國家衛生健康委員會人口家庭司司長楊文莊  國新網 圖

7月21日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹優化生育政策促進人口長期均衡發展有關情況。國家衛生健康委人口家庭司司長楊文莊在回答澎湃新聞（www.kxwhcb.com）提問時表示，社會撫養費等制約措施確實不合時宜了，需要及時廢止，未來生育政策將是倡導性的。

7月20日，《中共中央 國務院關于優化生育政策 促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《決定》）正式發布。

發布會上澎湃新聞（www.kxwhcb.com）提問，生育政策中社會撫養費一直頗受大家關注，關于社會撫養費的存廢爭議也存在多年，請問此次《決定》取消了社會撫養費和相關處罰規定是出于什么考慮？

楊文莊在回答上述問題時表示，是基于這樣幾方面原因取消社會撫養費。第一個方面就是中國發展的戰略目標發生了重大的變革，我們現在是促進人口長期均衡發展，這跟我們上世紀七八十年代控制人口增長，以及進入新世紀以來我們穩定提升水平發展目標是不一樣的。

“所以社會撫養費等制約措施確實不合時宜，需要及時廢止。”楊文莊表示，根據長期監測、調查包括有關研究來看，群眾的生育意愿長期保持保持在“2”以下。雖然實施全面兩孩政策了，但是很多家庭由于養育、教育等問題，在生育選擇方面，還是在延后，有的甚至是放棄了。所以，群眾更關注的是希望有完善的、配套的、積極的支持政策，出臺積極政策應當是我們下一步工作的重點。

“實施三孩政策，也是計劃生育政策。”楊文莊表示，各個地方應當根據國家政策的要求保護婦女兒童權益。從家庭來講應當互敬互愛，家庭也要平等協商，有計劃、負責任地安排生育子女的數量和時間。而對于個別人口發展與經濟社會資源環境矛盾比較緊張的地區，也需要通過加強宣傳教育，促進相關經濟社會政策與生育政策相配合，進一步鞏固脫貧攻堅和全面建成小康社會的成果。

“我覺得我們未來的生育政策是倡導性的。”楊文莊表示。