2015年上半年，重慶以11%的GDP增速領跑全國，一時風光無二。

今年8月，國家統計局經濟景氣監測中心副主任潘建成這么分析重慶的起飛：重慶是西部各省市中離東部地區最近的一個，較好承接東部產業轉移是其經濟快速增長的原因之一。此外，目前重慶已經形成了較為完備的汽車和電子產業集群。很多原來在昆山的筆記本電腦制造商都已經轉移到重慶。重慶汽車的產量也已經排在全國首位。這些都是推高重慶經濟增速的重要原因。

那么，東部產業向內陸聚集，為什么會選擇重慶作為落腳點？理由之一，是渝新歐鐵路的功能升級。

8月29日，“2015亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”在重慶開幕，出席峰會的重慶市委副書記、市長黃奇帆在演講中提到，國家給了“渝新歐”五個具體功能性的措施，使得“渝新歐”今年的運輸量將達到250個專列，一個專列50個集裝箱，大體是7500個集裝箱，幾百萬一箱，差不多有上百億，“我們相信再過三五年，‘渝新歐’一年吞吐量幾百億元是完全可能的。”

“從這個意義上講，渝新歐這個通道是現實的、可觀的、不是一個幻覺，它已經成為了中歐鐵路絲綢之路經濟帶的一個重要的載體。”黃奇帆說。

需要指出的是，渝新歐鐵路并非一條新建線路，它早在上世紀50年代就有，但一直面臨三個“不通”的困境，分別是關貿協議、鐵路列車運行時間、運行價格。

“解決了這三件事以后，渝新歐當然就變成了大通道了，所有的大公司、跨國公司就產生了運輸的需求。”黃奇帆說。

——關于關貿協議，黃奇帆在8月29日的演講中介紹，之前渝新歐鐵路通過的六七個國家，海關都是各管各的，商品、食品檢驗檢疫也要進行檢查，如果真的把商品從重慶運到歐洲，一路關檢是非常麻煩的，所以“渝新歐”首先是做到了六七個國家的海關簽訂了關檢互認，一路過去不重復關檢。有了這個軟件以后，這就暢通了。

對于關檢互認協議的簽訂，黃奇帆在今年6月在重慶舉辦的一場研討會上曾披露過一些細節。

“2010年，我們花了6個多月時間，在國家有關部門支持下，6個國家海關的管理層到重慶，到我的辦公室，我們開了多次會議，然后形成了一份協議。這份協議在2010年12月，（時任）家寶總理和普京總理一起站臺，幾個國家的海關簽訂了一卡通協定，歐洲人的說法是渝新歐自由貿易海關協議，使得現在重慶海關關檢以后，一路過去，六個國家海關不再重復關檢，叫做關檢互認，執法互助，信息共享。反之亦然。”黃奇帆當時說。（編注：渝新歐鐵路從重慶始發，經達州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊，向西過北疆鐵路到達我國邊境阿拉山口，進入哈薩克斯坦，再轉俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國的杜伊斯堡，全程11179公里。2012年這條國際大通道將繼續西進，從德國的杜伊斯堡西延至比利時的安德衛普。）

——關于鐵路的運行時間，黃奇帆在8月29日的演講中介紹，渝新歐沿線國家每個國家都有鐵路的運行時刻表，這個叫定起點重慶，定終點德國杜伊斯堡，有12個車站。這12個車站是國家和國家物資貿易的分撥點。如果不確定這12個車站運行時刻表，渝新歐就無法正常運行，開到每個國家都變成慢車。

“我可以說一下，渝新歐的鐵路運行時刻表，名稱編號80001，從歐洲過來是80002。只要這個鐵路在國家之間走，在這六個國家就是最快的。一般的火車都讓，所以它的運行速度是最快的，12天、13天就跑到德國了，過去沒有這樣的班列的話，過去一走要走20多天，比如說從西伯利亞、俄羅斯到歐洲，一般要走20多天。”黃奇帆說。

曾當著部長的面，跟中鐵總打賭降運價

——關于運行價格，黃奇帆在8月29日的演講中介紹，這也經歷了一個協調的過程，“六個國家的鐵路運行價格，有的集裝箱是1美元1公里，有的8毛有的6毛，而且一個國家做另一個國家就跟進，所以如何把價格降下來？”

