政府高官。8月3日，突尼斯駐美大使納吉姆丁·拉赫爾成為最新一名被解職者。

雖然突總統(tǒng)擁有最高行政權(quán)力，但在關(guān)乎民生的經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域，起主要作用的還是總理領(lǐng)導(dǎo)下的政府，賽義德在此背景下作出了解散政府的決定。不過，由于此舉沉重打擊了曾經(jīng)民選上臺的議會第一大黨“復(fù)興黨”，很快被曾經(jīng)支持突尼斯民主進(jìn)程的西方媒體批評為“獨裁”，甚至“政變”。

突尼斯雖然被西方認(rèn)為是和平過渡的“民主模板”，但還在從60年的強人政治中復(fù)蘇的突尼斯社會仍然沒有完全步上發(fā)展的軌道。沿海城市的富裕精英和不發(fā)達(dá)內(nèi)陸地區(qū)的貧窮大眾之間，依然隔著一道難以逾越的鴻溝。

十年前“阿拉伯之春”抗議活動最先爆發(fā)的突尼斯布爾吉巴大街。 澎湃新聞記者 喻曉璇 圖

經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮，失業(yè)率不斷上升，政黨未停止權(quán)力爭奪，越來越多的突尼斯人相信，民主沒有為他們帶來美好生活。在“阿拉伯之春”的發(fā)源地，又一場變革或已悄然來臨。

從“素人”到“強人”

2011年，執(zhí)掌突尼斯23年的第二任突尼斯總統(tǒng)本·阿里在“阿拉伯之春”中被迫下臺后，時年85歲的資深政治家貝吉·卡伊德·埃塞卜西（Beji Caid Essebsi）成了突尼斯過渡時期的總理，并在三年后當(dāng)選總統(tǒng)，成為突尼斯第一位民眾直接選舉產(chǎn)生的國家元首。

2019年7月25日，92歲高齡的埃塞卜西因病去世，次日，突尼斯議會議長宣布提前舉行大選，突尼斯轉(zhuǎn)向了“阿拉伯之春”后又一次重要的政治格局重組。當(dāng)年10月，曾經(jīng)籍籍無名的獨立候選人，連競選活動都未參加幾場的“素人”賽義德出人意料地以絕對優(yōu)勢當(dāng)選總統(tǒng)。

對于政治精英來說，賽義德是個局外人。多年來，他是一名低調(diào)的法學(xué)教授，他習(xí)慣于用一口標(biāo)準(zhǔn)的古典阿拉伯語對民眾宣講，通常涉及憲法問題，他木訥的舉止也讓自己收獲了“機(jī)械戰(zhàn)警”（Robocop）的外號。

“‘阿拉伯之春’后，突尼斯經(jīng)歷了長達(dá)8年的政治轉(zhuǎn)型的同時，政治精英間的斗爭也變得愈發(fā)強烈，加上突尼斯在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的停滯，民眾已經(jīng)厭倦了突尼斯層出不窮的政客。”西北大學(xué)中東研究所從事北非研究的張玉友博士曾在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時表示，賽義德的當(dāng)選是突尼斯民眾“集體行動”的體現(xiàn)。

然而，正是這位素人總統(tǒng)，大刀闊斧地解雇了數(shù)十名政府高級官員。賽義德也得到了突尼斯軍方的支持，軍隊根據(jù)他的命令包圍了議會和政府大樓。近幾日，突尼斯安全部隊又逮捕了多名反對賽義德決定的議會議員。駐突尼斯的美國記者報道稱，突尼斯政府限制了記者的活動。

與十年前熱衷于推翻“獨裁者”的年輕人們不同，這次民眾大多選擇了站在總統(tǒng)一邊。事實上，與當(dāng)選時相比，現(xiàn)在的賽義德在民眾當(dāng)中的支持率有增無減。據(jù)突尼斯民調(diào)機(jī)構(gòu)Emhrod 7月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)，近九成的突尼斯支持賽義德的行動，該公司在2019年大選前的民意調(diào)查與最終結(jié)果相當(dāng)接近。

