2015年8月9日，新加坡隆重慶祝建國(guó)50周年。不過，與許多國(guó)家不同，在50年前，新加坡并不為取得獨(dú)立而歡欣鼓舞，這個(gè)城市實(shí)際上是被驅(qū)逐出了馬來(lái)西亞。新加坡國(guó)父李光耀曾充滿憂傷地回憶當(dāng)時(shí)的感受：“我從來(lái)沒這樣悲傷過。”

各有所求

時(shí)至今日，東南亞一帶的華文媒體依舊習(xí)慣將“馬來(lái)西亞聯(lián)邦”簡(jiǎn)稱為“大馬”。雖然按幅員人口論，馬來(lái)西亞當(dāng)不起這個(gè)“大”字，但這個(gè)稱謂卻是承載著半個(gè)多世紀(jì)前的一段歷史。

第二次世界大戰(zhàn)之后，在非殖民化的浪潮中，英國(guó)選擇從東南亞撤退。1946年3月15日，艾德禮首相無(wú)奈宣告，“把過去的公式應(yīng)用到目前的形勢(shì)是不行的”，“1946年的局面不是1920年、1930年或甚至1942年的局面了”。

一方面，英國(guó)把馬來(lái)半島上戰(zhàn)前分散的海峽殖民地、馬來(lái)聯(lián)邦和馬來(lái)屬邦的行政管理權(quán)集中起來(lái)組成馬來(lái)亞聯(lián)邦。經(jīng)過十二年的“非殖民化”進(jìn)程后，1957年8月31日馬來(lái)亞宣告獨(dú)立。另一方面，新加坡則從戰(zhàn)前的海峽殖民地劃分出來(lái)成為英國(guó)的直轄殖民地，逐漸實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部自治。

新加坡與馬來(lái)半島之間僅隔著柔佛海峽，在歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)文化等各個(gè)方面是天然的整體，兩者的分離，“就像心臟少了軀體一樣”。盡管二戰(zhàn)后被人為地分隔為兩個(gè)獨(dú)立的政治單元，兩地依然保持著密切的關(guān)系。合并的支持者相信新加坡與馬來(lái)亞的政治合并,將有利于在兩地建立一個(gè)共同市場(chǎng)。無(wú)疑，對(duì)于資源匱乏的新加坡而言，馬來(lái)亞是其最理想的經(jīng)濟(jì)腹地和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。

但是，并入一個(gè)（當(dāng)時(shí)）擁有100余萬(wàn)華人的城市將會(huì)打破馬來(lái)亞原本脆弱的種族平衡——華人比例將從37%上升到42%并超過馬來(lái)人，使得華人政黨有可能通過選舉掌握政權(quán),打破馬來(lái)人對(duì)政治權(quán)力的壟斷。

于是，為了抵消華人在馬來(lái)半島的人口優(yōu)勢(shì)，1961年5月27日，馬來(lái)亞首相東姑·阿都·拉曼正式提出了“馬來(lái)西亞計(jì)劃”，主張建立一個(gè)包括馬來(lái)亞、新加坡、文萊、沙巴、砂拉越的大聯(lián)盟（故稱“大馬”），期望把上述各區(qū)結(jié)合成一個(gè)新興的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

這樣一方面可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，互通有無(wú)，消除各地之間的貿(mào)易壁壘與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面各地區(qū)（尤其是富庶的新加坡）都將向中央政府上交一定的財(cái)政稅收，可以彌補(bǔ)瀕臨破產(chǎn)的吉隆坡政府的財(cái)政赤字。對(duì)此，新加坡政府立刻表示歡迎。在經(jīng)過兩年的磋商和斗爭(zhēng)后，新、馬、沙、砂四地（文萊最后選擇退出）最終于1963年9月16日組成了馬來(lái)西亞聯(lián)邦。

齟齬叢生

可是，馬來(lái)西亞聯(lián)邦成立沒多久，新馬間的蜜月便為彼此間的齟齬取代。經(jīng)濟(jì)問題首當(dāng)其沖，一方面，對(duì)于新加坡而言，“馬來(lái)亞要我們上繳40%的關(guān)稅收入給中央政府，協(xié)助婆羅洲及砂拉越的防務(wù)，而我們的貨物如果不能推銷到我們協(xié)助的地區(qū)，這是極不合理的。”同樣按照新加坡總理李光耀的話說，“如果沒有共同市場(chǎng)，馬來(lái)西亞也就失去了其存在的意義。”

