【寫在前面】

伊朗核協議的簽署，讓全球投資者看到了投資伊朗的機會。作為全球第四大原油生產國，解除制裁后的伊朗，對于本就供應過剩的國際原油市場來說，可不是好消息。

在倫敦大學國王學院（King’s College London）國王政策研究所（King's Policy Institute）訪問教授兼主席尼克?巴特勒（Nick Butler）看來，對于有著巨大能源需求的中國來說，伊朗問題的解決，加強了原油進口的多元化，鞏固了其能源安全。但需要注意的是，伊朗問題的解決讓美國得以從中東事務中抽身，并將注意力轉向亞太地區。這對于已經在亞洲有所作為的中國來說，可能會是一個挑戰。

對于當前油價的下跌，巴特勒認為，“全球主要能源消費的23%來自于中國。中國自身能源消費則在過去10年間增長了90%多。目前，中國面臨著近30年來最大的挑戰，最近幾周中國股市的波動就是對中國高經濟增長可持續性的質疑，可能也是經濟泡沫破滅的征兆。在能源需求方面，世界上沒有一個國家能像中國一樣重要。”

巴特勒2002年至2006年期間擔任BP集團副總裁、戰略和政策發展部門顧問；2007年至2009年，擔任劍橋能源中心研究主席；2009年至2010年，擔任時任英國首相戈登·布朗（Gordon Brown）的高級政策顧問。同時，他也是劍橋大學卡文迪什實驗室的能源政策顧問、多家投資資本公司的顧問、英國《金融時報》特約撰稿人。

澎湃新聞：伊朗核協議簽訂后，在你看來誰是最大的贏家呢？

巴特勒：最大的贏家肯定是美國和伊朗。核協議簽訂后，伊朗將重回正常的國家，重新回到主流的經濟體系中，再次被投資者接納，這對于伊朗的發展是毋庸置疑的好處。至于對于美國來說，最大的好處是它終于有機會解決中東不穩定因素，這對于它在中東的利益和勢力是一種鞏固。

至于說輸家的話，我認為像以色列、沙特阿拉伯等中東國家不會認為伊朗核協議的簽訂是個好事。首先伊朗的石油會重新回到市場，與其競爭。其次，他們對伊朗的不信任不會很快消除，這樣一來，中東的穩定會成為問題。

澎湃新聞：有一種聲音是說美國希望能盡快解決伊朗問題，這樣一來便能將注意力轉移到中國等亞太地區，你怎么看這個問題？

巴特勒：這是一個很有意思的觀點，我不能說美國完全沒有這方面的打算。因為中國在亞洲展開的“一帶一路”，亞投行等戰略，確實讓美國看到亞太地區的重要性。所以我認為美國未來會將更多的注意力放在中國以及亞太地區。

澎湃新聞：這次伊朗核協議簽訂后，會帶來全球能源格局的變革嗎？

巴特勒：我相信伊朗核協議的簽訂給許多國家打開投資的大門。但我認為這樣的機會不會馬上兌現。同樣的，在我看來，我認為伊朗的原油不會立馬迅速增長，因為現在協議還沒有正式獲得通過。但假設協議最終簽訂了，到那個時候，在接下去的1年里，伊朗的原油出口會上漲到一百萬桶/天。考慮到現在原油市場的供應并不短缺，伊朗的原油就會增加油價下跌的壓力，同時沙特阿拉伯似乎也沒有要減產的可能性，所以到那時候才會看到變化。

澎湃新聞：你說到伊朗會給許多國家帶來投資的機會，那么在你看來中國在伊朗的利益會受到影響嗎？

巴特勒：其實，中國在制裁期間就有和伊朗之間的貿易，但貿易是有限的。這次伊朗核協議簽訂后，中國的投資人會面臨更多來自世界其他各國的競爭和壓力。但這也是相對的，因為對于中國來說，能源的進口會更加安全。至于其他的投資機會，我認為對于中國來說也是開放的。

澎湃新聞：現在全球油價重返熊市，伊朗問題又得到了解決，油價未來是不是會繼續下跌？

巴特勒：長期來看，伊朗問題的解決會帶來石油和天然氣供應的增加。但油價下跌的主要原因，我認為還是在于中國需求的走弱。

在我看來，中國經濟正在面臨30年以來最嚴峻的挑戰。在過去的30年，中國經濟平均增長速度保持在8%以上，工業產能過剩和過度負債等問題正在顯現。最近幾周中國股市的波動就是對中國高經濟增長可持續性的質疑，也是經濟泡沫破滅的征兆。

澎湃新聞：中國的需求對于全球能源市場來說到底有多重要？

巴特勒：我可以給你舉三個數據，這些數據來自BP能源年鑒中。

首先，從2004年開始，中國石油需求上漲了450萬桶/天，大部分的增長需求靠進口來滿足，目前在每八桶的國際原油交易中，中國就占了其中一桶。

其次，過去十年，中國煤炭需求消費量增長了近80%，目前中國用煤量超過全球用量的一半。

最后，也是最讓人吃驚的，全球主要能源消費的23%來自于中國。中國自身能源消費則在過去10年間增長了90%多。

澎湃新聞：在你看來，中國可以采取什么樣的措施來刺激需求，如果中國的經濟停滯問題持續的話，對于接下去幾年的全球大宗商品市場來說，會有什么樣的影響？

巴特勒：現在中國需要解決的問題是，政府是否會動用所有的金融手段來阻止或限制經濟的下跌。我認為中國政府會采取政策來維持穩定，讓經濟進入一段調整期，私營部門的債務能減少，經濟重新回到平衡點，但這意味著低增長率，高失業率以及低于預期的能源需求。

接下去兩三年里，中國需求的減弱將加劇和擴大全球供需失衡。此外對于全球的能源公司來說，把產品賣到中國去將變得更加困難。最后，中國的一些海外項目可能會擱淺，從而影響項目當地的就業等問題。

也就是說中國會在接下去的幾十年時間里成為全球能源貿易的中心，現在的低迷已經對原油、天然氣、煤炭等造成巨大影響。這也是在向人們提醒，在能源需求方，沒有一個國家能像中國一樣重要。