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上海自貿區金改新政萬事俱備:已形成終稿提交國務院審議

上海自貿區新一批金融改革措施已經“萬事俱備”。
近日,上海市金融服務辦公室副主任李軍在介紹上海自貿區擴區進展時透露,在“一行三會”此前出臺的51條政策基礎上,結合上海國際金融中心建設,上海初步形成的《進一步推進自貿試驗區金融開放創新試點、加快上海國際金融中心建設的方案》(下稱《方案》),已經形成終稿,并已經提交國務院常務會議審議。
據介紹,上述方案共約五十條措施,包括6個方面內容:
一是在自貿區推動人民幣資本項目可兌換先行先試,逐步提高資本項下可兌換的程度。
二是進一步擴大人民幣跨境使用,在貿易、實業投資與金融投資三者并重,使人民幣逐步成為全球支付、清算、儲備以及定價的主要貨幣。
三是探索金融服務業準入前國民待遇加負面清單管理模式,不斷擴大金融服務業對內對外開放。
四是推進面向國際的金融市場,提升上海金融市場配置資源的功能。
五是結合上海科創中心建設,加強金融對科技的服務。
六是建立適應現實發展的與國際金融中心聯動的金融監管機制,加強風險防范,營造良好的金融發展環境。
“整個前期的準備工作已經完善,只欠東風。”李軍說。
上海自貿區金融改革創新,一直被視作中國資本項目擴大開放的試驗田。
據統計,截至6月底,上海已有28家金融機構通過分賬核算系統驗收,開立19979個自由貿易(FT)賬戶,賬戶收支總額6357.5億元。
在擴大跨國公司總部外匯資金集中運營試點方面,累計已有68家公司參與試點,165家公司開展跨境雙向人民幣資金池業務,資金池收支總額1922億元。
關于跨境資金流動監管,李軍強調,上海自貿區的金融改革和創新都是以促進實體經濟發展和投資貿易便利化的宗旨推進。相關的金融創新都是堅持“風險可控、成熟一項、推進一項”的原則,相關金融監管部門和地方政府也建立了聯動的工作機制,建立了宏觀審慎的金融監管框架和反洗錢反恐怖融資的工作機制,“有效保障了自貿區金融創新的穩步推進。”
今年上半年,上海自貿區內跨境人民幣結算總額超過3800億元。





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