8月20日上午，最高法、最高檢、公安部、司法部四部門在北京聯合召開全國律師工作會議。全國律師工作會議由四部門聯合召開，這在我國律師事業發展史上尚屬首次。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱發表重要講話，要求司法人員和律師構建“彼此尊重、平等相待，相互支持、相互監督，正當交往、良性互動”的新型關系。

他還要求，律師執業必須堅守四條底線：遵守憲法法律、忠于事實真相、堅守執業紀律、堅持謹言慎行。

會上，孟建柱還首次談到奚曉明案，稱奚曉明作為在最高人民法院工作33年的老法官，卻同個別違法律師、司法掮客、不法商人相互勾結，收受巨額賄賂，是司法界的恥辱。

無視律師意見錯案發生率會上升

孟建柱稱，目前司法人員和律師之間的關系總體健康，但也存在一些問題，如有的司法人員對律師執業存在偏見，潛意識地認為律師是挑刺、攪局的，不尊重甚至歧視律師；有的律師對司法人員也不尊重，甚至詆毀、謾罵；有的司法人員和律師進行不正當交往，吃喝請托，甚至違法交易、大搞利益輸送等。

他拿奚曉明案作為反面教材，痛批該案是“司法界恥辱”，稱奚曉明作為在最高人民法院工作33年的老法官，卻同個別違法律師、司法掮客、不法商人相互勾結，收受巨額賄賂。

孟建柱認為，司法人員和律師職業的天然聯系，決定了兩者之間既不能搞簡單的物理隔離，也不能搞庸俗關系學，更不能勾肩搭背、不分彼此、違法交易、搞利益輸送。

孟建柱用了二十四個字來概括司法人員和律師應該構建的新型關系，并稱主動權在政法機關：彼此尊重、平等相待，相互支持、相互監督，正當交往、良性互動。

孟建柱說，律師依法在訴訟每一個環節上較真、在案件每一個細節上挑毛病，有利于司法人員的認識更加符合實情的本來面目，從而少犯錯誤，提高司法公信力。

司法實踐也表明，如果不發揮好律師的作用，無視律師的合理意見，錯案發生幾率就會上升。據有關方面對近幾年糾正的歷史上一些冤假錯案進行分析，偵查階段刑訊逼供、監督不力，庭審階段不重視律師的辯護意見，降格作出“留有余地”的判決等，是冤假錯案發生的重要原因。

律師執業權受損將有四層救濟機制

孟建柱說，近年來我國律師執業權利保障制度不斷健全，執業環境不斷改善。但也要清醒地認識到，對律師執業權利的保障還不夠充分，律師會見難、閱卷難、調查取證難這“老三難”尚未根本解決，又出現發問難、質證難、辯論難的“新三難”問題。

他要求，各級政法機關要把法律已規定的律師執業權利落實到位，建立健全配套的工作制度機制，為律師依法執業提供服務，同時完善律師執業權利受侵犯的救濟機制。

澎湃新聞了解到，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合制定的關于依法保障律師執業權利的規定，此次提交會議討論。

文件呈現出許多亮點，對律師執業中的“老三難”、“新三難”都做了相應的規定，且完善了保障律師執業權利的救濟機制。

文件分四個層次設置了救濟機制。即：投訴機制，律師向辦案機關及其上級機關反映情況和投訴的處理和救濟；申訴控告機制，律師向檢察機關申訴控告時的處理和救濟；維護律師執業權利工作機制，律師向司法行政機關和律師協會申請維護執業權益；各部門聯席會議制度，及時調查處理侵犯律師執業權利的突發事件。

會議還提出，要加強律師執業的規范和管理。孟建柱稱，律師執業必須堅守四條底線：遵守憲法法律、忠于事實真相、堅守執業紀律、堅持謹言慎行。

他說，律師對案件公開發表言論時，不能進行誤導性宣傳、評論，更不能肆意炒作案件，搞“輿論審判”。