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伊朗核協議達成背后:伊斯蘭革命的“中年危機”與技術革命

澎湃新聞實習記者 沈哲凡 記者 袁達
2015-07-23 09:14
來源:澎湃新聞
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編者按

7月14日,在經歷漫長的時斷時續的談判后,伊朗與六大國達成一項歷史性的核協議。7月27日出版的《紐約客》發表長文,其資深中東記者Robin Wright在文中透露了此次核談判不為人知的內幕,以及談判簽署背后伊朗社會、政治、科技發生的悄然而巨大的變化。

以下為文章編譯,有刪節,小標題為編者所加。

當地時間2015年7月14日,奧地利維也納,伊核問題六國、歐盟和伊朗14日在維也納達成伊核問題全面協議。 CFP 圖

伊斯蘭革命以來的巨大變化

在圍繞伊朗核計劃的外交斡旋在歐洲進入最后階段的時候,我正在德黑蘭探訪伊朗1979年伊斯蘭革命領袖阿亞圖拉霍梅尼(Ayatollah Khomeini)的陵墓。作為世界上最宏偉的陵墓之一,霍梅尼陵目前仍在擴建中,其閃閃發光的穹頂在數英里外都可看見。1989年霍梅尼死后,為了致敬這位謙遜的伊瑪目,人們完整保留了其家徒四壁的家中接待室,但把他的陵墓裝修得金碧輝煌:內襯有精美馬賽克圖案的拱形天花板,用藍色瓷磚裝飾的拱門,比古代波斯國王的宮殿更加雄偉。社論曾經將其與好萊塢搭建的電影場景相比,并指責伊朗政府在國民貧窮的時候投入如此多財富修建霍梅尼陵。

陵墓設有地鐵站,虔誠的信徒依然絡繹不絕地來這里朝圣,但人數正在減少,同時在不斷減弱的,還有當年伊斯蘭革命期間動員百萬人的壯志豪情。在一處可以容納數千人的場所,只能看到大約200名朝圣者和一些荷蘭游客。

27歲的工人梅薩姆·沙巴尼(Meisam Shahbani)和他的妻子每年拜訪一次陵墓?!懊總€國家都有非常重要的領袖。”他說,“在美國或許是第一任總統華盛頓,而在這里是霍梅尼?!鄙嘲湍嵯矚g安立奎·伊格萊希亞斯的流行樂和克里斯托弗·諾蘭的電影(如《蝙蝠俠:俠影之謎》),他也贊成與美國達成的伊核協議,一旦制裁被解除,就可能產生更多的工作機會,“都有助于改善伊朗現狀”。

第二天,伊朗舉行活動紀念先知默罕默德“夜行登霄”的神跡。我見到了兩位伊朗老朋友,此前分別執教于哥倫比亞大學和密歇根大學的納賽爾·哈迪安(Nasser Hadian)教授和巴拉姆·塔赫雷(Bahram Taheri)教授。在露天餐廳用餐后,我們漫步在水與火公園(Water and Fire Park),德黑蘭有上百個這樣的景觀空間。水與火公園于2009年開放,園內有游樂場、露臺花園、一個天文館、一個室外舞臺、一個有天鵝棲居的人工湖,以及被噴射著火球的塔架所環繞的中心噴泉。即使在午夜,仍有成千上萬人在這里野餐。孩子騎著彩色的童車在人群中穿來穿去;西方的流行樂在公園里回響;滑板和輪滑愛好者在半圓形滑道上激烈地競速;手機公司正在舉辦有喜劇演員和名人參與的演出,舞臺周圍擠滿了人,攝像團隊在進行著現場直播。

我看到了自1979年伊斯蘭革命以來在伊朗發生的巨大變化。那時我總是對夜間駕車感到緊張,因為夜間需要停車接受檢查,看車內的男女乘客是否認識。地方的革命委員會(komiteh)會搜查涉嫌舉辦聚會的住所,并且在街上對涂口紅或露出腳踝的女性進行巡查。

“你只需要來到這個公園就可以了解現在伊朗人的心態?!惫习步淌冢@位現執教于德黑蘭大學的政治學家說,“伊斯蘭革命正在遭遇‘中年危機’,所謂的中年危機發生在你認為理想主義和青春已經消逝的時候。革命派并不接受自己已經衰老、無法實現理想的現實,或者說適者生存的現實。

