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中美元首氣候變化聲明公布,國際環保組織為何齊呼振奮?
中國國家主席習近平25日在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會談。雙方再次發表關于氣候變化的聯合聲明。兩國元首重申堅定推進落實國內氣候政策、加強雙邊協調與合作并推動可持續發展和向綠色、低碳、氣候適應型經濟轉型的決心。
聲明稱,習近平和奧巴馬于2014年11月在北京一起發表了歷史性的中美氣候變化聯合聲明,突出表明兩位元首致力于在巴黎達成一項成功的氣候協議,標志著多邊氣候外交的新時代和兩國雙邊關系的新支柱。
世界自然基金會(WWF)中國總干事盧思騁評論說,兩國領導人在為年底巴黎氣候大會達成一個全面且平衡的氣候協議,不斷縮小分歧并取得了重要政治突破。在 “通往巴黎”和 “超越巴黎”過程中,世界上兩個最大經濟體和溫室氣體排放國在氣候領域進一步穩固了合作關系。
聲明顯示,中國計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系,并將強化綠色低碳政策規定,以嚴控公共投資流向國內外高污染、高排放項目。
對此,盧思騁表示,在2017年開啟全國碳排放上限和交易計劃,是中國低碳轉型的關鍵一步。這樣的市場機制基于中國多年在區域碳排放權交易試點上所累積的經驗,展示了中國對落實氣候承諾的決心。
“同時,中國對公共資金進入高碳項目進行 ‘嚴格限制’,將可能改變能源產業格局。如果篩選過程足夠透明、且環保標準足夠嚴格,此舉將有力助推中國向可再生能源轉型,這對全球低碳轉型和未來氣候安全都至關重要。”盧思騁說。
中國還在聲明中宣布拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發展中國家應對氣候變化,包括增強其使用綠色氣候基金資金的能力。
世界資源研究所(WRI)主席安德魯斯蒂爾對此評論稱,中國的氣候資金承諾正當其時,大大提高了中國在這個議題上的地位。這能保障發展中國家能從更多的出資國得到足夠的氣候資金。
盧思騁則表示,新氣候資金承諾,表明了中國作為發展中國家的一員,在積極維護發展中國家的權益,并建設性地為全球氣候治理做出貢獻。
樂施會(OXFAM)則認為,發達國家曾共同承諾在2020年前每年動用1000億美元,支持發展中國家提升氣候恢復力,但卻未兌現承諾,實際投入的資金有嚴重差距。各國需攜手合作,提高后2020 計劃的資金支持,提供至少50%的公共資金用于支持發展中國家的氣候適應需求。
“中美聯合聲明令人振奮,但目前各國應對氣候變化的力度,仍未足以阻止全球變暖乃至災難性氣候變化事件的發生。各國必須就提升應對氣候變化訂立更宏大的目標,并且通過協商談判,務求達成一致的協議和合作方案。我們期望在年底的巴黎談判中,各國能達成一致協議,邁向更高的目標。”樂施會氣候變化與貧困團隊經理王彬彬表示。





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