7月27日，陜西省安康市旬陽縣政府就廣受關(guān)注的該縣“無理纏訪者將被入縣志遺臭萬年”的報道公開回應(yīng)稱，正探索建立“信訪工作四項機(jī)制”。

6月26日起，旬陽縣政府官網(wǎng)陸續(xù)更新6篇學(xué)習(xí)貫徹縣委全委會精神系列報道。

其中，發(fā)表于6月29日的文章《“無理纏訪”將寫入縣志 “有理越級訪”責(zé)任倒查——學(xué)習(xí)貫徹縣委全委會精神系列報道之五》提到，旬陽縣委十四屆十五次全會后，將出臺一系列辦法，加大對非法纏訪、鬧訪行為的打擊力度，依法規(guī)范信訪秩序。

文章還稱，今后凡屬重大纏訪進(jìn)京訪的，由縣人大啟動重大信訪人民公開聽證程序，對確屬“扯皮”、無理纏訪的、經(jīng)聽證后繼續(xù)上訪的確定為旬陽“老扯”、“麻名兒”、“燃筋頭”，并記入旬陽縣志。

上述消息迅速引發(fā)媒體和法律界的關(guān)注、評論。

例如，山東省即墨市人民法院通過官方微博對此事發(fā)表評論：海晏河清不是打出來的、也不是嚇出來的，英名、惡名歸根結(jié)底是由民眾口碑傳頌出來的，任何經(jīng)不起法治考量與歷史檢驗的執(zhí)政敗筆，才真正會在民眾心中那本“縣志”上留下惡名。

面對輿論壓力，旬陽縣方面也做出了自己的回應(yīng)。

7月27日，旬陽縣人民政府新聞辦公室通過官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于“陜西旬陽：將無理纏訪者寫入縣志”一文的說明》（以下簡稱《說明》）。

《說明》對這一系列文章的背景做出了解釋：在當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育中，針對當(dāng)前旬陽廣大群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)、社會風(fēng)氣、道德失范等突出問題，經(jīng)過廣泛調(diào)研討論，我縣本著從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏、德治和法治相結(jié)合的原則，在6月23日召開的縣委全委擴(kuò)大會議上出臺了《旬陽縣整治庸政懶政提高工作效能實施方案》、《旬陽縣庸政懶政行為責(zé)任追究辦法》、《旬陽縣治庸治懶明察暗訪工作辦法》、《關(guān)于整治社會不良風(fēng)氣的決定》和《關(guān)于開展“揚(yáng)正氣樹清風(fēng)”道德建設(shè)實施意見》等五個文件，旨在通過一手抓法治，一手抓德治，既重視法律法規(guī)的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德教化作用，實現(xiàn)法治和德治相得益彰，力求在縣域社會治理方面取得新突破。

不過根據(jù)上述解釋，這一系列文章是“針對當(dāng)前旬陽廣大群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)、社會風(fēng)氣、道德失范等突出問題”，如何與“無理纏訪”聯(lián)系上的呢？

對此，《說明》一文稱：“此次會議關(guān)于道德建設(shè)的工作安排，是圍繞培育社會主義核心價值觀，讓公民更好踐行‘愛國、敬業(yè)、誠信、友善’的個人道德規(guī)范，結(jié)合年度評選表彰，通過公民參與、依法依規(guī)評選出旬陽正反兩個方面的典型人物，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，約束和制止不文明行為，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。”

具體到措施上，《說明》一文并未提及“將無理纏訪者寫入縣志”的說法，而是說：“此次會議關(guān)于信訪工作的具體安排，主要是強(qiáng)化各級干部的工作責(zé)任心，增強(qiáng)處理信訪問題的主動性，本著依法依規(guī)、換位思考的思路，積極解決信訪群眾的具體困難和依法規(guī)范信訪工作秩序的要求，探索建立信訪工作四項機(jī)制：一是建立信訪辦理評判核查機(jī)制（主要核查群眾的合理訴求是否解決到位）；二是建立有理越級上訪責(zé)任倒查機(jī)制（主要對沒有及時解決群眾合理訴求的干部實行問責(zé)）；三是建立信訪事項辦理書面結(jié)論機(jī)制（要求各級各部門和干部，要及時受理群眾反映的問題，并及時將辦理結(jié)果書面答復(fù)信訪群眾，確保及時受理、及時辦理、及時答復(fù)）；四是探索建立重大信訪事項人民公開聽證制度。”

從文章發(fā)表到現(xiàn)在，已經(jīng)過去了差不多一個月的時間，取得的效果如何呢？

《說明》一文稱：“我縣在縣委全委會后，整頓干部作風(fēng)率先推進(jìn)，問責(zé)處理了一批干部，使干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，帶動了社會風(fēng)氣不斷向好，群眾反響良好。廣大網(wǎng)民朋友對信訪工作的建議意見和我們的工作出發(fā)點是一致的，我們將積極借鑒吸收網(wǎng)民朋友的意見，做好下一步的工作，確保信訪工作合法合規(guī)，更好實現(xiàn)維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的共同目標(biāo)。”

對于輿論的關(guān)注，《說明》也在文末回應(yīng)稱：“最后，真誠感謝網(wǎng)民朋友和媒體對我縣工作的關(guān)注、監(jiān)督和支持！”