央廣網(wǎng)衡陽(yáng)7月18日消息，據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天一張圖片走紅網(wǎng)絡(luò)，并被大量轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注。從這張圖片上我們可以清晰的看到，燈光閃耀的舞臺(tái)上身著戲服的演員門(mén)拉起兩條數(shù)米長(zhǎng)的白色橫幅，橫幅上寫(xiě)著“十八年不發(fā)我們一分錢(qián)，我們要生存，要吃飯”等標(biāo)語(yǔ)。

這一幕就發(fā)生在7月9日下午由湖南省衡陽(yáng)市委宣傳部主辦的“文明創(chuàng)建美麗衡陽(yáng)”戲曲匯演的現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)演出剛剛進(jìn)行了30分鐘，20多名身著戲服的衡南縣花鼓戲團(tuán)演員，突然從道具箱中扯出兩條橫幅維權(quán)討薪，稱(chēng)18年未發(fā)工資。衡南縣相關(guān)部門(mén)則回應(yīng)，“18年未發(fā)放工資”其實(shí)另有隱情，此說(shuō)法并不妥當(dāng)。雙方各執(zhí)一詞，事情的真相究竟是怎樣的？

7月9號(hào)下午，湖南省衡陽(yáng)市專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)新創(chuàng)劇評(píng)比匯演第3場(chǎng)在衡陽(yáng)市紅旗大劇院上演，表演內(nèi)容是衡南縣花鼓戲劇團(tuán)帶來(lái)的劇目《屋檐滴水》，衡陽(yáng)市文化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委以及市民共500多人到場(chǎng)觀摩。評(píng)比匯演主題為“文明創(chuàng)建美麗衡陽(yáng)”，由衡陽(yáng)市委宣傳部主辦，參加者為衡陽(yáng)市數(shù)十個(gè)各色劇團(tuán)。

然而，劇目演出結(jié)束時(shí)，戲劇性的一幕出現(xiàn)。40多名身著戲服的演員突然從舞臺(tái)后方的道具箱中扯出了兩條長(zhǎng)達(dá)十余米的白色橫幅，在舞臺(tái)上展開(kāi)。

橫幅上寫(xiě)著“天下第一團(tuán)十八年不發(fā)一分錢(qián)，我們要生存、要吃飯。”全場(chǎng)瞬間一片騷動(dòng)。

但對(duì)于網(wǎng)上流傳的罷演一說(shuō)，劇團(tuán)成員劉朝陽(yáng)予以否認(rèn)。

劉朝陽(yáng)：我們拉了橫幅讓有關(guān)部門(mén)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)知道我們18年沒(méi)發(fā)工資，當(dāng)時(shí)有觀眾有老藝人都流眼淚了，真的。

劇團(tuán)成員唐嘉國(guó)告訴記者，事發(fā)后，臺(tái)上的照明燈和演出燈在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授意下全部熄滅，隨后，多名領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)退場(chǎng)。

唐嘉國(guó)：幾分鐘后領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)把劇場(chǎng)的燈關(guān)掉了，文化局的人上來(lái)把我們的橫幅收起來(lái)了，我們也覺(jué)得反正這個(gè)意思表達(dá)清楚就可以了。

關(guān)于拉橫幅討薪的初衷，唐嘉國(guó)表示，由于此前曾多次討薪無(wú)果，無(wú)奈之下才想出這個(gè)辦法。

唐嘉國(guó)：文化局的領(lǐng)導(dǎo)出了面說(shuō)，這個(gè)事情會(huì)解決，會(huì)解決，但是我們這個(gè)話(huà)聽(tīng)得太多了，因?yàn)槲覀兦皫状握铱h委縣政府、宣傳部，也都找了很多次，敲鑼打鼓去的，整個(gè)衡南縣知道我們這個(gè)事情，書(shū)面材料寫(xiě)了，但是沒(méi)有一個(gè)結(jié)果。

衡南縣花鼓戲劇團(tuán)成員18年未發(fā)工資是否屬實(shí)？劇團(tuán)主管部門(mén)——衡南縣文化局和宣傳部在接受記者采訪時(shí)卻說(shuō)另有隱情。

衡南縣宣傳部一位不愿意透露姓名的官員回應(yīng)稱(chēng)，不是不發(fā)，而是確實(shí)沒(méi)錢(qián)可發(fā)。

衡南縣宣傳部官員：我們財(cái)政每年對(duì)花鼓劇團(tuán)的投入是每年447800，有80多個(gè)職工，養(yǎng)老保險(xiǎn)等就要39萬(wàn)多，剩下一些錢(qián)用于新劇種開(kāi)發(fā)和管理人員的工資，它是一個(gè)差額單位，運(yùn)作起來(lái)非常困難。

據(jù)官方回應(yīng)，衡南縣原花鼓戲劇團(tuán)屬于差額事業(yè)包干經(jīng)費(fèi)撥款單位，發(fā)放工資主要依靠演出收入，當(dāng)?shù)刎?cái)政給予了部分補(bǔ)助，通過(guò)自收自支，演職人員生活基本得到了保障。

1997年5月—2012年5月，由于當(dāng)時(shí)演出市場(chǎng)需求旺盛，劇團(tuán)演職人員陸續(xù)脫離單位，并與單位達(dá)成協(xié)議，采取“自由組隊(duì)、集股分紅”模式參加社會(huì)演出，演出收入不再上交單位，單位不再也無(wú)法負(fù)擔(dān)演職人員工資。