步行到公園盡頭的時候,慶祝先知“夜行登霄”的煙花升到空中綻放,人們爭先恐后地以夜空為背景自拍。

在1938年的著作《剖析革命》中,哈佛大學歷史學家克蘭·布林頓(Crane Brinton)將革命比作發高燒。第一階段是神志不清的癥狀,即無情的激進派推翻了舊制度舊政權,并且清除了之前合作的溫和派勢力;第二階段,社會進入長期、斷斷續續的恢復期,當宗教狂熱消退后,權力往往落到獨裁者手中;在最后階段,社會會像病人康復出院一樣回歸常態,甚至會保留有過去的殘余,當“宗教性的渴望完美”逐漸消失,“極少數人會被救贖”。

伊朗的革命派正在老去,大部分已經50、60、70歲,伊朗最高領袖哈梅內伊本月也迎來了自己的76歲生日。在伊朗8000萬人中,有超過60%的35歲以下人口。在伊斯蘭革命后的生育高峰出生的這代人,并沒有形成廣泛的共識。

正在經歷美國90年代的IT熱潮

“這是一場海嘯?!币晾实谝患绎L投基金沙威驊(Sarava)的CEO薩義德·拉哈馬尼(Said Rahmani)告訴我,“這一代人很世俗,他們受教育、他們工作、他們消費,他們不依賴于任何人,他們有著不同的思維和想法。”

這些天來,相比圍繞建立理想的伊斯蘭國家而展開的爭論,更多的精力和對藍圖的勾畫被用于實實在在地利用21世紀的科技改變社會。全國有超過三分之一人口的網民。今夏,一種新型智能手機的巨幅廣告牌貼滿了德黑蘭:“下一步就是現在(NEXT IS NOW)。”

一天下午,我駕車前往德黑蘭郊區的一個大倉庫拜訪36歲的雙胞胎薩義德·莫哈馬迪和哈米德·莫哈馬迪兄弟(Saeed and Hamid Mohammadi),他們是伊朗的第一代創業者。2007年,他們開創了Digikala購物平臺,其營業額的80%以上來自網購,成為“伊朗的亞馬遜”,《經濟學人》去年報道其價值為1.5億美元。

兄弟倆帶我參觀了他們的倉庫,大廳里陳列著公司標志性的送貨車輛——一輛紅色摩托車。過道和貨架上堆滿了電腦、冰箱、書籍、光盤、家電、香水、電動牙刷和吉他。Digikaka還銷售斯坦威牌(Steinway)鋼琴,哈米德介紹說,一個住在加州的伊朗裔美國人剛剛訂購了一份在德黑蘭送貨上門的母親節禮物。

幾個世紀以來,集市(Bazzar)一直是伊朗經濟的核心,也是除了神職人員和軍隊之外、伊朗政治權力的三大傳統武器之一。1979年,沙阿(伊朗國王)被迫下臺,神職人員遷怒于他。集市仍然在市場上占有一席之地,但Digikaka和其他創業公司為社會打開了新的空間。莫哈馬迪兄弟對流動的顧客評論最為自豪,而電子商務也正在逐漸決定著市場價格?!拔迥昵埃谝晾输N售電子產品的利潤率在9-10%左右?!惫椎抡f,“電子商務的出現,使得傳統市場的利潤不會高于3-4%。我們迫使市場降低了價格,并在這一過程中獲利?!?/p>

伊朗最高領袖哈梅內伊和總統魯哈尼使用波斯語和英語來通過Twitter、Facebook、YouTube和 Instagram等社交媒體傳遞他們的聲音。

對于伊朗,未來的競爭已經在WhatsApp, Viber和Tango上展開。這3家公司的產品受到了廣泛使用,可以撥打免費電話,發送信息、照片或視頻。伊朗人通過這些渠道分享喜聞樂見的政治幽默,并不會由于觸及刑法而被委員會判處。該委員會隸屬于司法部,可以就包括“擾亂社會秩序”在內的一些模糊罪名提起訴訟,在2013年,這曾被美國認為是伊朗“禁止言論自由”的舉動。去年,伊朗政府提出以“智能過濾”( smart filtering)的新舉措代替之前屏蔽、封鎖網站的做法。

