近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，其中明確提出，要引導學生合理使用電子產品，控制使用時長，保護視力健康，防止網絡沉迷。

這一舉措引發了廣泛的關注，重要的游戲公司騰訊順勢推出游戲未保“雙減雙打”舉措，表示要減少未成年用戶游戲時長，減充值，禁止未滿12歲未成年人在游戲內消費，并要打擊身份冒用和作弊行為。擁有游戲市場半壁江山的騰訊公司這一積極舉措值得肯定，不過相關公司在這方面還可以做得更多。

對游戲的積極價值毋庸多言，但是對游戲的危害一直都有爭議。直到世界衛生組織2019年5月25日通過第十一版《國際疾病分類》，這個爭議才可以說被畫上了句號。《國際疾病分類》將游戲障礙列入精神疾病范疇，位列“成癮性疾患”章節。游戲障礙的主要特點是對游戲失去控制力，沉溺于游戲而忽略其他興趣愛好和日常活動，即使出現負面后果卻仍沉溺于游戲。這種障礙被與賭博障礙并列，其危害性可見一斑。

目前我國法律對游戲行業的規制，一個重要出發點是未成年人保護，《未成年人保護法》專設網絡保護一章，明確網絡產品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務。網絡游戲服務提供者，應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。

但是，這些限制都是針對未成年人的。的確未成年人面對網絡游戲自制力尤其有限，但是，未成年人有其監護人，能夠在一定程度上發揮制約作用。實際上正如騰訊公司2020年業績報告中公布的數據，未成年人游戲流水占比為6%，16歲以下未成年人的流水占比僅為3.2%，可見至少從支出角度來看未成年人網絡游戲的問題似乎并不嚴重。

然而，游戲對于成年人，特別是剛剛脫離監護人監護的大學生而言，其危害同樣很大，甚至更大。我想，作為成年人，自己年少時應該或多或少都有過沉迷游戲的經歷。筆者初中時第一次接觸俄羅斯方塊，從晚上8點鐘一口氣玩到了早晨6點鐘，對這種讓人沉迷的效果記憶猶新。讀研究生期間，迷戀騰訊的qq游戲，打撲克牌升級，積分越高就越能和高手配對，最終難以自拔，只好通過玩的時候強行退出被扣分，反復退出上百次，直到積分為負分的時候，才終于戒掉了。我戒的邏輯非常簡單，把自己積分打到足夠低，這樣再也沒有高手和你配對，玩也就沒有意思了。可見，要戒掉游戲有多么難。那時還不懂什么叫防沉迷，更不懂得商家原來采取了很多機制誘導我們沉迷其中。

我們對自身的自制力有明確的認識，商家同樣也有，并且積極利用我們人性的弱點，推出各種各樣的游戲，誘導我們。就此而言，我想，即使對于成年人，也不宜以自治為原則完全不加干預。

筆者曾經聽一位常年從事高校人才培養管理工作的教授說過一句話，他說，“中國的大學生你得當高中生看待，而研究生你得當大學生看待”。這句話從法律上講當然不能成立，18周歲就是完全行為能力人了，一般進入大學的都是完全行為能力人了。

但是，基于中國內地的家庭教育現狀，事實上很多大學生在剛進入大學時候確實還沒法做到完全的獨立自主。這就是為什么學校還要設置各種學業預警機制。我們目睹過很多因為沉迷游戲而無法順利畢業的大學生。到了大學階段，他們人生第一次進入了無人管束的狀態，對其生活費也有了相當的自主支配，時間也可以自由安排，而理性能力卻沒有完全發展起來，恰恰這個階段是沉迷很嚴重的時期。筆者也從事本科生培養工作，目睹過不少沉迷網絡而荒廢學業的學生，每每覺得很心痛。

實際上，也已經有不少學者關注大學生網絡沉迷的問題，但是似乎還沒有引起廣泛關注。我想，每個未成年人，最終都會成年。現在被我們全面保護的未成年人，在進入大學之后，突然進入到了一個完全不受保護的狀態，也許后果更加嚴重。終有一天，他們要獨立面對這個世界，但是在他們完全獨立面對這個世界之前，還是應該有一個過渡階段。為了應對這個過渡階段，大學采取了各種各樣的手段。現在各國對于青年的保護，其實也并不局限于法律設定的完全行為能力年齡以內，對青年的保護，往往延伸到了他們獲得完全行為能力之后若干年。這是對已經成年的年輕人特性的更加準確的認知。我想，在這個過渡階段，對游戲行業的規制，也不應該完全缺席。

（作者袁治杰為北京師范大學法學院教授、副院長，O2O法治研究中心主任，以“律豆博士”為筆名合著有《正義島兒童法治教育繪本》《從小學憲法》等兒童法治教育讀物。）