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450萬元“公關”讓發泡餐具解禁?律所向企業索費用被反訴

澎湃新聞記者 梁月靜 周辰
2015-10-15 17:25
來源:澎湃新聞
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10月14日,深圳福田區法院開庭審理的一起合同糾紛案,讓兩年前“450萬公關費推動一次性發泡塑料餐具解禁”的質疑余波再起。

2013年3月底,國家發改委發文公布,將一次性發泡塑料餐具(簡稱發泡餐具)從淘汰產品目錄中刪除,5月起生效,這意味著被禁用14年的發泡餐具得到“解禁”——同一天,一份《法律專項服務協議書》在網絡上被曝光,協議書中甲乙雙方約定,為推動發泡餐具解禁,甲方向乙方支付450萬元費用(其中先期支付50萬元服務費)。

協議書內容曾一度引發“企業游說政府改變政策”的質疑,其中甲方是十家廣東塑料制品相關企業,乙方則是北京君澤君(深圳)律師事務所(下稱君澤君律所)。

14日下午,君澤君律所起訴十家企業的案件在福田法院開庭。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)獲得的起訴書顯示,該律所在約定期限內,完成了十家企業所委托的事項,實現了合同約定目標,即發泡餐具解禁,然而十家企業卻拒絕支付該律所剩余的400萬元律師費,遂將其訴至法庭,請求法院判令十家被告企業,共同支付律師費482萬元(包括82萬元逾期付款利息)。

不過,與該案一同審理的,還有十家被告企業反訴原告君澤君律所的案件。

反訴書稱,十家被告企業認為,原告律所并未履行雙方協議,企業先期支付50萬元服務費,用于律所“公關、應酬、溝通”違反法律規定,因此反訴要求原告返還已支付的50萬元。

2013年3月,原告律師、君澤君律所律師周小清曾在接受中國之聲采訪時介紹,協議只是一個非常正常的律師代理行為,“‘公關’這個詞呢,實際上是想請幾家媒體來做一些專題報道。這個是媒體的公關,到了他這里就變成了特指的政府的‘公關’,這個是不符合事實的。”

君澤君律所在起訴書中陳述,該律所依約展開工作,包括研究整理國家關于發泡餐具產業政策歷史,撰寫宣傳資料聯系媒體,建議并幫助十家企業發起成立廣東省塑料餐具協會,起草申請解禁文件;2012年多次前往國家發改委、工信部等有關部門反映情況、表達訴求,向國家發改委申請信息公開等。

被告律師沈宏兵接受澎湃新聞采訪時認為,唯一體現律所“干了活”的,是向發改委提出三次信息公開,“其中一次有答復,對公開請求不予受理,沒有實際作用”。

沈宏兵說,被告企業認為,政策解禁和律師沒有任何關聯,實際上是各大行業協會,以及專家學者的影響,并且“解禁的結果在協議的有效期后公布”。

人民日報社主辦的《民生周刊》在2013年曾報道,發泡餐具被禁14年間,每年仍有約140億的銷售量,“禁而不止”背后,原國家經貿委頒布禁止白色污染的“6號令”也備受爭議。

該報道稱,2006年,國務院參事葉汝求、石定寰在曾給時任國務院副總理曾培炎寫信,建議修改“6號令”;2009年7月底,工信部專門召開全國專家座談會,圍繞“發泡餐具”激辯長達6個半小時。

對于該案中,律所是否履行義務、雙方合同是否違法、解禁目標達成是否在協議期限內等爭議焦點,以及協議中如何界定律所工作與解禁之間的因果關系,澎湃新聞致電原告律師周小清,試圖詢問其看法,被對方婉拒。

周小清表示,為避免干擾法庭審理和司法判決,暫不接受采訪,也未回應為何時隔兩年多才提起訴訟的疑問。

14日當天該案審理結束后,法院未當庭宣判,將擇日向原、被告雙方下達判決書。

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