沙威驊CEO拉哈馬尼說,“伊朗正在經歷美國20世紀90年代的那種IT熱潮?!币恍┕纠щy重重,另一些則蓬勃發展:Aparat是伊朗的Youtube;Hamijoo是一個為伊朗電影和藝術項目籌集資金、相當于Indiegogo的眾籌網站;2011年,26歲的納贊寧·達涅什瓦爾(Nazanin Daneshvar)開創了伊朗版高朋網(Groupon)——Takhfifan(來源于takhfif,波斯語中意為“折扣”),這個折扣網站目前已經有超過1萬家商戶加盟、超過100萬人訂閱?!皼]有人相信這一切可以在伊朗發生?!边_涅什瓦爾說,“我對此質疑,‘你認為我們正在騎駱駝嗎?’顯而易見的是,不要依據周五祈禱時神職人員的言語來對伊朗人下定論。”

強硬派與溫和派仍在較量

默罕默德·禮薩·哈塔米(Mohammad-Reza Khatami)和扎赫拉·埃斯拉其( Zahra Eshraghi)是德黑蘭一對有權勢的夫婦。椒鹽色頭發、留著短胡須的哈塔米是伊朗主要改革派政黨之一伊斯蘭參與陣線黨(Islamic Iran Participation Front)的總書記,并在2000到2004年間任伊斯蘭議會副議長,他的兄長正是1997-2005年期間任伊朗總統的默罕默德·哈塔米(Mohammad Khatami)。埃斯拉其女士則是阿亞圖拉·霍梅尼的孫女,一位活躍的女權活動家,在我拜訪他們位于厄爾布士山脈(Alborz)山腳下的公寓時,她身著皮裙和高跟鞋,相當美麗動人。

“一切都在變好?!惫走呄碛梦鞴现偷案膺吀艺f,“在度過了非常困難的8年之后,沒人想到情況會好轉這么多。”他言中所指正是他兄長的接班人——內賈德在位的8年。

然而革命派的暗中勢力無處不在,并繼續吞噬著自己的精英階層。前總統哈塔米被禁止在公共場合露面、旅游,及出現在國內媒體的報道中。領導伊朗度過8年兩伊戰爭的前總理穆薩維(Mir-Hossein Mousavi)和伊斯蘭議會前議長邁赫迪·卡魯比(Mehdi Karroubi)這兩位2009年總統選舉中內賈德的手下敗將,在2011年后被雙雙軟禁,他們因受到選舉舞弊的指控而被貼上了“煽動叛亂分子”(seditionists)的標簽。前總統拉夫桑賈尼(Hashemi Rafsanjani)的兩個子女也被監禁,其中,曾擔任伊朗奧委會委員的女兒在2012年被扣上了“煽動顛覆國家政權”的罪名,經商的兒子也因10年間的安全犯罪和腐敗問題被判監禁。政府無法置身事外。內賈德任內的兩位副總統今年也分別由于挪用公款和洗錢而被定罪。

“知名政客們正在面對兵臨城下的局面。”哈塔米說,“伊斯蘭參與陣線黨所有成員的文件都在司法機構公開了,雖然還未受到指控,但文件都是公開的。我們每周都要去司法機構接受質詢、回答問題,這讓我們倍感壓力?!?/p>

而所謂“保守派”,即那些被選出擔任公職,或在司法機構和情報部門任職的正統主義者,似乎更加無情地對待普通伊朗民眾。包括華盛頓郵報記者杰森·雷扎安(Jason Rezaian)在內的3名伊朗裔美國人目前仍被扣留在德黑蘭;而在2007年,一名前FBI探員曾在前往伊朗境內一處島嶼旅行后失蹤。

今秋,選舉季又將開始,對伊斯蘭議會和伊斯蘭教義專家會議(Assembly of Experts)的選舉民意調查在二月份完成,可能會改變政權內部的權力平衡。自從2005年前總統哈塔米的改革時代結束后,強硬派牢牢掌控著政府的立法、行政和司法三權機構。2013年,現任總統魯哈尼(Hassan Rouhani)的當選使政權開始向中間派政治搖擺?,F在出現了新的選擇。五月的民意調查顯示,半數伊朗人傾向于投票給支持魯哈尼的候選人,只有四分之一伊朗人站在其對立面。強硬派伊斯蘭聯盟黨(Islamic Coalition Party)領袖哈米德·禮薩·塔拉吉(Hamid Reza Taraghi)告訴我,“如果伊核協議成功簽署,20-25%的選票將流向支持魯哈尼政權的候選人。”

