【寫在前面】

伊朗核協(xié)議的簽署，讓全球投資者看到了投資伊朗的機(jī)會(huì)。作為全球第四大原油生產(chǎn)國，解除制裁后的伊朗，對(duì)于本就供應(yīng)過剩的國際原油市場來說，可不是好消息。

在倫敦大學(xué)國王學(xué)院（King’s College London）國王政策研究所（King's Policy Institute）訪問教授兼主席尼克?巴特勒（Nick Butler）看來，對(duì)于有著巨大能源需求的中國來說，伊朗問題的解決，加強(qiáng)了原油進(jìn)口的多元化，鞏固了其能源安全。但需要注意的是，伊朗問題的解決讓美國得以從中東事務(wù)中抽身，并將注意力轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。這對(duì)于已經(jīng)在亞洲有所作為的中國來說，可能會(huì)是一個(gè)挑戰(zhàn)。

對(duì)于當(dāng)前油價(jià)的下跌，巴特勒認(rèn)為，“全球主要能源消費(fèi)的23%來自于中國。中國自身能源消費(fèi)則在過去10年間增長了90%多。目前，中國面臨著近30年來最大的挑戰(zhàn)，最近幾周中國股市的波動(dòng)就是對(duì)中國高經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的質(zhì)疑，可能也是經(jīng)濟(jì)泡沫破滅的征兆。在能源需求方面，世界上沒有一個(gè)國家能像中國一樣重要。”

巴特勒2002年至2006年期間擔(dān)任BP集團(tuán)副總裁、戰(zhàn)略和政策發(fā)展部門顧問；2007年至2009年，擔(dān)任劍橋能源中心研究主席；2009年至2010年，擔(dān)任時(shí)任英國首相戈登·布朗（Gordon Brown）的高級(jí)政策顧問。同時(shí)，他也是劍橋大學(xué)卡文迪什實(shí)驗(yàn)室的能源政策顧問、多家投資資本公司的顧問、英國《金融時(shí)報(bào)》特約撰稿人。

澎湃新聞：伊朗核協(xié)議簽訂后，在你看來誰是最大的贏家呢？

巴特勒：最大的贏家肯定是美國和伊朗。核協(xié)議簽訂后，伊朗將重回正常的國家，重新回到主流的經(jīng)濟(jì)體系中，再次被投資者接納，這對(duì)于伊朗的發(fā)展是毋庸置疑的好處。至于對(duì)于美國來說，最大的好處是它終于有機(jī)會(huì)解決中東不穩(wěn)定因素，這對(duì)于它在中東的利益和勢(shì)力是一種鞏固。

至于說輸家的話，我認(rèn)為像以色列、沙特阿拉伯等中東國家不會(huì)認(rèn)為伊朗核協(xié)議的簽訂是個(gè)好事。首先伊朗的石油會(huì)重新回到市場，與其競爭。其次，他們對(duì)伊朗的不信任不會(huì)很快消除，這樣一來，中東的穩(wěn)定會(huì)成為問題。

澎湃新聞：有一種聲音是說美國希望能盡快解決伊朗問題，這樣一來便能將注意力轉(zhuǎn)移到中國等亞太地區(qū)，你怎么看這個(gè)問題？

巴特勒：這是一個(gè)很有意思的觀點(diǎn)，我不能說美國完全沒有這方面的打算。因?yàn)橹袊趤喼拚归_的“一帶一路”，亞投行等戰(zhàn)略，確實(shí)讓美國看到亞太地區(qū)的重要性。所以我認(rèn)為美國未來會(huì)將更多的注意力放在中國以及亞太地區(qū)。

