“我們估計，中國未來需要每年2萬億以上的綠色投資，這將占到GDP的3%。”7月19日，在成都舉辦的2015中國環保產業高峰論壇上，中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿做出上述論斷。

馬駿指出，目前政府部門年度預算只能拿出3千億元左右投入到節能、環保、清潔能源等綠色領域，而在全部綠色投資中，預計政府出資只能占10%到15%，其余85%到90%需要民間出資。

環保產業肩負著治理環境污染和成為國民經濟支柱型產業的雙重使命，但從目前總體規模和質量來看，差距尚遠，多數環保企業仍停留在污染治理的階段。

與會的環保企業人士認為，改善環境不僅需要依靠強有力的末端治理措施，還必須采取財稅、金融等手段改變資源配置的激勵機制。

有銀行系統的人士呼吁，“十三五”期間，中國應建立一個較為系統的綠色金融體系，以有限的財政資金撬動更多社會資本投入綠色、環保產業。

綠色指數和以綠色投資為基礎的投資產品，被認為可以降低綠色企業在股票市場的融資成本。國際上目前已有標準普爾全球清潔能源指數、納斯達克美國清潔指數、FTSE日本綠色35指數等。

馬駿建議在中國建立一個“綠色金融體系”，以激勵和引導社會資金進入綠色行業，例如開發綠色指數，推動機構投資者開展綠色指數的投資應用。鼓勵資產管理機構開發多樣化的綠色投資產品，包括公募基金、ETF、集合理財、專戶理財等。

據馬駿透露，中證公司已經研究設計出幾種綠色指數。中國人民銀行也正在研究起草綠色債券的指導意見。

與此同時，馬駿指出，中國許多機構投資者尚未能有效評估項目或企業在運作過程中產生的環境成本，導致環境成本在投資、商業決策以及政策決策中被嚴重低估。

國際上已形成環境成本估算制度和實踐，提出了“自然資本負債”的概念和估算方法。馬駿同時是中國金融學會下的綠色金融專業委員會主任，他表示，綠色金融專業委員會正牽頭構建公益性的企業環境成本系統，以最低成本提供給機構投資者。

環境信息披露是國際上通行做法，有助于讓市場用腳投票，激勵環境表現好的企業，懲罰表現差的企業。

“中國上市公司環境信息披露不足，主要是因為缺乏強制性。目前只有20%多的上市公司披露環境信息。”馬駿說。

馬駿透露，綠金委提交了《證券法》的修改建議，建議強制要求上市公司披露環境信息，建立披露標準，包括數量指標。馬駿說，強制披露要求可以從部分行業啟動，逐步擴大到其他行業。披露的內容應包括污染物排放數據、綠色行業的投資信息、環境事故信息等。