在今年6月的研討會上，黃奇帆就此也有詳細描述，“我們首先是協調俄羅斯，把他的鐵路公司老總請來多次，大家一起協商，最初1美元，后來0.8美元，后來0.7美元，現在已經降到0.55美元。俄羅斯降到0.55美元，其他國家也都降下來。”

彼時，黃奇帆還特別提到了去年和中國鐵路總公司談判的經歷，當時國務院的十個部門的領導、部長都在，都支持降下來，但鐵路公司說它虧本，說你們運輸量太少，“當時我們就打了個賭，我們兩個人坐在一起，其他的部長作證，他說你如果今年能有100個專列，一個專列50個集裝箱，有5000個箱子運行，達到這個規模，就降到0.6美元。我說行，100個專列我一定實現，現在就按0.6美元結賬，如果我到不了100個專列，你的這部分錢我還你。結果我們開行了130個專列，實現了諾言，去年就降到了0.6美元，今年我們可以到250個專列，價格降到0.55美元。”

一個集裝箱一公里運費0.55美元，這是個什么概念？這意味著，通過全場1.1萬多公里的渝新歐鐵路，從重慶發往德國的一個集裝箱的運費相當于6000美元，這相比海路運輸就有競爭力了。

“因為海路運輸從香港、廣州到歐洲要3000美元左右，如果到鹿特丹再運到德國、法國、英國又要加1000多美元整個4000多美元，一個集裝箱如果兩三百萬元人民幣（的貨值），水運要走一個多月的時間，資本利息也要幾千美元，所以最終在資本成本加運費綜合算價的時候，渝新歐到了6000美元就比海運有競爭力。”黃奇帆解釋道。

當然，也并非所有的集裝箱都適合走鐵路。

“如果是（單個集裝箱貨值）200萬以下的便宜貨，還是走海運比較好，但200萬到1000萬的適合走鐵路，幾千萬的箱子最好空運。100萬、200萬以下的海運應該是比較好的，這是市場定位。”黃奇帆說。

好戲連臺。

去年，中央又給重慶的渝新歐賦予了5個具體的功能，一是作為內陸的鐵路火車站的一類口岸，可以關檢直接到國外去，或者是由國外到國內。第二，國家的整車進口口岸。第三是歐洲的食品、商品檢驗檢疫的食品肉類進口口岸。第四是郵政通道。中國和歐洲60年沒有通郵政專列，渝新歐恢復了中國和俄羅斯郵政班列的通道。第五，又給了一個保稅區，這樣就成為了自由貿易進進出出的地方。

黃奇帆說，“一帶一路”這件事，習主席說了一個非常重要的概念，所謂“一帶一路”最終的目標要使沿線國家之間實現“五通”——政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。“五通”如果真做到了，就是全球自由貿易FTA境界的最高狀態。

從“五通”的角度，黃奇帆說，“渝新歐”應該首先發揮一般貿易的運輸功能；同時它會帶動重慶或者是西部的加工貿易，以前加工貿易都在沿海，為什么重慶的電子加工貿易后來成為國內最大的一個基地呢？和“渝新歐”有關，因為電子產品的40%是歐洲在消費，沿海加工了以后空運太貴、水運太慢，把這個基地放在重慶，變成“渝新歐”來運40%，反而是劃得來的。

再有，它還帶動轉口貿易，比如有歐洲產品到新加坡，用“渝新歐”把商品運到重慶，飛機再到新加坡可以省掉1.2萬公里的空運的成本，變成1.2萬公里的鐵路的成本，時間也比較短。從重慶再空運到新加坡，鐵空聯運。

此外，現在的電子商務越來越多，跨境電子商務有一個海外倉，出口拿貨的倉放在哪兒，有了“渝新歐”以后，電子商務到中國可以通過到重慶。

根據黃奇帆今年6月披露的數據，通過延伸產業鏈，形成產業集群。重慶已經形成了一個世界級的筆記本電腦基地。去年重慶的筆記本電腦產量是6300萬臺，全球去年銷售2億臺電腦，重慶占了1/3，和整個沿海地區產量之和相當。

這種勢頭今年也得到了延續。

今年上半年，重慶市外貿出口比去年上半年增長了18%。其中，機電產品出口增長21.6%，占重慶全市出口額的69.8%。這其中，集成電路、手機出口額增長約6倍、7倍。