村民：以前夏天不敢開窗

一條寬闊的張家浜，兩岸垂柳依依，河流直通近海。緊臨張家浜的，就是浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)勤奮村。如果不是污染，這里應(yīng)該是郊環(huán)外一處難得的美麗鄉(xiāng)村。

從今年1月底的上海兩會(huì)結(jié)束到現(xiàn)在，將近8個(gè)月過去了，合慶鎮(zhèn)經(jīng)歷了“拆、停、建”等一系列整治動(dòng)作。9月14日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者再次來到合慶鎮(zhèn)。

勤奮村八隊(duì)又叫衛(wèi)家宅，大約有六七十戶人家，每家的房子都是兩三層樓的小樓房，緊湊地集中在一起。村子中間一條兩車道的馬路，車輛通行便利。村子里有一個(gè)超市、一家水果店，一兩家雜貨店，還有棋牌室、理發(fā)室。村子中間修建了兩個(gè)足球場大小的中心廣場，這里有跑道，有兩排健身器材。

村民告訴澎湃新聞?dòng)浾撸绻鞖夂茫刻彀恚@里都有一二百人來跳廣場舞、健身、聊天，“可在去年以前，這樣的場景很少見，因?yàn)槭彝獾某魵狻⒊粑堆萌穗y受。”

69歲的黃媽媽就住在勤奮村八隊(duì)，她名叫黃月琴，老倆口的房子也是一幢簡易的兩層平頂樓房，水泥院落里最顯眼的就是一口水井，上面蓋著厚重的井蓋。

“已經(jīng)有好長時(shí)間不用水井里的水了，水不能吃，用起來也嫌不干凈。”黃媽媽說，以前一到夏天或天氣不好，家里所有窗戶關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，因?yàn)橥饷娴臍馕短y聞，“現(xiàn)在偶爾還能開開窗戶透透氣，這算一點(diǎn)變化吧。”

就在半年前，這里的河道垃圾遍布，河水又臟又渾，鎮(zhèn)里有許多制造污染的小企業(yè)，養(yǎng)豬場、雞鴨棚臭味熏天，還有存在了幾年、甚至十幾年以上的垃圾填埋場、垃圾焚燒廠，以及一個(gè)污水處理廠，將鎮(zhèn)里的空氣弄得污濁不堪。

村民們用自嘲地方式戲說道， 以前這里的風(fēng)向可以用鼻子判斷：聞到豬糞的臭味，那天是西北風(fēng)，因?yàn)閹准茵B(yǎng)豬場在西北方向；聞到垃圾的臭味，那天肯定是東北風(fēng)，因?yàn)槲鬯幚韽S和垃圾填埋場在東北方向；如果聞到酸溜溜、有點(diǎn)氨水的氣味，那天應(yīng)該是刮東南風(fēng)，因?yàn)楦鳁l河道的臭氣隨風(fēng)擴(kuò)散開了……

不過，隨著治理的進(jìn)行，這些現(xiàn)象已經(jīng)在漸漸改變，最明顯地是河道。

9月14日，澎湃新聞?dòng)浾咴诤蠎c鎮(zhèn)見到的幾條河道，有的已經(jīng)改造完成，有的正在改造。朝陽村中心河已經(jīng)完成改造，河道沿岸安裝了木質(zhì)護(hù)欄，河流兩岸斜坡上種上了草和灌木，河水也干凈了不少。“原來河水發(fā)黑，垃圾隨處可見，現(xiàn)在河水還是泛黃，臭味卻好多了。”附近的村民說。

勤奮村的9號(hào)河正在改造。大約800米長的河道，東側(cè)一半已經(jīng)改造好，也像朝陽村中心河一樣，河坡種上了綠色植被，兩旁原有的高大樹木濃蔭蔽地。河里暫時(shí)還沒放水，因?yàn)槲鱾?cè)還在改造。這一段的淤泥已經(jīng)被運(yùn)走，河道稍有拓寬，原本被淤塞的路基下的涵洞也全都打通。

勤奮村村委書記黃慧萍告訴澎湃新聞?dòng)浾撸昂恿鲀蛇呍瓉淼呐盼酃芑蛘呓赝＃蛘吒娜胛鬯艿溃拥栏脑旌煤筮€將通過水閘與張家浜聯(lián)通。”這樣，河流就整個(gè)貫通了，張家浜每日從海里帶來的潮水流進(jìn)來，讓河道始終是活水。

目前，勤奮九隊(duì)宅河、勤奮9號(hào)河、朝陽5號(hào)河、北車路港、張家浜南岸、前哨1號(hào)河等6條河道已進(jìn)場施工，完成了50%工程量。預(yù)計(jì)至2015年底或2016年初，河道治理將初步完成。

養(yǎng)豬場：積糞厚達(dá)一米，年內(nèi)退養(yǎng)