選舉產生由86位神學家組成的伊斯蘭教義專家會議同樣重要。該會議選舉產生(理論上也可驅逐)伊朗最高領袖,外界普遍認為專家會議將挑選出哈梅內伊的繼任者,塑造未來的政治新局面及其限度。

“接下來十年內最早一批革命派將會陸續退出歷史舞臺。” 改革派前總統哈塔米的顧問、經濟學家薩義德·賴拉茲(Saeed Laylaz)這樣說,他在2009年選舉后曾被監禁一年,“新一屆專家會議將體現出新一代人的意志”。

埃斯拉其女士說,霍梅尼的所有15個孫子孫女都支持改革,其中一些人考慮參加議會和專家會議的競選,而曾孫中也有6人在西方接受教育。

一向直言不諱的埃斯拉其女士在2004年就登記參選議會議員,然而伊朗憲法監護委員會(the Guardian Council)這一由神學家和法學家組成的監督機構,取消了她和她丈夫的參選資格,同時被取消資格的還有其他超過2000名改革派候選人。2010年,丈夫哈塔米領導的伊斯蘭參與陣線黨也被一并取締。這個由改革派、溫和派與中間派組成的松散聯盟希望廣泛地參與競選,這樣即使很多人被取消參選資格,剩下的人依然可以繼續參與競爭。

哈塔米告訴我:“知名人士將不會出現在下一次選舉中,尤其是那些受到強硬派‘企圖顛覆政權’指控的人士?!惫淄瑯右脖唤闺x開伊朗,去年九月他曾在德黑蘭機場以霍梅尼的名義登上一架飛往伊斯坦布爾的飛機,作為一名腎臟專科醫師的他本計劃在伊斯坦布爾發表一篇關于腎臟移植的論文,“在沒有任何通知的情況下,我的護照被收走了。”他告訴我,“這在伊朗很普遍?!?/p>

美國正在重返和改變伊朗

一天傍晚,我在德黑蘭的霍納藝術館(Tehran’s Honar Hall )觀看《哈克貝利·費恩歷險記》的演出,大廳擠滿了玩捉迷藏、吃爆米花和買玩具的孩子,女孩子們身著鮮艷的衣服和短褲,在進入青春期之前她們并不需要穿戴頭巾和伊斯蘭服飾。用波斯語和英語繪制的海報中畫著演出的男主角,戴著草帽、穿著吊帶褲的哈克貝利·費恩。

后臺,長滿雀斑的主演正坐在椅子上等候演出。導演艾?!ゑR吉迪(Ehsan Majidi)告訴我: “我們對馬克吐溫的原作進行了改編。”伊朗人希望他們自己的版本,或者他們自認為自己的版本,可以超過馬克吐溫。因此一個本地劇作家在其中增加了新的情節和人物。

在一個所謂賤民國家(pariah nation)生活了幾十年后,伊朗人似乎在以自己的方式渴望回歸常態,在這一過渡中,弄清楚自身和外部世界的關系最為重要,而他們屢屢嘗試、屢屢失敗。

美國是伊朗的夢魘。作為曾經橫跨三大洲的早期大帝國之一,波斯帝國的后人們對現在的美國式強權既迷戀又憤怒?;裘纺嵩啻斡栒]在音樂、戲劇、電影、藝術和社會中“迷戀西方”(Westoxication,波斯語gharbzadegi)的危險:“伊朗受到來自西方知識分子的傷害比其他任何國家都多?!?/p>