衡南縣宣傳部官員：18年以來(lái)為什么沒(méi)發(fā)工資？沒(méi)在單位上班了，有演出任務(wù)你就演出去了，沒(méi)事也不來(lái)單位了，掙了錢(qián)就是你自己的。這十多年沒(méi)有在單位上班，也沒(méi)有地方上班，就是一個(gè)牌子。他們和單位達(dá)成協(xié)議，打衡南縣花鼓戲劇團(tuán)的牌子允許你到外面演出，演出有自己的收入。

該官員還表示，轉(zhuǎn)企改制后，單位也曾多次要求演職人員參與公司管理和運(yùn)營(yíng)，但因?yàn)樵瓉?lái)的骨干演職人員都發(fā)展了自己的演出小分隊(duì)，或認(rèn)為演藝公司給予的事業(yè)單位工資過(guò)低，加之沒(méi)有自己的演排場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)缺口巨大，演職人員真心愿意回歸公司參與經(jīng)營(yíng)的很少。

衡南縣宣傳部官員：文化體制改革以后，2012年，單位嘗試了要他們回來(lái)，單位統(tǒng)一組織，你們回來(lái)，我們發(fā)工資，納入統(tǒng)一管理。大部分都不同意。單位沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，發(fā)什么錢(qián)給你？ 如果單位發(fā)錢(qián)給你，你的錢(qián)要交到單位來(lái)，我才發(fā)錢(qián)給你啊。

針對(duì)主管部門(mén)的回應(yīng)，劇團(tuán)成員表示，他們確實(shí)組成小分隊(duì)外出演出，但是從1997年起劇團(tuán)以財(cái)務(wù)困難等理由停發(fā)他們的工資，為了謀生他們才自己組建團(tuán)隊(duì)，靠接婚喪嫁娶的商演賺錢(qián)養(yǎng)家。

近幾年戲曲演出市場(chǎng)不景氣，他們的生活越來(lái)越艱難，不得已才開(kāi)始維權(quán)，要求政府補(bǔ)發(fā)工資。劇團(tuán)成員劉朝陽(yáng)說(shuō)，雖然他們沒(méi)在劇團(tuán)上班，但政府有組織的文藝匯演都積極參演，努力為劇團(tuán)贏得榮譽(yù)。

劉朝陽(yáng)：你說(shuō)要我們?nèi)ド习啵植话l(fā)工資的話(huà)，這樣的班怎么上呢？我們自己創(chuàng)收，去哪里創(chuàng)收？你說(shuō)我們沒(méi)有上班，那為什么我們還評(píng)為好劇團(tuán)？不是我們?cè)诼毜娜吮M自己的能力爭(zhēng)取來(lái)的嗎？每一次政治任務(wù)我們都是很出色的完成，現(xiàn)在你說(shuō)我們沒(méi)去上班，我們無(wú)法理解。

記者：您說(shuō)的政務(wù)任務(wù)，一年有多少次？

劉朝陽(yáng)：正式演出大概有十多場(chǎng)吧。

記者：一年？

劉朝陽(yáng)：對(duì)。

記者：有單獨(dú)給你們錢(qián)嗎？

劉朝陽(yáng)：發(fā)一點(diǎn)補(bǔ)助。

記者：是不是跟你們出去演出的錢(qián)差不多？

劉朝陽(yáng)：對(duì)，有時(shí)候還少哦。我們希望政府能補(bǔ)發(fā)我們18年的工資，我們真的很苦的。

面對(duì)各執(zhí)一詞的說(shuō)法，相關(guān)部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，在今后一段時(shí)間，他們先積極著手解決三大問(wèn)題：首先是保障財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，用于該單位人員醫(yī)保、社保相關(guān)費(fèi)用的繳納，確保退休人員基本工資發(fā)放；其次是加快衡南劇院建設(shè)，切實(shí)解決單位無(wú)辦公場(chǎng)地、無(wú)排練演出場(chǎng)地問(wèn)題；再次是抓住文化體制深化改革契機(jī)，確保該縣花鼓戲演藝公司規(guī)范化、正常化、市場(chǎng)化運(yùn)行。

演員這般維權(quán)是否有理，主管部門(mén)的回應(yīng)是否說(shuō)的通，孰是孰非自有評(píng)說(shuō)。這件突發(fā)事件的發(fā)生看似偶然，但不能不說(shuō)有著一定的必然性，綜合分析可以看出，這與其改制過(guò)程中的市場(chǎng)化不充分性有關(guān)。

但辯證地看，任何事物在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，文化體制改革也是這樣，尤其是目前改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)；在深水區(qū)會(huì)有漩渦，有暗流，還會(huì)有礁石，也會(huì)泛起沉渣。作為改革者僅憑摸著石頭閉著眼睛亂游就很危險(xiǎn)，漩渦、暗流、礁石要避開(kāi)，沉渣要滌清。文化單位要成為真正意義上的市場(chǎng)主體，徹底擺脫傳統(tǒng)事業(yè)體制的束縛，這些還需要科學(xué)的判斷與摸著石頭過(guò)河的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，更需要頂層的設(shè)計(jì)。

昨天(17日)，國(guó)務(wù)院辦公廳公布關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策。中央財(cái)政支持優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)基層戲曲院團(tuán)給予資金支持、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)組織院團(tuán)到農(nóng)村演出、鼓勵(lì)為戲曲院團(tuán)免費(fèi)或低價(jià)提供排練演出場(chǎng)所……一系列“真金白銀”的扶持政策，令戲曲界倍感振奮，也看到了希望。