7月14日，上海海關(guān)所屬浦東國際機(jī)場海關(guān)以“告知承諾制”審批方式，為上海東權(quán)貿(mào)易有限公司辦理了19張《國境口岸衛(wèi)生許可證》。企業(yè)依靠一紙承諾于當(dāng)日順利開門營業(yè)，要知道，這在改革前企業(yè)要花近三周的時(shí)間。

這是上海海關(guān)“證照分離”改革全覆蓋新政落地第一單。

7月14日，上海海關(guān)完成首批國境口岸公共場所衛(wèi)生許可的告知承諾審批。  上海海關(guān)供圖  

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，海關(guān)總署對海關(guān)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋，進(jìn)一步推動(dòng)簡化審批和優(yōu)化流程，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

上海海關(guān)對14項(xiàng)涉企類行政許可事項(xiàng)，全面落實(shí)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四大類改革舉措，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

7月14日，上海海關(guān)完成首批國境口岸公共場所衛(wèi)生許可的告知承諾審批。  上海海關(guān)供圖 

推行告知承諾制可減少證明材料的數(shù)量，簡化行政審批流程，實(shí)現(xiàn)利企便民，是優(yōu)化營商環(huán)境、加快信用社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措。

值得注意的是，推行告知承諾制，還要強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。對免予核查的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施日常監(jiān)管，避免“壞掉”的承諾腐蝕告知承諾制的根基，影響“減證便民”行動(dòng)和“證照分離”改革的成效。加強(qiáng)信用監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有助于規(guī)避潛在的“雷區(qū)”，有效降低實(shí)行告知承諾制可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

上海海關(guān)提示，對以告知承諾方式取得許可證的企業(yè)，上海海關(guān)全部將其納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對其承諾內(nèi)容真實(shí)性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實(shí)的將依法處理，將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。