敵對的言辭并沒有改變。在我之前的走訪中,在周五禱告期間能聽到成千上萬次“讓美國滅亡吧”的禱告。

但美國正在悄悄重返伊朗,用自己的文化和快餐改變著伊朗的所有自我認知。去年我參加了在德黑蘭歌劇院舉辦的一場音樂會,意裔美籍流行歌手法蘭克·辛納屈(Frank Sinatra)和巨星鮑勃·迪倫(Bob Dylan)參與演出,背景墻上則閃現著雷·查爾斯(Ray Charles)、西蒙與加芬克爾(Simon and Garfunkel)和尼爾·戴蒙(Neil Diamond)的照片。今年我去了德黑蘭的必勝客,現在已經有超過12家獲得營業資格的必勝客,但都撤掉了必勝客的商標、棕色披薩盒和英文標語;我還去了馬當勞(Mash Donald’s),麥當勞的伊朗山寨版,工作人員的制服和帽子都鑲著麥當勞的金色M型標志(Mash的名字來自于圣徒Mashhadi,傳說他來自圣城馬什哈德,或曾去過馬什哈德朝圣)。

伊斯蘭革命后,包括李希登斯坦、波洛克、沃霍爾、德庫寧、卡薩特和考爾德等人的作品由于被認為褻瀆神靈而被運走,其中的很多作品如今在當代藝術博物館重新展出。今年春天,伊朗人在廣告牌上放上薩金特、羅斯科、霍珀和其他美國藝術家的畫作進行藝術宣傳:“一個大如城市的畫廊?!钡潞谔m市議會的城市藝術經理莫杰塔巴·穆薩維(Mojtaba Mousavi)告訴我,“對作品的挑選完全出自其藝術性的考量?!蔽液退囊娒娴攸c正是1943年德黑蘭會議的舉辦地,當時羅斯福、丘吉爾和斯大林三巨頭共同策劃了對抗德日的戰略。

伊朗渴望再次獲得一席之地。在伊核協議宣布之前,伊朗在國際社會的地位處于歷史上的最低點。皮尤研究中心在六月份的民意調查顯示,對伊朗伊斯蘭共和國的看法“在世界范圍內大都是負面的”,即使在穆斯林世界,伊朗的受歡迎程度也在“急劇”下滑。

伊朗民眾希望國家可以重振雄風。最近的民意調查顯示,57%的民眾贊成伊核協議,只有15%的人持反對意見。此外四分之三的民眾支持美伊兩國展開更多的談話,更多的教育和文化交流,以及更多的商貿往來。

“讓美國滅亡?那是政治上的事,民眾不會這么想?!钡潞谔m新式餐廳之一的曼哈頓烤肉餐廳(Manhattan Grill)老板艾爾納茲·莫巴哈特(Elnaz Mobahat)這樣告訴我,店內的裝飾投美國人所好,墻上掛滿了包括泰格·伍茲在內的體育明星的相片。“德黑蘭有1400萬人,可能只有10萬人參加周五的禱告。”她說,“大多人認為我們應該增進和美國人的交流,解決分歧,這是雙贏的,在石油業和餐飲行業有很多的投資機會。她指著桌上的瓶裝番茄醬說:“看,我們用亨氏牌(Heinz)的!”

令人吃驚的談判細節

美伊兩國間經過十幾年的接洽和博弈,包括各種秘密提案、秘密會議和未公開的通信,終于在7月14日宣布簽署伊核協議。盡管美伊特使關系融洽,最后九個月內兩國仍至少談崩了五次,爭論不休。

“美國人比任何伊朗人都更會談生意?!币晾释忾L穆罕默德·賈瓦德·扎里夫在談判進行到艱難的最后階段時說。在談判桌的另一邊,一位美國國務院的高級官員也稱伊朗人“很擅長讓你多付出兩倍的代價”。

在克里和扎里夫被任命為各自國家的高級外交官后不久,美伊重啟了自1980年斷交后的外交對話。第一次會面發生在2013年9月,他們在聯合國的走廊握手寒暄,克里的副手曾描述稱這樣的安排是為了“避免橫生枝節并在此基礎上進一步發展”。但在最后時刻,克里還是把扎里夫拉進了安理會會議廳旁的一間空辦公室,二人進行了一次更實質性的對話。

隨著最終協議的原定期限迫近,去年11月克里和扎里夫再次在阿曼會見,美國國務院高級官員稱這次會見“頗受爭議”。幾天后,六國決議將期限延長至今年6月30日。

美國官員告訴我,今年2月和3月,克里兩次都幾乎要離開談判桌了,2月21日,克里原定從倫敦飛往日內瓦,但接到了副國務秘書兼首席談判代表溫迪·謝爾曼的電話:“我們毫無進展,伊朗正在走回頭路,在這種情況下我真的不認為你能來。”克里讓謝爾曼告訴伊朗方面自己將跳過日內瓦直接飛回美國。第二天早晨,伊朗表現得積極主動了些,克里隨后飛赴瑞士。

