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IWEP國際經(jīng)貿(mào)評論|“騰籠換鳥”有三重焉

近期,世界經(jīng)濟(jì)尤其是中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出“波濤洶涌”的局面,讓人捏幾把汗;都來不及時(shí)間擦,就有新的浪頭打起。在這種局面下,牛津大學(xué)中國中心研究員馬格努斯先生拋出“中國模式已走到盡頭”的論斷,世界又對中國經(jīng)濟(jì)擔(dān)心起來。且不論是否存在“中國模式”,但如果以市場的短期表現(xiàn)來把脈中國經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展,顯然會出現(xiàn)誤判;霧里看花,花非花。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題,以及如何去解決,國內(nèi)外都看得比較清楚,因此才會有“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”的解決之道。本篇專欄將討論其中的“一只鳥”,也就是“騰籠換鳥”;又由于是國際經(jīng)貿(mào)評論,再縮小一下范圍,聚焦于外貿(mào)領(lǐng)域的“騰籠換鳥”。
外貿(mào)領(lǐng)域的“騰籠換鳥”有三重焉。《禮記·中庸》有語:王天下有三重焉,是說君王統(tǒng)治天下要做三件重大的事情。借用過來,外貿(mào)領(lǐng)域要做好“騰籠換鳥”,也有三件重要的事情要做,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的改造、資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈升級、服務(wù)業(yè)的競爭力提升。具體是說,出口部門由制造業(yè)和服務(wù)業(yè)組成,應(yīng)該提升服務(wù)業(yè)出口比重;制造業(yè)內(nèi)部又分為傳統(tǒng)部門和高端產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)部門致力于改造,高端產(chǎn)業(yè)致力于走向價(jià)值鏈的高端。
第一重是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的改造。目前,在我國總出口中,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依然能占到20%左右,無論對于穩(wěn)出口還是擴(kuò)就業(yè)而言都發(fā)揮著重要作用。這部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能說就是簡單地轉(zhuǎn)移出去,應(yīng)該區(qū)別對待。由于傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低,積累了許多小企業(yè),這些企業(yè)資源消耗相對大、環(huán)保水平相對低,為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,理應(yīng)淘汰掉。對于這些行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè),由于有一定的資金實(shí)力和技術(shù)儲備,可以采取兩種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型:打造升級版和走出去對外投資。所謂打造升級版,是指通過技術(shù)改造走資源節(jié)約、環(huán)保生產(chǎn)之路,通過品牌、設(shè)計(jì)走高附加值之路。以往傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國際市場上主要依賴價(jià)格競爭,不僅利薄、還缺乏長期競爭力,只有通過創(chuàng)品牌、重設(shè)計(jì)走差異化競爭之路才能煥發(fā)活力。大企業(yè)走出去對外投資則可以充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源優(yōu)勢,而且大企業(yè)在與當(dāng)?shù)卣簧鏁r(shí)更具議價(jià)能力、也具有信息方面的優(yōu)勢,因而更有利于我國對外投資的長期發(fā)展。
第二重是資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈升級。盡管我國資本技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口的比重多年保持在50%以上,但這只是傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法,把進(jìn)口的中間品也統(tǒng)計(jì)在我國的出口中。改革開放以來,我國積極參與全球價(jià)值鏈分工,既使得我國能夠快速融入世界經(jīng)濟(jì)、提升出口能力,又使得我國只能融入其中附加值低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在我國外匯儲備規(guī)模已經(jīng)足夠大的今天,放下追求“量”的負(fù)擔(dān),拾起注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)的態(tài)度,是十分必要的。是不是已經(jīng)完成價(jià)值鏈升級,主要看我國是否具有主導(dǎo)價(jià)值鏈的能力。而這種主導(dǎo)力則取決于核心零部件的制造能力、品牌的建設(shè)能力、營銷渠道的掌控能力。盡管我國已經(jīng)在某些領(lǐng)域如軌道交通設(shè)備掌握了核心技術(shù)并開始打造自身的品牌,但很顯然,為獲得這三種能力,還任重道遠(yuǎn)。