生活在中國的突尼斯學(xué)者拉娜（化名）對澎湃新聞表示，他對突尼斯近日的“變天”并不意外，“這是早晚的事，突尼斯總統(tǒng)沒有別的選擇，不采取行動，情況只會更糟。”

此次被解職的總理邁希希曾由賽義德本人任命，但當(dāng)邁希希近幾個月解雇了多名被認(rèn)為與總統(tǒng)關(guān)系密切的部長后，兩人的沖突擺上臺面，賽義德后來拒絕批準(zhǔn)內(nèi)閣改組，議會幾乎停擺。值得注意的是，邁希希雖然不隸屬任何政黨，但得到了議會第一大黨——伊斯蘭政黨“復(fù)興黨”的支持。

有人警告，有人力挺

議會議長、復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)人拉赫德·加努奇起初指責(zé)賽義德發(fā)動政變。加努奇強調(diào)，根據(jù)憲法，總統(tǒng)在啟動緊急措施之前必須與總理和議長協(xié)商。當(dāng)軍隊阻止議員進(jìn)入議會時，加努奇在議會外靜坐，呼吁支持者走上街頭“保護(hù)革命和人民的意愿”。

然而，賽義德的舉動是否被視作政變，曾經(jīng)支持突尼斯民主進(jìn)程的美歐仍持觀望態(tài)度。不過，美國與歐盟盡管表態(tài)謹(jǐn)慎，還是對賽義德發(fā)出了警告。

美國國務(wù)卿布林肯7月29日表示，敦促突尼斯總統(tǒng)賽義德在“奪取治理權(quán)”后采取行動，讓該國“走上民主道路”。布林肯當(dāng)日與賽義德舉行了對話，期間他表示擔(dān)心突總統(tǒng)采取的步驟違反憲法。一位不具名的歐盟發(fā)言人本周則表示，呼吁突尼斯各方尊重憲法和法治，“保持冷靜、避免訴諸暴力，維護(hù)國家穩(wěn)定。”

站在美國的角度，自2011年以來，突尼斯是一個基本成功且并無爭議的“民主樣板”，美國外交政策機(jī)構(gòu)當(dāng)中的許多人贊揚突尼斯十年前作出向民主過渡的決定，也肯定其在更廣泛的“阿拉伯之春”中發(fā)揮的啟發(fā)性作用。在美國國內(nèi)，無論是政客還是媒體，已經(jīng)有不少聲音要求政府“幫助捍衛(wèi)突尼斯年輕、脆弱的民主”。

十年過去，已經(jīng)有證據(jù)證明，美國曾試圖有組織、有策略地對突尼斯等阿拉伯國家進(jìn)行民主改造。法國情報研究中心主任埃里克·德納塞（éric Denécé）在其主編的《阿拉伯“革命”隱藏的另一面》中認(rèn)為，阿拉伯之春”中運用的所有技術(shù)，都在前南斯拉夫及東歐的“顏色革命”中使用過，包括號召公民進(jìn)行非暴力抗議、支持非政府組織、發(fā)揮媒體的中心作用、實行政治施壓等。

“我們發(fā)現(xiàn)幾乎所有參與到‘阿拉伯之春’當(dāng)中的博主、所謂的‘意見領(lǐng)袖’此前都參加了一些美國組織、資助的民主項目，這并非秘密。我們從過去的很多跡象中可以看到，美國等西方國家試圖利用阿拉伯國家存在的問題，這很大程度上推動了這場‘革命’的發(fā)生。”德納塞在接受澎湃新聞采訪時表示，“但是美國并未獲得其期待中的成功，穆兄會的上臺便是一個例子，美國最后可能發(fā)現(xiàn)，這場運動反而是伊斯蘭主義者的‘陰謀’。”