3月27日,瑞士洛桑,在界定最終協議中各方所能接受內容的所謂框架協議的最后期限之前,各國代表已經焦頭爛額了三天。在最后時刻,伊朗在與美國的談判中離開了談判桌。其他五國理應在一天內到場,但由于有太多問題尚未解決,克里決定中止會談。晚上10點,克里來到扎里夫的套房單獨會談,克里之前的風格是利誘多于威逼,然而這一次他直言不諱。他告訴扎里夫說,如果沒有取得進展,這次會談就“基本完蛋了”。第二天,會談重啟。6天后,伊核問題六國和伊朗達成了初步的協議。

“很多時候只需要推一把?!笨死锏母笔终f。最具對抗性的交鋒發生在5月30日,國務院官員回憶那次會談“直截了當、完全不留余地”??死锔笔忠卜Q“雙方你來我往,針鋒相對?!?strong>在某一時刻,扎里夫甚至起身、繞著會議室走了一圈然后宣布:“我們不得不離開這里?!苯又匾巫由?,靠著墻,雙手抱住頭。歷來從容不迫的克里也坐不住了。在艱難的最后6個小時,他甚至在拍案時由于力度太大將鋼筆彈出去、打到了談判桌對面的伊朗人身上。“大家都驚呆了,這與他平時的性格完全不符?!眹鴦赵汗賳T說。

雙方離開日內瓦時都被悲觀的情緒籠罩著,第二天,克里駕駛著自己出行時帶在身邊的賽用自行車從日內瓦騎到法國來發泄自己的無奈情緒。在爬行科隆比耶爾山峰(Col de la Colombière)時他不慎騎入路溝摔倒,右股骨嚴重骨折,不得不被直升機送回波士頓接受治療。當此事登上新聞后,他收到了來自扎里夫第一時間的慰問郵件。

6月30日是伊核協議的最后期限,整個六月談判小組一直在努力讓談判重回正軌。6月28日克里和扎里夫回到維也納開展最后一輪談判,然而同樣毫無結果,伊核問題六國不得不第三次延期,在美伊兩國因分歧爭論不休時其他各國部長也不斷進出維也納。

外交理應是事務性的,但有時卻會轉變為兩國間在其他問題上的爭執。在長達二十個月的談判中,美伊兩國代表團即使在相鄰的餐廳都是分開用餐,克里的副手說:“大家開始對彼此沒有一起用過餐感到奇怪了?!庇谑?月4日,扎里夫邀請了以克里為首的美方代表團來到伊朗代表團的餐廳共進午餐,此前伊方已經預定了波斯風味的菜肴?!澳抢锏氖澄锩牢抖嗔恕!笨死锏母笔指嬖V我,“那個時候我們意識到兩國的關系這么長時間以來取得了實實在在的進展?!笨死锖驮锓驅Ρ舜顺惺艿膰鴥葔毫Ρ硎就???死锾岬矫绹鴩鴥扔凶h員抱怨當地的政治廣告都在反對與伊朗的協議,扎里夫則告訴他,一家伊朗報紙警告自己,如果在談判中向美國人妥協太多就不應該再回國。

7月5日談判再次崩潰。伊朗對國際制裁牢騷滿腹,認為制裁破壞了伊朗的歷史文明、給伊朗帶來了不必要的痛苦和屈辱,克里打斷了扎里夫的長篇大論:“你們不是唯一有自豪感的國家?!睔夥崭泳o張了,當兩人開始大聲爭論,一位美方人員提醒他們爭論過于激烈以至于在寇寶宮(Palais Coburg)的走廊都可以聽見。

第二天晚上,協議期限迫在眉睫,克里向扎里夫提出一攬子協議以終止無休止的爭論。在和六國的會談中,伊朗指責六國脫離了之前商定的條件,扎里夫甚至高聲直言:“永遠別威脅一個伊朗人!”(被報道后,這句話也成為了推特的熱門話題。)“或者俄羅斯!”作為伊朗的長期盟友,俄方外長拉夫羅夫在試圖打開局面時這樣補充。據美方聲稱,拉夫羅夫在安撫扎里夫情緒方面發揮了建設性的作用。