與河道治理同時(shí)，拆違，養(yǎng)豬場、奶牛場的退養(yǎng)，垃圾填埋場的后續(xù)處理，污染小企業(yè)的關(guān)停整頓等也在同步進(jìn)行。其中，涉及的污染小企業(yè)共計(jì)358家，將在2017年底前分三批進(jìn)行專項(xiàng)整治。

合慶地區(qū)位于浦東新區(qū)東北部，鎮(zhèn)域面積43平方公里，戶籍人口5.5萬人，來滬人員10萬。在這里，養(yǎng)豬場、奶牛場等也是污染制造“大戶”。在距勤奮村黃媽媽家不到2公里的九隊(duì)宅河旁邊，有一家叫“仁龍”的養(yǎng)豬場。沿著河邊道路，這家養(yǎng)豬場的圍墻大約長50米，至今里面還圈養(yǎng)著三四千頭豬。豬場圍墻是通透式的，豬圈里面的臭味遠(yuǎn)遠(yuǎn)地散發(fā)出來，從附近經(jīng)過，即便掩著鼻子也覺惡臭難聞，讓人惡心得直想嘔吐。

養(yǎng)豬場旁邊還有一個(gè)半封閉式的豬糞堆場，從高處看，里面積攢的糞便至少一米厚，尿液橫流。附近蒼蠅到處亂飛，用手隨意在空中伸手一抓，也能抓住幾只甚至十幾只。

黃惠萍告訴澎湃新聞?dòng)浾撸@家養(yǎng)豬場原來的規(guī)模更大，豬的總數(shù)達(dá)到上萬頭，豬場的糞便幾天才能清理一次，用拉糞的貨車運(yùn)走，“以前，旁邊的九隊(duì)宅河上浮著厚厚的豬糞，蒼蠅、蛆蟲滋生。”

據(jù)黃惠萍介紹，這家養(yǎng)豬場距離九隊(duì)居民的村莊500米左右，以前居民經(jīng)常到村里、鎮(zhèn)里投訴，可就是沒有辦法趕走這家豬場。現(xiàn)在好了，浦東新區(qū)已經(jīng)制定了合慶地區(qū)畜禽退養(yǎng)計(jì)劃，其中2家散養(yǎng)場已完成退養(yǎng)；另外已啟動(dòng)仁龍、曉春養(yǎng)豬場及7家奶牛場退養(yǎng)，其中仁龍養(yǎng)豬場計(jì)劃11月底前完成退養(yǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)長掛帥治理合慶環(huán)境

可即便養(yǎng)豬場搬走了，九隊(duì)的居民潘先生依然不能高興。因?yàn)榫嗨麄兗壹s1公里的黎明垃圾填埋場仍然影響著村子，垃圾的臭味無法祛除。

潘先生告訴澎湃新聞?dòng)浾撸郧皳踉谒麄兦懊娴倪€有九隊(duì)另外一個(gè)村莊，一共48戶居民，距垃圾填埋場只有500左右，“終于在前幾年被動(dòng)遷了，現(xiàn)在就剩我們了。”黃惠萍勸說潘先生，政府已經(jīng)決定黎明填埋場年內(nèi)封場、轉(zhuǎn)場，還將推進(jìn)填埋場生成的廢氣處置等相關(guān)配套工程；另外，還計(jì)劃在填埋場一側(cè)種植防護(hù)林隔離帶，相信能夠?qū)⒗盥駡龅挠绊懡档阶畹汀?/strong>

另一處污染大戶——白龍港污水處理廠治理與防護(hù)林建設(shè)，也被列入計(jì)劃，治理方面，政府和有關(guān)企業(yè)將投入數(shù)千萬元，先期對(duì)污水處理廠進(jìn)行加蓋工程，并將收集到的臭氣進(jìn)行技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后再排放。

拆除違章建設(shè)也在同步進(jìn)行。據(jù)浦東新區(qū)介紹，在“三違”整治方面，對(duì)G1501以東區(qū)域的所有違建（共75.15萬平米），嚴(yán)格按照“清空、搬走、拆除”的目標(biāo)要求，目標(biāo)節(jié)點(diǎn)均已明確、拆除行動(dòng)陸續(xù)展開，截止到9月14日已拆除違建逾10萬平方米。截至2015年底，統(tǒng)計(jì)的75萬余平方米違建拆除率將達(dá)到90%以上。

拆違、搬遷、退養(yǎng)等還只是整治的初期工作。浦東新區(qū)還成立了合慶地區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將發(fā)改委、建交委、環(huán)保局、財(cái)政局、經(jīng)信委等相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府全部納入，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由孫繼偉區(qū)長擔(dān)任，多名副書記、副區(qū)長擔(dān)任副組長；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組，即現(xiàn)場指揮組、規(guī)劃編制組、環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組、工程項(xiàng)目組、政策協(xié)調(diào)組，組長分別由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任。