另一方面，新加坡是大馬內(nèi)收入最多而負(fù)擔(dān)最輕的一個(gè)州，中央政府希望將新加坡上繳中央的稅收比例從已經(jīng)很高的40%進(jìn)一步提升到駭人的60%。由于馬來(lái)亞的工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，按照馬來(lái)西亞財(cái)政部長(zhǎng)陳修信的說法：“共同市場(chǎng)帶來(lái)的一個(gè)不可避免的結(jié)果便是，新加坡的工業(yè)發(fā)展要以犧牲馬來(lái)西亞其他部分的利益為代價(jià)。這是吉隆坡無(wú)論如何不能接受的。”結(jié)果，建立共同市場(chǎng)變得遙遙無(wú)期，而新加坡上繳中央的稅款也時(shí)常遭到拖延，這一局面可謂“雙輸”。

被建立馬來(lái)西亞聯(lián)邦這一共同目標(biāo)暫時(shí)掩蓋的政治分歧很快也浮出了水面。作為限制新加坡政治家影響力的手段，馬來(lái)西亞憲法規(guī)定新加坡公民不能參加馬來(lái)亞的大選，馬來(lái)亞的公民也不能到新加坡從政，但這卻不阻止馬來(lái)亞或新加坡的政黨把自己的勢(shì)力擴(kuò)展到對(duì)方地盤。馬來(lái)亞的主要政黨巫統(tǒng)、馬華華會(huì)、印度人國(guó)大在1961年組成了新加坡聯(lián)盟，并參加了1963年的新加坡大選。

1964年，新加坡方面還以顏色，這年的3月1日，新加坡執(zhí)政黨人民行動(dòng)黨宣布成為一個(gè)全國(guó)性的政黨，參加3月份的馬來(lái)西亞大選。雖然人民行動(dòng)黨聲稱自己只是象征性參選（只競(jìng)選9個(gè)國(guó)會(huì)席位），競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)是取代馬華公會(huì)成為巫統(tǒng)的合作伙伴。但是，人民行動(dòng)黨既然把自己定位成一個(gè)全國(guó)性政黨，如果成為執(zhí)政黨，李光耀必然成為首相——雖然李光耀本人反復(fù)表白自己沒有政治野心，“……只要東姑在那里，他就是馬來(lái)西亞的領(lǐng)導(dǎo)人”。

因此，人民行動(dòng)黨參加馬來(lái)西亞大選本身不啻是在大馬政壇投下一顆政治原子彈。在馬來(lái)西亞首相東姑看來(lái)，李光耀這個(gè)強(qiáng)大的政治對(duì)手遲早有一天會(huì)取代自己的位置。針對(duì)人民行動(dòng)黨離間巫統(tǒng)與馬華公會(huì)關(guān)系的企圖，東姑明確表示，巫統(tǒng)將與馬華站在一起，“就算馬華公會(huì)只有五個(gè)人，我們還是接受它為一個(gè)政治伙伴，但我們不接受其他朋友”。

在巫統(tǒng)的全力支持下，馬華公會(huì)與人民行動(dòng)黨在選舉中展開對(duì)決。馬華領(lǐng)導(dǎo)人馬不停蹄地訪問華人選區(qū)，許諾在經(jīng)濟(jì)上給華人以支持。這一切與人民行動(dòng)黨在新加坡大選時(shí)所做作為如出一轍，只不過如今主客易位，勝負(fù)亦相反。馬華作為擁有大量政治資源的執(zhí)政黨大獲全勝，贏得了所競(jìng)選的33個(gè)國(guó)會(huì)席位中的27個(gè)，而人民行動(dòng)黨卻遭到慘敗，參選9個(gè)席位只贏得1個(gè)。

分道揚(yáng)鑣

大選過后，新加坡與吉隆坡的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。陳修信攻擊李光耀和行動(dòng)黨是馬來(lái)亞和馬來(lái)西亞歷史上最大的破壞性力量，只要李光耀還是新加坡的總理，中央政府與新加坡政府之間的合作比駱駝穿過針孔還要困難。而馬來(lái)種族主義極端分子更是趁勢(shì)通過演講和報(bào)章報(bào)道把新加坡的馬來(lái)人描繪成一個(gè)受政府壓迫的可憐民族。

惡意誤導(dǎo)性宣傳將1964年7月21日變成為新加坡歷史上的“黑色星期二”。當(dāng)天，伊斯蘭教先知穆罕默德誕辰紀(jì)念日的游行演變成了可怕的種族暴動(dòng)。馬來(lái)人在維護(hù)民族與宗教利益的口號(hào)下，向華人宣泄了長(zhǎng)期的不滿與怒火，導(dǎo)致整個(gè)新加坡陷入了恐怖的混亂之中。

