7月21日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹優化生育政策促進人口長期均衡發展有關情況。針對輿論認為取消社會撫養費就是意味著全面放開生育這一觀點，國家衛生健康委人口家庭司司長楊文莊在發布會上回應稱，不應夸大社會撫養費對落實計劃生育政策的作用。計劃生育政策是一項綜合實施的政策，得到了人民群眾的支持和擁護，社會撫養費的作用很小。

7月20日，《中共中央 國務院關于優化生育政策 促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《決定》）正式發布，《決定》提出實施一對夫妻可以生育三個子女政策，并取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定，配套實施積極生育支持措施。

針對取消社會撫養費就意味著全面放開生育這一觀點，楊文莊首先回顧了計劃生育政策的歷史。上世紀80年代，中央發出公開信號召廣大共產黨員、共青團員和各級干部帶頭響應國家號召，實行計劃生育。當時整個社會認識到，人口過快增長給我們經濟社會、資源環境，包括勞動就業、衣食住行等帶來沉重的壓力，所以控制人口過快增長是全社會的共識。

“有專家研究，由于實行計劃生育我們少生了4億人左右，為我們國家經濟社會發展創造了很好的條件。”楊文莊表示，在實行計劃生育過程中，始終強調宣傳教育、避孕、經常性工作為主，強調群眾自治等方式方法。促進“三結合”，即把計劃生育與發展經濟相結合、與勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

在楊文莊看來，計劃生育政策是一項綜合實施的政策，得到了人民群眾的支持和擁護，社會撫養費的作用是很小的。

楊文莊表示，黨的十八大以來，隨著生育政策的調整完善，我們一直積極推進社會撫養費的改革。在全面兩孩以后，各省都根據中央的要求作了很大的調整，在社會撫養費的征收范圍、征收額度以及征收程序方面，得到進一步規范。

“這幾年，征收例數明顯減少?！睏钗那f表示，國家衛生健康委按照“不主動、不強制”“減免緩”等要求，指導各地在社會撫養費方面逐漸淡化，增強生育政策的包容性，推進社會撫養費制度的“軟著陸”，這也為這次取消社會撫養費奠定了重要基礎。

楊文莊表示，三孩政策也是計劃生育政策，雖然我國在逐漸放寬，但是計劃生育作為人類文明進步的產物，還是要繼續堅持。一方面，要實施三孩生育政策。另一方面，也要看到我國人口眾多的國情沒有改變，人口與資源環境的緊張關系沒有改變。在調整完善生育政策的過程中，國家衛健委也組織了很多部門、科研機構以及專家進行了深入研究，我國一些主要的能源、資源、淡水、糧食對于滿足國民過上更美好生活的向往，供應保障方面的壓力還是很大。所以，提倡三孩政策也是從我國國情出發的。

“我相信，我們絕大多數群眾也是理解、信任和歡迎三孩政策的?！睏钗那f認為，以后的計劃生育工作、服務還是要繼續加強。有不少非意愿妊娠，還有人工流產每年有900萬例左右，在我國育齡婦女總量下降的情況下，人工流產還是居高不下。

楊文莊表示，計劃生育服務還是要加強，特別是在邊遠落后地區，要減少非意愿妊娠和人工流產，保護婦女兒童的健康。以后還要繼續加強促進人口與經濟社會協調發展的有關宣傳，宣傳國家的三孩生育政策，落實好配套支持政策，這對促進人口長期均衡發展更有意義。