突尼斯布爾吉巴大街盡頭的獨立廣場。 澎湃新聞記者 喻曉璇 圖

“復(fù)興黨”為突尼斯議會中的最大黨，這支政黨曾在“阿拉伯之春”后的首次議會選舉中一舉獲勝。但與穆兄會一樣，后來這支伊斯蘭政黨也被質(zhì)疑“偷走了‘革命’果實”。

然而，相比于埃及出現(xiàn)的軍隊奪權(quán)并對當(dāng)選的伊斯蘭政黨進(jìn)行鎮(zhèn)壓的情況，突尼斯選擇了一條和平的道路。突尼斯前總統(tǒng)埃塞卜西曾促成自己領(lǐng)導(dǎo)的“呼聲黨”與“復(fù)興黨”達(dá)成權(quán)力分享協(xié)議，從而使“阿拉伯之春”之后突尼斯的政治局面趨于穩(wěn)定，但埃塞卜西執(zhí)政后期，二者的合作出現(xiàn)裂痕，“復(fù)興黨”的支持率也不斷下滑。

從近日的表態(tài)來看，失敗的美歐也無意再插手北非政局。十年過去，他們的心態(tài)已轉(zhuǎn)向務(wù)實。在歐盟，比起突尼斯是否民主，意大利等地中海沿岸國家更看中的是突尼斯可否維持穩(wěn)定，從而遏制難民北上入歐。土耳其國際廣播電視臺（TRT）的一篇分析指出，歐美在突尼斯的安全利益是高于該國民主的優(yōu)先事項，“盡管西方官員警告了突尼斯，但在中短期內(nèi)突尼斯與西方伙伴之間的關(guān)系顯然有一定靈活性。”

在“阿拉伯之春”曾經(jīng)掀起巨浪的埃及和險些受波及的海灣國家，賽義德的舉動卻廣受好評。和突尼斯國內(nèi)的反對者一樣，這些國家認(rèn)為突尼斯“復(fù)興黨”與穆斯林兄弟會有著密切聯(lián)系，并指控該黨教唆恐怖主義，但“復(fù)興黨”一直對此否認(rèn)。

半官方的沙特媒體《歐卡茲報》以“突尼斯正反抗穆兄會”為題作了報道，阿聯(lián)酋的主要新聞媒體24Media稱贊賽義德的舉動是“拯救突尼斯的勇敢決定”，埃及知名電視節(jié)目主持人艾哈邁德·穆薩則直言：“阿拉伯世界正目睹穆兄會的最終垮臺。”

“倘若是穆兄會掌權(quán)，突尼斯確實是民主的，但這是形式上而非內(nèi)容上的。”《金字塔報》政治分析師賈邁勒·阿卜杜-賈瓦德認(rèn)為，“出于這個特殊原因，賽義德總統(tǒng)在人民的支持下，決定將突尼斯從政治伊斯蘭和宗教獨裁的威脅中拯救出來。”

“十年之癢”？

為了挽救局面，“復(fù)興黨”表示已經(jīng)準(zhǔn)備好同時提前舉行議會和總統(tǒng)選舉，“以保證對民主進(jìn)程的保護(hù)”，但重新選舉在民眾當(dāng)中引起了越來越多的不滿。在經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)無法解決的情況下，重新選舉也很難滿足議會第一大黨的利益。

法國《世界報》刊文指出，腐敗嫌疑也有損“復(fù)興黨”在民眾心中的形象。突尼斯司法和金融中心已從7月14日開始調(diào)查2019年議會選舉中三個候選政黨的競選資金問題，其中就包括“復(fù)興黨”，該黨被指涉嫌在競選期間接受外國資金和來源不明的資金。

