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海南省談服貿風險監管:設15個專項工作組防范服貿重大風險
7月26日,在國務院新聞辦舉行的海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單發布會上,有媒體提問《海南跨境服務貿易負面清單》涉及跨境交付等多種模式的開放,對于開放后的風險監管有什么考慮和安排?

海南省政府副省長、秘書長,省委自貿港工委辦主任倪強 澎湃新聞記者 周頔 攝
對此,海南省政府副省長、秘書長,省委自貿港工委辦主任倪強表示,國家要求越是開放,越要重視安全,統籌好發展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力。為了保障開放舉措的安全實施,穩步推進海南自由貿易港建設,海南將按照要求,重點做好監管和風險防控兩方面的工作:
在監管方面,負面清單明確了海南自由貿易港跨境服務貿易的不符措施,也就是準入準營門檻。對于清單內的事項,按照現行管理辦法進行管理即可。對于清單外事項,按照內外一致的原則實施管理。對涉及文化、金融、電信、教育等敏感領域的事項,需要嚴格管理。因此,需要建立管理制度,明確責任。對于清單外新作出的開放舉措,將安排省級相關行業主管部門制定管理辦法。海南省將在商務部和有關行業主管部門的支持指導下,盡快制定出臺相關的管理制度。
在風險防控方面,為切實防范海南自由貿易港建設中可能存在的風險,確保各類風險“管得住”。去年,海南省設立了13個風險防控專項工作組,今年又增加了2個,增加到15個,負責統籌協調各專項領域重大風險防控工作,其中就包括服務貿易風險防控專項工作組。一年多來,專項工作組制定了工作方案,建立了會商機制,從服務貿易中的人員、資金、信息三個要素出發梳理風險點,并相應制定了防控措施。另外,還注重用科技手段提升風險防控能力。海南省特有的海南社會管理信息化平臺整體進入了實戰化運行,對人流、物流、資金流實行24小時監控,構建起近海、岸線、島內的三道防控圈。到目前為止,海南全省未發生和出現系統性重大風險。
倪強表示,下一步,海南省將進一步發揮服務貿易風險防控專項工作組的作用,堅持底線思維,切實防范服務貿易領域的重大風險。同時將做好統計監測工作,及時監測分析我省跨境服務貿易運行情況,評估清單的實施效果。





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