一開始，由于軍警（基本都是馬來(lái)人）的偏袒，傷亡者多是華人，后來(lái)在華人幫會(huì)的反擊下，傷亡者則大部分為馬來(lái)人。最后，22人在這次的暴動(dòng)中死亡，461人受傷，這是新加坡歷史上第一次種族主義暴亂。原因是很清楚的，澳大利亞駐新加坡副專員在向堪培拉提呈的報(bào)告中稱“毫無(wú)疑問，新加坡發(fā)生暴亂的責(zé)任應(yīng)該明確地落在巫統(tǒng)頭上。巫統(tǒng)成員發(fā)起了種族主義運(yùn)動(dòng)，并任由這種運(yùn)動(dòng)發(fā)展”。

9月2日，新加坡再次發(fā)生了第二次的種族沖突事件。當(dāng)天晚上，一名華人在東海岸被兩名馬來(lái)人以石頭擊傷。10分鐘后，另一名華人也在同兩名馬來(lái)人一起下巴士時(shí)被兩人攻擊。政府不得不援引公共安全法令，宣布新加坡為“危險(xiǎn)區(qū)”。共有13人在這次事件中身亡，105人受傷。

1965年5月3日，李光耀極具爭(zhēng)議的講話給了暴亂后已經(jīng)奄奄一息的新馬關(guān)系致命一擊，徹底摧毀了和解的最后一絲希望，他聲稱“馬來(lái)人……三分之一的新移民是最近100年內(nèi)移來(lái)的”。 這并不是在單純地談?wù)撘泼駟栴}，而是在強(qiáng)調(diào)馬來(lái)西亞的三個(gè)種族都不能說比其他種族更具有土著性。馬來(lái)社區(qū)認(rèn)為這是對(duì)他們的馬來(lái)人特權(quán)、馬來(lái)語(yǔ)作為國(guó)語(yǔ)、伊斯蘭教作為國(guó)教以及本土家園觀念的挑戰(zhàn)。

巫統(tǒng)內(nèi)的激進(jìn)分子甚至主張逮捕李光耀——?jiǎng)荼貙?dǎo)致大規(guī)模的種族暴亂在整個(gè)馬來(lái)西亞爆發(fā)（當(dāng)時(shí)的英國(guó)報(bào)紙已將李光耀視為馬來(lái)西亞400萬(wàn)華人的領(lǐng)袖）；但作為溫和派的東姑（他的首任妻子是華人）經(jīng)過反復(fù)思考，“最后總是得出一個(gè)結(jié)論：把新加坡與馬來(lái)西亞的其他部分分開”。日后，東姑回憶道，“新加坡的離開是由于新加坡的總理想當(dāng)（馬來(lái)西亞的）總理。”對(duì)于新馬分家這件事本身，他說：“我己經(jīng)在早些時(shí)候向作為李先生代理人的吳慶瑞先生提到過，唯一的選擇是分開……最后的選擇對(duì)新加坡總理來(lái)說，總不是出乎意料的。他是準(zhǔn)備而且愿意分開的。”

但李光耀并不愿意分開，就像他自我表白的那樣，“我不可能是一個(gè)馬來(lái)人（實(shí)際上李光耀的馬來(lái)語(yǔ)說得比東姑還好），但我可以是個(gè)馬來(lái)西亞人”，他的希望是建立一個(gè)包含多元種族的馬來(lái)西亞。但東姑的決心已定：“我打定了主意，你們走你們的路，我們走我們的路……”

1965年8月9日上午10時(shí)，新馬分離議案在馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)迅速三讀通過。幾小時(shí)后，參議院一致通過該議案。實(shí)際上，新加坡是被開除出了馬來(lái)西亞聯(lián)邦，新加坡領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此始料未及。李光耀向新聞界宣布新加坡獨(dú)立的時(shí)候，“痛苦地哭了，因?yàn)樗肷鸀橹畩^斗的理想破滅了”，他說“對(duì)新加坡來(lái)說，1965年8月9日不是什么值得慶祝的日子”。當(dāng)時(shí)外國(guó)評(píng)論都預(yù)測(cè)獨(dú)立后的新加坡將走投無(wú)路，連李光耀自己都覺得“我們眼前困難重重，生存機(jī)會(huì)非常渺茫”。

參考文獻(xiàn)：

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