突尼斯政治思想家哈馬迪·賴西對《金字塔報》表示，突尼斯的伊斯蘭力量與埃及一樣，在2011年經(jīng)歷了所謂的“阿拉伯之春”革命浪潮，“有些人喜歡將突尼斯的‘復(fù)興黨’描述得比埃及的穆斯林兄弟會更開明、接受與世俗主義政黨的合作。然而，突尼斯過去十年的政治事態(tài)發(fā)展表明，‘復(fù)興黨’與埃及的穆兄會一樣，都利用民主來推進(jìn)他們的激進(jìn)議程，并獲得權(quán)力。”

盡管被“復(fù)興黨”譴責(zé)，但不少突尼斯人對對賽義德的舉動充滿希望。在路透社的報道中，在突尼斯的貧困街區(qū)，56歲的居民法赫雷丁表示，“我向投票給他的人致敬。他是個好人。我希望他可以帶領(lǐng)我們走出黑暗，進(jìn)入光明。”

十年來，突尼斯經(jīng)濟(jì)停滯不前，失業(yè)率持續(xù)上升。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，突尼斯經(jīng)濟(jì)去年萎縮了8%，失業(yè)率據(jù)估為17%。與此同時，新冠疫情的破壞性影響也在顯現(xiàn)，人口僅有1100萬的突尼斯是非洲感染率最高的國家之一，至今已有近9萬人死亡。這些殘酷的現(xiàn)實讓民眾感到絕望，他們厭倦了政治斗爭，也對議會和政黨失去了信心。

“（對賽義德舉動）滿意的人認(rèn)為這是唯一的出路，尤其對‘復(fù)興黨’的措施讓他們稱快。不滿意的怕未來，因為感覺未來不明朗。”拉娜說道，“暫時沒有其他的路可以走，不過未來怎樣還要繼續(xù)觀察。他在摸索新的方法，我們也只能跟著看看結(jié)果。”

“我們不知道會發(fā)生什么，我希望我們不會發(fā)生另一場拉比亞事件。”一名曾在本·阿里時期遭政府逮捕的前活動人士對《世界報》表示了內(nèi)心的擔(dān)憂。2013年塞西發(fā)動政變上臺引發(fā)被罷黜的總統(tǒng)——穆兄會領(lǐng)導(dǎo)人穆爾西支持者的大規(guī)模抗議和靜坐，當(dāng)年8月14日，埃及政府和安全部隊驅(qū)離開羅拉比亞廣場等地的穆爾西支持者，之后全國各地爆發(fā)沖突，造成一百余人死亡。

但有分析認(rèn)為，突尼斯當(dāng)前局勢與埃及2013年時仍有很大不同。塞西當(dāng)時作為國防部長，得到了埃及武裝部隊的大力支持，而賽義德只是一名文官總統(tǒng)，缺乏軍方相同水平的支持。美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的一篇分析指出，突尼斯還擁有強大的工會系統(tǒng)和比埃及更為活躍的民間社會團(tuán)體，突尼斯的非政府行為體可能會發(fā)揮重要的調(diào)解作用。

8月4日，“復(fù)興黨“領(lǐng)導(dǎo)人加努奇的態(tài)度也似乎出現(xiàn)了軟化。他在社交媒體臉書上發(fā)表聲明稱，總統(tǒng)的干預(yù)應(yīng)該是一次改革的機(jī)遇。

現(xiàn)年63歲的總統(tǒng)賽義德近日在接受《紐約時報》采訪時，引用了法國前總統(tǒng)戴高樂的話：“我今年67歲了，到這樣的年紀(jì)才開始獨裁者生涯，這話可信嗎？”他還在采訪中承諾：“不會剝奪突尼斯來之不易的自由。”

“也許你已經(jīng)從華盛頓看到了，血是怎么流的。”賽義德在這次被美國記者認(rèn)為早已“安排好了”的采訪中，將1月6日美國國會山騷亂的制造者與突尼斯議會的“竊賊”相提并論。

后來，這段采訪視頻出現(xiàn)在賽義德的臉書頁面，評論幾乎都是民眾的贊成聲。“教教他們。”一條評論說道，“自由意味著什么。”