接下來的一周,談判緩慢進展,削減伊朗核計劃的條款被首先討論。而最敏感的議題往往和伊朗的軍事有關,尤其是強大的革命衛隊。7月13日午夜前,克里、扎里夫和蒙赫伊尼(Federica Mogherini,代表歐盟)三方代表終于在會談中解決了分歧??死锔笔终f:“基本上部長以外的人都被請出了會議室?!钡诙煸绯浚晾逝c伊核問題六國會面并正式確認了協議條款。

之后,各國外長發表了講話,克里最后一個發言,他回憶了自己與戰爭的故事:年輕時參軍,在越南戰爭中的慘痛經歷,以及當時“停戰后回國”的承諾,他表示,和伊朗的外交談判是自己可以避免戰爭的一次機會。據副手說,當時克里說到最后熱淚盈眶,包括伊朗人在內的各國代表都留下了淚水,會場響起了熱烈的掌聲。

核協議簽訂之后

談判結束的時候,我正在探訪曾經的美國駐德黑蘭使館,一座四四方方的紅磚建筑,類似于二十世紀中期的美國公立學校。由于50年代初期時任美國駐伊朗大使的亨德森(Loy Henderson)住在這里,該使館也因此被戲稱為“亨德森高中”。亨德森參與了1953年美國中央情報局密謀推翻民選總理穆罕默德·摩薩德的“阿賈克斯行動”(Operation Ajax)。

25年之后,國王沙阿因身體不佳前往美國就醫,伊朗學生運動占領了美國使館區。52名美國公民在革命中被關押了14個月,這直接造成了美國吉米·卡特總統的下臺。1981年,人質們被飛機運至阿爾及爾、重獲自由。

曾經的美國大使館已經改建為博物館,用于間諜活動的房間都保存完好:隱語文件和編碼器、護照偽造設備、秘密通道以及碎紙機,看上去像仍在運作、外交官們剛剛出去茶歇一樣。在絕緣的玻璃房間里,3個帶著假發的人體模型圍坐在桌子邊,該房間曾被用作進行私密談話。使館本身坐落于巴斯杰學生組織(Organization of Student Basij)的監管區域內。巴斯杰是伊朗的民兵組織、伊斯蘭革命衛隊的左膀右臂,主要任務是加強革命秩序,通常冷酷無情。使館區的其他大樓則被用作辦公室,包括提供新聞服務的機構。在檔案室旁用五塊黑色石頭標記的位置,巴斯杰用瓷磚修建了一處圓屋頂,并以參與劫持人質、后來死于兩伊戰爭的人命名。

根據新的協議,聯合國核檢測機構將監測伊朗境內的核設施,如果伊朗出現欺詐、違約、走私或當面一套背后一套的行為,美國將成為主要的制裁方,重啟經濟制裁或發起戰爭?,F在的問題是,過去的苦難會對協議的未來產生多大的影響,畢竟核查會一直持續幾十年。

我向我的向導——38歲的講解員穆罕默德·禮薩·守基(Mohammad Reza Shoghi)詢問對于美伊外交的看法,他說:“伊朗新年的那一天,奧巴馬夫婦曾向我們致以問候,然而他還說,包括伊朗軍事力量在內的所有方案,仍然有待談判和商議。他是什么意思?我們應該信任誰?”

伊核協定最終達成后,德黑蘭萬人空巷、舉行慶祝活動。該協議如果在美國國會和伊朗伊斯蘭議會均獲得通過,將成為數十年來最重要的核不擴散協議。然而外交未能阻止巴基斯坦、印度、以色列和朝鮮加入有核國家的腳步,這四個國家都不是《不擴散核武器條約》的成員(而伊朗加入了該條約)。美國犁頭基金會(Ploughshares Fund)估計巴基斯坦擁有120枚核彈,印度110枚,以色列80枚,朝鮮約10枚。9個有核國家一共擁有16000枚核彈,大多數屬于參與伊核問題斡旋的強國所有。

