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中國警察將實行分類管理,建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列

新華網(wǎng)大連9月25日消息,根據(jù)《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案,作為中國警察管理制度改革的重要內(nèi)容之一,中國警察將實行分類管理,核心是完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列,建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列,并建立健全相關(guān)管理制度。
這是記者從正在大連召開的全國公安廳局長座談會獲悉的。公安部有關(guān)負責(zé)人介紹,中央明確要求建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度,這是加強和改進新形勢下的公安工作和公安隊伍建設(shè)的一項重要舉措,目的是努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公安隊伍,切實提高隊伍的正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化水平,確保人民警察更好地履行維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),著力提升人民群眾的安全感和滿意度。
據(jù)介紹,中國現(xiàn)有的警察管理制度和保障機制與警察承擔(dān)的職責(zé)使命和作出的犧牲奉獻不相適應(yīng),也與公安機關(guān)的性質(zhì)任務(wù)和人民警察的職業(yè)特點不相符合,迫切需要進一步改革創(chuàng)新,破解難題,促進公安事業(yè)長遠發(fā)展。
對此,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案明確提出,“根據(jù)公務(wù)員法和人民警察的性質(zhì)特點,建立有別于其他公務(wù)員的管理制度。按照職位類別和職務(wù)序列,對人民警察實行分類管理。”據(jù)了解,分類管理制度改革將堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴管理干部隊伍原則,遵循干部管理基本制度,健全完善公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列,拓展人民警察職業(yè)發(fā)展空間,增強職業(yè)榮譽感和使命感。
目前,有關(guān)部門正按照中央關(guān)于全面深化公安改革的精神,研究制定公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革方案,正在進一步征求意見、修改完善,報中央批準(zhǔn)后,將在全國范圍內(nèi)選擇部分省區(qū)市開展試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步完善有關(guān)政策,然后在全國公安機關(guān)全面推行。同時,完善人民警察職業(yè)保障制度相關(guān)改革政策也正在研究中,將進一步完善警銜津貼、值勤崗位津貼等政策,重點向基層一線、艱苦危險和有毒有害崗位傾斜,健全職業(yè)風(fēng)險保障制度,切實提高人民警察的生活待遇和風(fēng)險保障水平。
記者還了解到,為解決公安隊伍存在的急需人才引進難、邊遠艱苦地區(qū)和有毒有害崗位招警難等突出問題,公安機關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)機制的改革政策目前也正在抓緊研究制定。在公安機關(guān)人民警察招錄方面,建立健全體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務(wù)員的規(guī)范便捷的招警機制,實行依法招錄,分類招警。在公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)方面,建立公安院校招生與公安機關(guān)招警協(xié)調(diào)機制,提高公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生入警比例。同時,為其他社會考生設(shè)置不同的招考渠道,為社會優(yōu)秀人才進入公安隊伍提供機會和條件。
關(guān)于規(guī)范警務(wù)輔助人員管理,將按照“依法規(guī)范、分類管理、責(zé)權(quán)明晰、合理使用、保障有力”的原則,明確警務(wù)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序,規(guī)范警務(wù)輔助人員的日常管理、考核獎懲和保障待遇。根據(jù)崗位職責(zé)和工作性質(zhì),將警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警,實行分類管理,建立政府出資保障、公安使用管理的警務(wù)輔助人員管理模式,努力實現(xiàn)警務(wù)輔助人員管理制度化、規(guī)范化、法治化。





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