根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，交管部門對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為除給予行政處罰外，實行道路交通安全違法行為累積記分制度，記分周期為12個月。對在一個記分周期內記分超過12分的，由交通管理部門扣留其機動車駕駛證，并接受強制學習，考試合格者，發還駕照。

為逃避制度監管，對機動車駕照分數進行買賣的地下市場日漸活躍。早在2013年，公安部交管局就曾多次要求查處“買分賣分”行為。

今年3月，為打擊“車蟲”買分賣分，北京交管部門實施新規，用自助機幫他人車輛銷分成為歷史。據記者調查，在北京地區，新規之后“買分賣分”地下市場仍較為活躍，消分方式也由自助機轉向一些特殊渠道。

“網上消分？”

“（消除）兩分，300塊錢吧。”

5月20日，北京豐臺區交通支隊對外執法辦公大廳外，車蟲“小黑”向前來消分的張磊（化名）表示，“原來有自助機的時候，（消除）兩分跟玩似得，三兩分鐘就行。”

今年3月，北京市交管部門實施新規，如果不是自己名下車輛，駕駛員處理記分違法時，只能前往各交通支大隊執法站窗口進行。且駕駛人到執法站處理記分違法時，需要攜帶本人駕駛證和車輛行駛證。新規旨在打擊打擊“車蟲”處理記分違法事宜。

公開資料顯示，新規之前，處理非現場交通違法的渠道相對多樣化，市民可以通過銀行查詢繳費機等設備自行處理非現場交通違法。然而，“車蟲”收集駕駛證記分進行倒賣，借助查詢繳費機等方式處理交通違法的情況，日漸凸顯。

新規之后，用自助機幫他人車輛銷分成為歷史，“車蟲”原有活動空間被壓縮。

在張磊表示出消分訴求后，“小黑”表示自助機雖然不行了，但自己有其他渠道。幾分鐘后，“小黑”拍下張磊手中車本號碼及發動機號，通過手機發送出去，并稱“現在他們在辦了，你等會吧。”。

“不是只能現場辦公嗎？網上也行?”記者在旁詢問，“小黑”稱，“那你就不用管了，這玩意只要是消了就行。”

“這個網站我們能操作嗎？”

“不能。這是內網。”

按照北京交管部門新規，為他人車輛消分，需要駕駛人本人攜帶相關證件在執法大廳窗口辦理，以打擊買分賣分的地下交易。

買分賣分賺差價

攀談之后，“小黑”告訴記者，消分生意主要是走量，他們一般會以每分70元左右收購，再以一百二十元左右賣出，賺取50元左右差價，“每天誰不消個幾百分。你沒看到，這路邊到處都有我們的人嘛。”

在記者多次觀察中，確有大量人員分散在執法大廳外。遇到路過，或前往執法大廳的市民，一般會詢問，“消分嗎？賣分嗎？”

“靠的是平臺”。“小黑”稱，他接到單子，需要大量消分，而自己手里又沒有這么多駕本，就需要通過平臺從別人手里買分。平臺分線上和線下。為顯示實力，小黑向記者展示了其中的線上平臺，一個名叫“處理世界違章”的微信群。

“這平臺微信申請就能加？有多少人？”

“幾千人吧。都是我們熟悉的，一個拖一個，都是認識的。只要在中國違章，哪都能處理。”“小黑”稱，遇到大單子，“我們從外地，從別的地方調人。”“小黑”印象中，最多一次一輛車消了501分。

“根本不可能，這（群）可不是誰都能進的。”在記者透漏進群交易駕分的想法后，“小黑”表示，如果出售駕分他可以以500元9分的價格收購，并稱，人不用來現場，把證件拍張照片發給他，網上交易即可。

執法大廳外完成“消分”

按照公安部交管局2013年指導意見，“3名以上的駕駛人（不包含機動車所有人、管理人）為同一號牌機動車接受違法行為處理的，列入涉嫌代替接受處理的重點人員名單，暫停其違法處理業務。”

“現在新交規，好像只能是3個本。”面對記者詢問，“小黑”稱，“3個本還得本人跟著，只要在里面開過3次，就鎖死了，我們就得單獨再給他錢。”

“（錢）給誰？臨時工嗎？”記者向其追問。

“協管不好使，必須得里面辦公的。”“小黑”告訴記者。

“能不能不用分（駕駛本消分），直接在系統里幫忙消分。”記者向“小黑”詢問。

“可以，（但）那個難度太高了，容易出事。”

幾十分鐘后，記者查詢張磊手中的車本信息時，車輛違章被扣分數已經消除。整個過程在執法大廳外完成，支付數百元，并報上自己的車輛及發動機號碼。買分賣分，避過了監管體系。

pose機消分

6月16日，通州交通支隊對外執法辦公大廳外，一群“車蟲”也在招攬生意，每分消除價格150元不等。

“你這個我要是給你處理，我是直接找人給你弄。”在執法大廳外，正在攬活的“車蟲”劉華（化名）告訴前來消分的市民黃鑫（化名），他的消分不需要去執法大廳，只要有車號和發動機號，可以直接辦理。

黃鑫將違章“京J”車號和發動機號牌照發給“車蟲”劉華，并支付了每分150元報酬。交易完成后，記者登陸北京市交通管理局網站，再次查詢時，該車本違章分數顯示已經消除。

“車蟲”劉華告訴記者，他使用的是平時交警出勤時手持的pose機消分，所以即便執法大廳下班后，仍然可以消分。

“人有pose機，我們有駕駛本，直接拿別人的分（抵）消。”“車蟲”劉華稱。

據記者調查了解，一般而言，為處理現場交通違法行為，出勤交警手中的pose機具有辦理該業務的功能。記者同時得知，交管內部電子管理系統，會根據每個人的崗位開通不同權限，有些賬號只可以查詢，更高權限的口令賬號可以進行的操作則多一些。

公安交通管理綜合應用平臺升級

2015年上半年，公安部交通管理局下發通知，要求全國各級交通管理部門要在8個月內將公安交通管理綜合應用平臺進行全面升級。

據悉，此次公安交通管理綜合應用平臺升級將強化交通違法行為記分管理和業務監管。平臺新增對涉嫌高頻次買分賣分人員的業務預警和監管功能。對于一個駕駛證一個記分周期內多次處理非本人所有不同號牌機動車違法行為的，或者一年內使用多個駕駛證處理同一號牌機動車名下違法行為的，在駕駛人辦理違法處理業務時，系統將自動報警。