7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場鳴鑼開市，首筆交易價格為每噸52.78元，標(biāo)志著全球最大規(guī)模的碳市場正式啟動。

碳排放權(quán)交易究竟是什么？如何影響我們的生活？

上海環(huán)境能源交易所官網(wǎng)截圖

“賣碳翁”如何交易？

2020年，中國提出2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

“建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要政策工具。”生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民14日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上說。

碳交易市場是指為實現(xiàn)控制溫室氣體排放總量目標(biāo)，把以二氧化碳等溫室氣體的排放權(quán)作為一種商品而進(jìn)行買賣的市場，是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項重要制度創(chuàng)新。

舉例而言，某個企業(yè)每年的碳排放配額為1萬噸，如果企業(yè)通過技術(shù)改造，碳排放量減少為8000噸，那么多余的2000噸，就可以在碳市場上出售。

其他企業(yè)因為擴(kuò)大生產(chǎn)需要，原定的碳排放配額不夠用，就可以在市場上購買這些被出售的額度。這樣既控制了碳排放總量，又能鼓勵企業(yè)通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能效等手段實現(xiàn)減排。

圖片來自東吳證券研報

根據(jù)上海環(huán)境能源交易所發(fā)布的《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項的公告》，全國碳市場掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量、交易漲跌幅限制為10%、交易時間為每周一至周五上午9：30-11：30和下午13：00-15：00。

碳交易所與常規(guī)的證券交易所的交易模式類似，包括掛牌協(xié)議交易以及大宗協(xié)議交易。

掛牌協(xié)議交易指的是在規(guī)定的時間內(nèi)，交易參與人通過交易系統(tǒng)進(jìn)行買賣申報，交易系統(tǒng)按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的原則對買賣申報進(jìn)行配對成交的公開競價交易方式。

大宗協(xié)議交易指的是單筆交易超過一定數(shù)量應(yīng)通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓完成，交易雙方通過交易所電子交易系統(tǒng)進(jìn)行報價、詢價達(dá)成一致意見并確認(rèn)成交。多用于企業(yè)間大額交易。

全國碳市場掛牌交易漲跌幅限制為10%，大宗交易漲跌幅限制為30%，這一漲跌幅限制將根據(jù)市場風(fēng)險進(jìn)行調(diào)整。

圖為中國大唐南京發(fā)電廠一號圓形煤場。高琰瑭 攝

為何首批納入的都是發(fā)電企業(yè)？

據(jù)介紹，首批參與全國碳排放權(quán)交易的發(fā)電行業(yè)重點排放單位超過2000家，碳排放量達(dá)40億噸，這意味著中國的碳排放權(quán)交易市場，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

為何首批納入了全國碳排放權(quán)交易市場的都是發(fā)電企業(yè)。

趙英民在吹風(fēng)會上指出，此舉有兩方面考慮：一是電力企業(yè)碳排放量高，包括自備電廠在內(nèi)的全國2000多家發(fā)電行業(yè)重點排放單位，年排放二氧化碳超過了40億噸。二是發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好。

2011年，我國在北京、天津等7個省市開展碳交易試點工作。2017年12月，國家發(fā)改委印發(fā)《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，提出了一個“三步走”的路線圖，即基礎(chǔ)建設(shè)期，模擬運行期和深化完善期。

同年，全國碳市場啟動建設(shè)，明確了將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航等八個行業(yè)逐步納入市場交易。

2020年底，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)規(guī)范性文件《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》，公布了包括2225家發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的納入全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點排放單位名單。首批2225家發(fā)電企業(yè)將分到碳排放配額。

“通過發(fā)電行業(yè)為突破口，可以進(jìn)一步積累相關(guān)的經(jīng)驗，能夠把碳市場逐步地更加完善。”生態(tài)環(huán)境部氣候變化司司長李高向媒體表示。

2019年1月18日14時57分，國電太原第一熱電廠兩座高度分別為240米和210米的煙囪成功爆破。張云 攝

碳價怎么算？多少錢合適？

趙英民表示，從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權(quán)平均碳價約在40元/噸左右。目前，正在考慮通過改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等政策措施來引導(dǎo)市場預(yù)期，從而形成合理碳價。

16日9時30分，全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所正式啟動，碳排放配額交易開盤價為每噸48元；首筆交易價格為每噸52.78元，共成交16萬噸，交易額為790萬元。

另據(jù)報，16日上午，碳交易價格漲幅擴(kuò)大至10%，觸發(fā)交易限制，報52.8元。

趙英民表示，碳價通過市場交易形成，出現(xiàn)波動屬于正常現(xiàn)象，但是劇烈波動，過高、過低都不利于碳市場的長期穩(wěn)定運行。碳價過低，將挫傷企業(yè)減排的積極性；碳價過高，也將導(dǎo)致一些高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。

“從宏觀和長遠(yuǎn)看，碳價由經(jīng)濟(jì)運行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定。合理的碳價，既可以彰顯我國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景的決心和力度，又能夠為碳減排企業(yè)提供有效的價格激勵信號。”趙英民說。

全國碳交易，老百姓也受益

據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，到2021年6月，我國試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元。重點排放單位履約率保持很高水平，市場覆蓋范圍內(nèi)碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降，對于促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排，強(qiáng)化社會各界低碳發(fā)展的意識，為全國碳市場建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。

在專家看來，碳排放權(quán)交易市場會形成一個系統(tǒng)性、正規(guī)操作、制度完善的動態(tài)碳量交易活動平臺，可令多方群體受益。

昆明長水機(jī)場候機(jī)樓，一名旅客走過，身后是藍(lán)天白云。中新網(wǎng)記者 張旭 攝

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示，碳交易市場的建立不僅有助于為政府提供更多樣化的節(jié)能減碳方案，還能幫助企業(yè)優(yōu)化自身碳減排方式，并帶動參股地方交易所、第三方檢測機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、核查機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)獲得碳交易市場的紅利，進(jìn)而降低全社會的碳減排成本，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

資本市場亦隨風(fēng)而動，16日，A股碳交易概念板塊集體大漲，昊華科技、云天化漲停，漢威科技漲11.89%，雙良節(jié)能、晨鳴紙業(yè)等個股紛紛跟漲，漲幅超7%。

此外，碳交易雖然看起來與百姓生活很遠(yuǎn)，但生態(tài)環(huán)境卻關(guān)系到每個人的生活品質(zhì)和幸福感。

盤和林向記者表示：“綠水青山就是金山銀山。國家希望通過碳排放機(jī)制，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化。這對外界傳遞了極強(qiáng)的信號，一方面是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，另一方面我們也應(yīng)該采用更加綠色的生活方式，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。”