由于其他協議的簽署,全球范圍內的核彈數量自80年代達到頂峰之后就一直回落,伊核協議的簽訂對穩固這一趨勢意義非凡,美國政府認為該協議可以促進對中東地區軍備競賽的了解。白宮聲稱,伊核協議簽訂后,即使未來各項規定到期,后幾屆美國政府也不會再面臨這些棘手的問題,一位高級政府官員告訴我:“伊朗需要用來發展核武器的突圍時刻在2025年之后,比協議簽署之前要延后很多。屆時,我們會了解更多伊朗的動向,由于對伊朗核計劃的審查度和透明度,美國將處于更優的戰略位置,將一直設置檢查機制?!彼€補充道,“如果伊朗制造核彈,我們將在10-15年內大幅提高軍事實力以應對威脅?!?/p>

伊核協定在接下來的時間內可能會遇到干擾,在地區事務中橫生枝節、破產,甚至最后與核彈沒有實質關系,其外交斡旋中的一個主要障礙是如何在其他地區熱點問題中解決核爭端,因為美國和伊斯蘭共和國畢竟有著不同的政治信條、世界觀和盟友,這些差異仍將持續。

伊核協議還容易陷入中東地區的緊張局勢之中。美國國務院在上月發布的年度恐怖主義調查中,記錄了伊朗對伊拉克武裝勢力、敘利亞阿薩德政權、黎巴嫩真主黨、加沙哈馬斯逐漸增加的援助,并且“在非洲、亞洲和拉丁美洲或多或少地增強影響力”。繼2013年為敘利亞提供超過30億美元信貸后,伊朗本月又向敘利亞提供10億美元信貸用于緩解戰爭期間的經濟壓力。以色列一再誓言,如果自己的利益受到威脅,會采取單方面軍事行動。

伊核協定同樣引發了遜尼派和什葉派之間的紛爭。宗教戰爭(主要爆發在伊拉克、敘利亞和也門)正企圖重新分割中東版圖,一邊是伊斯蘭教圣地的遜尼派守護者沙特阿拉伯,另一邊是世界上最大的什葉派勢力伊朗。在伊核問題談判最后幾周,一個阿拉伯國家的外交部長告訴我,他認為伊朗有意接手麥加。

伊朗擁有海灣地區最強大的軍事實力(全球排在第十二位)和龐大的石油資源,對日用品的需求甚至比海灣地區的7個鄰居加起來還要多。通過伊核協定美國開始根據伊朗調整自身利益,這讓阿拉伯國家的酋長們很不安。在1979年伊斯蘭革命和劫持人質事件之前,伊朗一直是美國在這一地區外交政策的支柱,兩國關系破裂后,美國在1973年石油價格戰后加強了與沙特阿拉伯的聯系,又在1979年與以色列締結和平條約后與埃及加強了聯系。阿拉伯人現在擔心聯盟岌岌可危,而波斯人將東山再起。伊核協定的簽署可能會改變中東地區的地緣政治權力平衡。

美國方面也敏銳地意識到了這樣的隱患,整個外交斡旋期間,美國國防部一直在制定應急計劃。美方追蹤到了試圖為也門胡塞反政府武裝提供援助的伊朗船只,宣布為在敘利亞作戰的叛軍提供新的援助,并且開始生產美軍最具殺傷力武器之一、被稱為“堡壘克星”的巨型鉆地彈(Massive Ordnance Penetrator,簡稱MOP),該炸彈重達15噸,此前從未在戰斗中使用?!氨究诵恰闭f法源自于美軍在阿富汗堅不可摧的地窖里抓捕本·拉登的行動,MOP型炸彈能穿透地下坑道、掩體和植物,打擊伊朗境內深埋于地下的核武器基地,如伊朗圣城庫姆(Qom)附近一座大山下的Fordo濃縮裝置。

在外交斡旋的最后幾天,參謀長聯席會議主席馬丁·登普西上將說,“我們將永遠保留軍事打擊的手段,巨型鉆地彈就是其中之一?!边@是一種能炸出伊朗核彈的新式炸彈。

“認為美伊兩國關系一夜之間就能改變就太天真了。”一位國務院高級官員告訴我,“事實并非如此,隔閡還很深,現在的伊朗政府官員中還有許多是革命派??赡軙l生一個更新換代的過程,但這需要時間,需要很長時間?!?/p>

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