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【社論】教育平等與私立學校

2015-09-09 20:13
來源:澎湃新聞
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很多中國人都認為中國當下的教育體制存在問題。他們的感受源于許多眾所周知的事實:昂貴的學區房、耗費家長與孩子精力的培訓班、非戶籍子女艱難的上學之路。在這些困擾中國人的事實背后,深層次原因是教育資源在公民之間分配不均衡不平等。

長期看,解決問題的辦法是教育資源的均等化。從經濟學的角度來看,教育資源的分配方式與總體教育水平直接存在明確關系。稅收的政治基礎也與此相關。稅負是人們為了公共服務向政府支付的經費,通常而言,富人交得多,窮人交得少。由于經濟學的邊際效應,資源越少的時候,發揮的效用越高。舉例而言,稅收發揮收入調節功能,把富人的100塊轉移給了窮人,可能導致富人的生活水平降低,但相對這部分人群的福利損失,稅收導致的窮人的福利改善更多,這增加了社會的整體福利。

這是現代政治中稅收的基本原理。如果承認這一點,就不難得到這樣的結論:對當下中國不均衡的教育資源做出調整,抑高拉低,雖然或許會損害到一部分人的教育福利,但將提高中國義務教育階段的整體水平,有利于國家的長期發展與創新。

退一步講,對那些渴望子女接受更有特色的教育的家長而言,還有市場機制可幫助他們實現愿望。私立學校是市場對公立學校的補充,我們贊同設立更多和更多元的私立學校。

私立學校可能會加大教育水平的落差。但如今的示范小學與所謂“菜場小學”的差距,未見得比私立與公立的差別小。其次,私立小學是家長自己出錢,天經地義,而現在的示范小學經費幾乎全部來自公共財政,顯然有失公平。

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