澎湃新聞：這次伊朗核協(xié)議簽訂后，會(huì)帶來全球能源格局的變革嗎？

巴特勒：我相信伊朗核協(xié)議的簽訂給許多國家打開投資的大門。但我認(rèn)為這樣的機(jī)會(huì)不會(huì)馬上兌現(xiàn)。同樣的，在我看來，我認(rèn)為伊朗的原油不會(huì)立馬迅速增長，因?yàn)楝F(xiàn)在協(xié)議還沒有正式獲得通過。但假設(shè)協(xié)議最終簽訂了，到那個(gè)時(shí)候，在接下去的1年里，伊朗的原油出口會(huì)上漲到一百萬桶/天。考慮到現(xiàn)在原油市場的供應(yīng)并不短缺，伊朗的原油就會(huì)增加油價(jià)下跌的壓力，同時(shí)沙特阿拉伯似乎也沒有要減產(chǎn)的可能性，所以到那時(shí)候才會(huì)看到變化。

澎湃新聞：你說到伊朗會(huì)給許多國家?guī)硗顿Y的機(jī)會(huì)，那么在你看來中國在伊朗的利益會(huì)受到影響嗎？

巴特勒：其實(shí)，中國在制裁期間就有和伊朗之間的貿(mào)易，但貿(mào)易是有限的。這次伊朗核協(xié)議簽訂后，中國的投資人會(huì)面臨更多來自世界其他各國的競爭和壓力。但這也是相對(duì)的，因?yàn)閷?duì)于中國來說，能源的進(jìn)口會(huì)更加安全。至于其他的投資機(jī)會(huì)，我認(rèn)為對(duì)于中國來說也是開放的。

澎湃新聞：現(xiàn)在全球油價(jià)重返熊市，伊朗問題又得到了解決，油價(jià)未來是不是會(huì)繼續(xù)下跌？

巴特勒：長期來看，伊朗問題的解決會(huì)帶來石油和天然氣供應(yīng)的增加。但油價(jià)下跌的主要原因，我認(rèn)為還是在于中國需求的走弱。

在我看來，中國經(jīng)濟(jì)正在面臨30年以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在過去的30年，中國經(jīng)濟(jì)平均增長速度保持在8%以上，工業(yè)產(chǎn)能過剩和過度負(fù)債等問題正在顯現(xiàn)。最近幾周中國股市的波動(dòng)就是對(duì)中國高經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的質(zhì)疑，也是經(jīng)濟(jì)泡沫破滅的征兆。

澎湃新聞：中國的需求對(duì)于全球能源市場來說到底有多重要？

巴特勒：我可以給你舉三個(gè)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自BP能源年鑒中。

首先，從2004年開始，中國石油需求上漲了450萬桶/天，大部分的增長需求靠進(jìn)口來滿足，目前在每八桶的國際原油交易中，中國就占了其中一桶。

其次，過去十年，中國煤炭需求消費(fèi)量增長了近80%，目前中國用煤量超過全球用量的一半。

最后，也是最讓人吃驚的，全球主要能源消費(fèi)的23%來自于中國。中國自身能源消費(fèi)則在過去10年間增長了90%多。

澎湃新聞：在你看來，中國可以采取什么樣的措施來刺激需求，如果中國的經(jīng)濟(jì)停滯問題持續(xù)的話，對(duì)于接下去幾年的全球大宗商品市場來說，會(huì)有什么樣的影響？

巴特勒：現(xiàn)在中國需要解決的問題是，政府是否會(huì)動(dòng)用所有的金融手段來阻止或限制經(jīng)濟(jì)的下跌。我認(rèn)為中國政府會(huì)采取政策來維持穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一段調(diào)整期，私營部門的債務(wù)能減少，經(jīng)濟(jì)重新回到平衡點(diǎn)，但這意味著低增長率，高失業(yè)率以及低于預(yù)期的能源需求。

接下去兩三年里，中國需求的減弱將加劇和擴(kuò)大全球供需失衡。此外對(duì)于全球的能源公司來說，把產(chǎn)品賣到中國去將變得更加困難。最后，中國的一些海外項(xiàng)目可能會(huì)擱淺，從而影響項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)等問題。

也就是說中國會(huì)在接下去的幾十年時(shí)間里成為全球能源貿(mào)易的中心，現(xiàn)在的低迷已經(jīng)對(duì)原油、天然氣、煤炭等造成巨大影響。這也是在向人們提醒，在能源需求方，沒有一個(gè)國家能像中國一樣重要。