澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從河南省高級人民法院獲悉，近日，該院迅速研判強降雨災害可能引發(fā)的社會糾紛及由此可能產(chǎn)生的訴訟案件類型，于7月29日向全省各中、基層法院發(fā)出《關(guān)于依法做好我省搶險救災和災后重建期間矛盾糾紛化解社會穩(wěn)定工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求依法保障全省搶險救災和災后重建工作順利進行，為打贏防汛救災硬仗營造和諧社會環(huán)境。

《通知》強調(diào)，要充分運用刑事審判職能，嚴厲打擊危害防汛搶險救災和災后重建工作各類犯罪行為。對盜搶騙救災物資、受災群眾財物，以賑災募捐名義實施詐騙，在災區(qū)生產(chǎn)銷售或以賑災名義故意提供假冒偽劣、有毒有害食品、假藥劣藥，故意編造、傳播、散布不利于災區(qū)穩(wěn)定的虛假或恐怖信息等犯罪行為，依法從重、從快懲處，確保社會大局穩(wěn)定。

《通知》要求，要注重多元解紛、訴前調(diào)解，努力把糾紛化解在訴前。對當事人因強降雨災害提起的物業(yè)、保險、電力、交通、通訊、自來水、燃氣、開發(fā)商等違約或侵權(quán)，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的矛盾糾紛，通過一站式多元解紛機制，依靠當?shù)攸h委政府，借助社會調(diào)解力量先行化解，充分運用不可抗力、情勢變更原則，合理平衡當事人雙方利益，引導當事人互諒互讓、共擔風險、協(xié)商解決，促進矛盾糾紛就地化解。訴前調(diào)解不成功的，依法立案審理。涉及人數(shù)眾多的，先行進行示范裁判。示范裁判一般適用普通程序，必要時吸收人民陪審員組成合議庭。

《通知》表示，要統(tǒng)籌依法執(zhí)行和搶險救災、災后重建工作，多用柔性手段爭取案結(jié)事了。對搶險救災資金和物資，一律不得采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等財產(chǎn)保全措施和強制執(zhí)行措施。堅持善意文明執(zhí)行理念，對受災當事人多做調(diào)解工作，促進執(zhí)行和解。

《通知》還要求，要加大司法救助力度，依法辦理訴訟費緩減免。要特別注意保護受災未成年人、孤寡老人、因災傷殘人員合法權(quán)益，對符合條件的及時給予司法救助，依法準予訴訟費緩減免，彰顯司法人文關(guān)懷。