印尼籍華裔留學(xué)生張健熾，成為了第一個畢業(yè)后獲得中國《就業(yè)證》的海外留學(xué)生。

8月5日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從當(dāng)日召開的上海市政府新聞發(fā)布會獲悉，張健熾正在浦東新區(qū)相關(guān)部門協(xié)助下辦理留滬就業(yè)手續(xù)。浦東新區(qū)區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之后還將有其他符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)留學(xué)生順利地在上海自貿(mào)區(qū)等區(qū)域就業(yè)。當(dāng)天的發(fā)布會還公布了浦東新區(qū)張江科技城的建設(shè)計劃。

印尼畢業(yè)生：喜歡上海的生活和工作環(huán)境

“浦東將創(chuàng)建最開放的國家級人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。”上海市政府副秘書長、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)常委會務(wù)副主任、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉在發(fā)布會上表示，浦東將從三個方面推進(jìn)浦東新區(qū)人才開放改革政策，其中第一項(xiàng)就是放寬外籍科技人才準(zhǔn)入門檻，爭取率先在人才出入境、就業(yè)許可、執(zhí)業(yè)資格、離岸創(chuàng)業(yè)等方面取得突破。

根據(jù)此前國內(nèi)相關(guān)就業(yè)政策，外國留學(xué)生畢業(yè)后無法直接辦理外國人就業(yè)證和居留許可，需在國外工作兩年才可申請在中國就業(yè)。

2015年7月，上海市政府發(fā)布《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》）。上海在公安部等部委支持下，在上海自貿(mào)區(qū)推行“人才新政”，探索外國留學(xué)生就業(yè)等新領(lǐng)域。

《實(shí)施意見》明確，在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學(xué)位且到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)的外國留學(xué)生，經(jīng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會出具證明，可直接申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留許可。在中國國內(nèi)高校畢業(yè)的具有本科及以上學(xué)歷的外國留學(xué)生在上海創(chuàng)業(yè)，可申請有效期2年以內(nèi)的私人事務(wù)類居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”）。

在8月5日的發(fā)布會上，浦東新區(qū)組織部介紹，上海交通大學(xué)的一名印尼籍應(yīng)屆碩士畢業(yè)生成為中國首位拿到《外國人就業(yè)證》的外籍應(yīng)屆留學(xué)生。這名印尼籍華裔留學(xué)生名叫張健熾，今年26歲，剛獲得上海交通大學(xué)市場營銷專業(yè)的碩士學(xué)位，此前經(jīng)過推薦和面試，獲得在耐克森（中國）線纜有限公司的工作機(jī)會。

2008年，張健熾到上海交通大學(xué)工業(yè)工程專業(yè)學(xué)習(xí)，本科畢業(yè)后申請研究生，并以全額獎學(xué)金進(jìn)入上海交通大學(xué)市場營銷專業(yè)學(xué)習(xí)。經(jīng)過本科和碩士研究生7年的學(xué)習(xí)，張健熾于2015年畢業(yè)。

“聽說上海市有了海外留學(xué)生就業(yè)的政策，我趕緊找到企業(yè)應(yīng)聘，很幸運(yùn)被公司及浦東相關(guān)部門推薦，成功拿到就業(yè)證。”張健熾此前在接受媒體采訪時表示，他非常喜歡上海的生活和工作環(huán)境，“比印尼機(jī)會更多，也更有發(fā)展前景。”

“目前，我們正在協(xié)助這位留學(xué)生辦理上海市社保等相關(guān)手續(xù)，預(yù)計很快就能辦妥。”浦東新區(qū)區(qū)委組織部副部長葛四平表示，之后還將有其他符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)留學(xué)生順利地在上海自貿(mào)區(qū)等區(qū)域就業(yè)。

澎湃新聞記者從當(dāng)天發(fā)布會獲悉，浦東還將在海外人才離岸政策方面取得突破，在張江、金橋、外高橋等片區(qū)布局離岸貿(mào)易、離岸金融等平臺。同時，浦東新區(qū)將創(chuàng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境，圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和安居樂業(yè)等重點(diǎn)需求，整合各類公共和市場服務(wù)資源，解決人才個性化的服務(wù)需求。

據(jù)葛四平介紹，浦東率先落實(shí)上海“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)20條”，制訂浦東“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”。接下來，新區(qū)將進(jìn)一步探索試點(diǎn)，實(shí)行更加開放、更具競爭力和吸引力的人才政策，繼續(xù)在全市領(lǐng)先一步。

“總的來說是兩手抓，一手抓率先落實(shí)國家和市里已經(jīng)出臺的人才創(chuàng)新舉措，全面對接好、率先落實(shí)好；一手抓研究和推出一批更有突破性的人才政策，爭取國家和市里支持浦東先行先試。”葛四平說。

浦東區(qū)長：全力打造張江科技城

在發(fā)布會上，浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉還介紹了浦東新區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心核心功能區(qū)建設(shè)相關(guān)情況。

“浦東的總體定位是，努力成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心功能區(qū)，近期目標(biāo)是到2020年，基本形成面向全球的創(chuàng)新要素集聚和輻射功能，基本建成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要基地，基本形成充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)造活力的制度體系，基本形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系。”孫繼偉表示，目前浦東一項(xiàng)重要工作，就是要將張江高科技園區(qū)打造成張江科技城。

孫繼偉表示，張江目前集聚了一大批研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，生物醫(yī)藥、集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。下一步，將從規(guī)劃、功能、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等方面入手，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局：以張江綜合性國家科學(xué)中心為內(nèi)核，由內(nèi)到外包括科學(xué)設(shè)施、公共技術(shù)服務(wù)平臺、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)等四個圈層；以張江高科技園區(qū)為主體，以康橋工業(yè)園區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和周鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)為支撐，形成一個完整的科技城。同時，以張江科枝城力核心，北聯(lián)金橋、外高橋，向南呼應(yīng)臨港，延伸創(chuàng)新鏈輻射區(qū)域，構(gòu)建一條創(chuàng)新走廊。

其次，張江將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新功能，依托綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，承接一批國家科學(xué)設(shè)施，構(gòu)成由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、工程中心和技術(shù)創(chuàng)新中心等組成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；集聚一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力成為跨國公司全球研發(fā)創(chuàng)新鏈上的重要節(jié)點(diǎn)；打造應(yīng)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，努力成為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地。

孫繼偉表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)都是國家戰(zhàn)略，都在浦東。浦東將全力構(gòu)建最高效的“雙自聯(lián)動”機(jī)制——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的聯(lián)動，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新，突出利用科技創(chuàng)新政策支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)等。