【學習路上按】

近日，中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，對解決干部能上不能下問題作出制度規范。《規定》的頒布實施，對于形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，克服為官不正、為官不為、為官亂為，具有十分重要的意義。

治國之要，首在用人。十八大以來，習近平總書記就干部選任等話題發表過一系列重要論述，例如在甘肅調研時，他強調要重用“四種人”，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時，他提出干部要做到“心中四有”。學習路上選編了其中一些精彩話語，供網友們學習。

十八大以來，習近平總書記就干部選任等話題發表過一系列重要論述。

用人之要重在導向

一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。衡量一個干部的好與差，就是看他能不能辦實事，能不能打開局面。要堅決扭轉議而不決、決而不行、唱高調、尚空談等假大空的惡習。

要樹立正確用人導向，使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用；使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒，用為民務實清廉的良好形象凝聚黨心民心。中國有句古話，“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”。我們現在的干部遴選機制也是一級一級的，比如，我在農村干過，擔任過大隊黨支部書記，在縣、市、省、中央都工作過。干部有了豐富的基層經歷，就能更好樹立群眾觀點，知道國情，知道人民需要什么，在實踐中不斷積累各方面經驗和專業知識，增強工作能力和才干。這是做好工作的基本條件。必須看到，在有的地方和部門，正確用人導向并沒有得到很好體現，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會，干部群眾對此意見很大。

各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。

我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要，首在用人。也就是古人說的：“尚賢者，政之本也。”“為政之要，莫先于用人。”

用人之要重在知人

怎樣把好干部用起來？好干部成長起來了，培養出來了，關鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。

用人得當，首先要知人。知人不深、識人不準，往往會出現用人不當、用人失誤。“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人，不可以教人。”對干部的認識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側面深入了解。

要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考，看其見識見解；觀察干部對群眾的感情，看其品質情懷；觀察干部對待名利的態度，看其境界格局；觀察干部處理復雜問題的過程和結果，看其能力水平。

做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。用人之要重在識人

一個干部，無論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以做出一番事業來。縣委書記的榜樣焦裕祿，“官”有多大？但他的形象是十分高大的。當干部，不求“官”有多大，但求無愧于民。

考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關頭、關鍵時刻。“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器。”干部業績在實踐，干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉語口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小節”中察德。

用人得當，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部，往往會出現認識不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話。

一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當照升，不負任何責任。這是不行的。我說過了，對這種問題要實行責任制，而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實。

用人之要重在擇人

用人得當，就要科學合理使用干部，也就是說要用當其時、用其所長。現在，有的地方用干部，涉及具體人時，往往只看資歷、看輪到誰了，論資排輩、平衡照顧，而不是看誰更優秀、更合適，用非所長，結果干部干得很吃力，問題堆了一大堆，工作也難以打開局面。

如何考準考實干部政績，也是一個難點。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。

用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發，以事擇人，不能簡單把職位作為獎勵干部的手段。“駿馬能歷險，力田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。”我們要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批好干部源源不斷涌現出來，才能使大家的聰明才智充分釋放出來。

有一種現象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個干部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導心里也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導干部的私心雜念，是人們議論的“關系網”、“潛規則”。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。