【編者按】

從8月12日夜天津危化品倉庫發(fā)生爆炸，到今天（8月20日）已經過去8天時間。今天（8月20日）上午，中共中央政治局常委會召開會議，專題聽取天津事故情況匯報。如此高級別會議專題聽取匯報意味著什么？會議后發(fā)布的通稿中的措辭如何？諸如此類問題均引發(fā)輿論關注。

8月20日，人民日報海外版微信公號“俠客島”發(fā)文解讀稱，十八大之后，以常委會名義專題聽取匯報，共有6次。具體到此次官方發(fā)布的通稿字里行間中，語氣、定性頗不尋常，言辭異常嚴厲，不少地方用了“極其”“堅決”“決不”等異常堅定的口氣，一股凌厲之氣。相比于其他5次的通稿，這次語氣要重得多。

文章的分析，詳見下文：

據今天下午的消息，8月20日上午，中央政治局常委會專門召開會議，專題聽取國務院工作組關于天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故搶險救援和應急處置情況匯報，就做好下一步工作作出部署。

在這個長長的新聞通稿中，中央提出了7點要求。但字里行間中，語氣、定性頗不尋常。

以常委會名義專題聽取匯報，高規(guī)格且不常見

這屆政治局常委一共7個，是中國最核心的領導集體。以常委會的名義召開會議，可以說是中國政治中最核心、最權威，也是最高規(guī)格的決策會議了。但這個會議機制，很高端，也很神秘，見諸公開報道的并不多。島叔梳理了一下，從十八大以來，加上今天開的，公開報道也才6次。

分別是：

2013年4月23日，專題研究部署四川蘆山抗震救災工作。兩天后的4月25日，政治局常委會又開會研究當前經濟形勢和經濟工作。2014年只有一次，8月20日，常委會全面部署云南魯甸地震抗震救災和災后恢復重建工作。今年以來，已經有三次，一次是1月16日，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作會議，開了一整天。另一次就是6月4日，聽取“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置情況匯報。再一次就是天津港爆炸事件了。

從公開報道看，政治局常委會不是一個固定的會議機制，但開會以應對突發(fā)事件或自然災害的部署處置工作為主。6次里面，光救災工作就占了4次。

但未必所有的政治局常委會都會公開報道。比如2013年12月19日，政治局常委會開會專題聽取新疆工作匯報，就是從《新疆日報》的公開報道中透露出來的。

但無論如何，以政治局常委會的高規(guī)格，聽取天津港爆炸事件的情況匯報，總書記習近平親自主持部署下一步工作，還是非常罕見，從中也可以感受到此次特別重大事故的惡劣影響。

通稿的言辭異常嚴厲

通稿一般都非常準確，較少體現情緒。但這次天津港“8·12”危險品倉庫爆炸事件，的確惹惱了高層。這從通稿中的一些措辭可以明顯感受到。

島叔不憚其煩，把這份通稿的核心部分附下，重點的標紅，有些表達加粗，各位島友可以感受下：

會議指出，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失，血的教訓極其深刻。事故發(fā)生后，黨中央高度重視，習近平總書記立即作出重要指示，對救援和應急處置工作提出明確要求。在黨中央堅強領導下，在國務院工作組指導下，天津市會同解放軍、武警部隊和有關部門齊心協(xié)力、大力施救，特別是武警、公安、企業(yè)的消防隊員沖鋒在前，為保護人民生命財產安全付出重大犧牲。目前，人員搜救、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測、現場清理、受災群眾臨時安置、事故調查、信息發(fā)布、善后處理等各項工作正在推進，事故搶險救援工作取得階段性進展。

會議強調，事故搶險救援和善后處置等各項工作任務極其艱巨。各有關方面要以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，以更加有力的舉措、更加科學的方法，扎實穩(wěn)妥做好各項工作。

一是要繼續(xù)全力搜救遇險人員。要把搶救生命放在首位，繼續(xù)組織力量對事故現場及周邊區(qū)域進行反復排查，決不放棄任何一個失聯(lián)人員。要細致核查死亡、受傷及失聯(lián)人員情況，確保核對清楚、準確無誤。

二是要千方百計救治傷員。要加強對醫(yī)療救治工作的指導協(xié)調，調集醫(yī)療力量和資源，全力以赴救治受傷人員。對危重傷員，要逐一制定救治方案，精心做好傷員護理和康復，最大程度減少因傷死亡和因傷致殘。

三是要有序進行現場清理。要深入開展風險隱患排查，準確摸清現場存留的各種危化品，科學制定現場清理方案。在確保安全的前提下，穩(wěn)妥處置各類易燃易爆危險化學品，堅決避免發(fā)生次生事故。

四是要加強環(huán)境監(jiān)測。要增強監(jiān)測力量，對事故區(qū)域周邊大氣、土壤、水質等進行24小時不間斷監(jiān)測，準確發(fā)布監(jiān)測數據，完善應急處置預案，嚴防發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

五是要做好善后處置工作。要幫助和安撫因事故受傷人員以及遇難、失蹤人員的親屬，妥善安排好受災群眾臨時生活救助，抓緊核查事故周邊群眾及企業(yè)的受損情況，依法依規(guī)、合情合理研究制定救助、補償方案。對犧牲的消防人員，不論什么性質編制，要一視同仁給予榮譽和做好撫恤。

六是要加強信息發(fā)布和輿論工作。要按照及時、準確、公開、透明的原則，主動發(fā)布事故及其處置準確權威信息，積極回應群眾關切。

七是要徹查事故責任并嚴肅追責。國務院事故調查組要查清事故原因，查明事故性質和責任，不放過一絲疑點，不論涉及到誰都要一查到底，依法依規(guī)嚴肅追責，對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規(guī)的決不姑息，給社會一個負責任的交代。

會議強調，近期一些地方接二連三發(fā)生重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域問題突出、形勢嚴峻。各級黨委和政府要舉一反三，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，堅決落實安全生產責任制，及時完善安全生產的制度標準、規(guī)定，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有效化解各類安全生產風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進安全生產形勢實現根本好轉，保障人民群眾生命財產安全。

從通稿中可以看到，不少地方用了“極其”“堅決”“決不”等等異常堅定的口氣，一股凌厲之氣。相比于其他5次的新聞通稿，這次語氣要重得多。

比如“東方之星”號客輪翻沉事件后的那次常委會，通稿第二段就寫事故發(fā)生后，黨中央高度重視，如何如何，末了，還肯定了“有關方面反應及時，救援有力，措施得力”。這個通稿的模式在蘆山和魯甸地震的那次常委會通稿中，也得到了類似的安排。一開始先強調黨中央高度重視，而后對救災工作有個整體上的肯定，或者說取得階段性進展，或者說取得重要進展。但從沒有一次通稿，上來就是一句“血的教訓極其深刻”。

而同樣，更引人注目的是這次對事故責任追查的表述也是異常嚴厲，強調“不放過一絲疑點，不論涉及到誰都要一查到底”。接下來天津官場會發(fā)生什么？靜待中央調查結果。