第三重是提升服務(wù)業(yè)出口的比重。上面講的都是貨物出口,也是海關(guān)統(tǒng)計(jì)的口徑。實(shí)際上,出口品不僅有貨物還包括服務(wù),而由于我國統(tǒng)計(jì)方面的原因,容易忽視服務(wù)出口。我國貨物出口占世界貨物出口的份額從1995年的2.69%上升到2009年的11.05%,制造業(yè)出口占世界制造業(yè)出口的份額從1995年的2.84%上升到2009年的12.89%。與此相對比,我國服務(wù)業(yè)出口占世界服務(wù)出口的份額明顯較低,1995年的份額僅是1.61%,雖然份額在逐步增加,但是到2009年也僅有3.78%。從出口結(jié)構(gòu)及世界經(jīng)驗(yàn)可以更明顯看出我國貨物和服務(wù)出口的不平衡。1995年我國制造業(yè)出口占自身出口的比重是81.78%,但是2009年該比重上升到89.10%,上升7.32個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),世界制造業(yè)出口占世界總出口的比重卻呈現(xiàn)不同的態(tài)勢,明顯低于我國。1995年,世界制造業(yè)出口占世界總出口的比重是71.03%, 2009年該比重下降到64.71%,下降6.32個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,我國服務(wù)業(yè)出口比重明顯偏低。我們認(rèn)為,我國出口中,存在制造業(yè)擠出服務(wù)業(yè)的現(xiàn)象。
服務(wù)業(yè)出口的發(fā)展不應(yīng)該有異議。目前國內(nèi)對整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)是重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)還存在爭議,有人認(rèn)為應(yīng)該以制造業(yè)立國。但是,我們不應(yīng)該對發(fā)展服務(wù)貿(mào)易存在爭議。一是如前所述,我國服務(wù)業(yè)出口比重相比世界的平均水平明顯偏低,和服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重相比嚴(yán)重得多。二是在國際交換中以服務(wù)交換貨物顯然要?jiǎng)澦愕枚唷7?wù)是無形產(chǎn)品,而貨物生產(chǎn)需要投入國內(nèi)有形資源,對于人均資源較少的我國而言,尤其需要通過無形的服務(wù)去交換別國的有形資源。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不矛盾。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級最終是要將傳統(tǒng)的制造業(yè)比重降低,提升高端制造業(yè)比重,而多余出來的資源則可以用來發(fā)展服務(wù)業(yè)。而高端制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是相互促進(jìn)的,高端制造業(yè)既可以通過對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也會通過支撐制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級。從國際上看,即便是以制造業(yè)立國的德國也是具有服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大比較優(yōu)勢的。
由此可見,籠子里有很多鳥,需要慢慢換,但不會出現(xiàn)騰空的局面。有人擔(dān)心,如果舊鳥出去、新鳥不來怎么辦。但我國的產(chǎn)業(yè)足夠多,結(jié)構(gòu)性問題也多,因此,“騰籠換鳥”是一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)過程。比如,在資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級的過程中,還有傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的支撐;在服務(wù)業(yè)出口發(fā)展的過程中,還有厚實(shí)的制造業(yè)作支撐。因此,籠子里鳥多鳥少不應(yīng)該成為擔(dān)心的問題,最重要的是有沒有換鳥的勇氣和智慧。
中國模式已走到盡頭?我們相信,只要“騰籠換鳥”的三重門逐一被打開,以及其他領(lǐng)域的“騰籠換鳥”也能鋪展開,則中國經(jīng)濟(jì)終將“鳳凰涅槃”。
[本專欄由中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所(IWEP)國際貿(mào)易室開設(shè),解讀國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大勢。全球視野,中國情懷。]





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