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交通部證實正制定網(wǎng)絡預約專車新規(guī),出臺前會公開征求意見

交通運輸部相關(guān)負責人7月10日向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)證實,《網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)仍在制定過程中,正式出臺時將召開新聞發(fā)布會。
中國交通報10日也通過其微博發(fā)布消息稱,目前,交通運輸部正在會同相關(guān)部門制定深化出租汽車行業(yè)改革的指導意見和《辦法》,正在部門間、行業(yè)內(nèi)聽取意見,正式出臺前還將根據(jù)法定程序向社會公開征求意見。
當天稍早,《界面》報道稱針對“專車新規(guī)”的文件《辦法》即將公布,國家將對各種專車平臺的資質(zhì)、服務器、支付協(xié)議等做出詳細規(guī)定,Uber等外資企業(yè)將處于不利地位。
報道稱,《辦法》將包括“專車”在內(nèi)的網(wǎng)絡預約出租汽車業(yè)務納入了出租車管理法規(guī)框架體系內(nèi),對各種網(wǎng)絡租車平臺的資質(zhì)、服務所在地、服務器所在地、支付協(xié)議,以及其車輛、駕駛員的資質(zhì)做出了詳細規(guī)定。
報道還稱,對于預約租車過程中產(chǎn)生的網(wǎng)上支付、電話通信、個人信息錄入等多方面行為,《辦法》也一一進行了規(guī)定,如“平臺數(shù)據(jù)庫應當接入服務所在地道路運輸管理機構(gòu)出租企業(yè)監(jiān)管平臺”、“平臺數(shù)據(jù)庫應當接入服務所在地道路運輸管理機構(gòu)出租企業(yè)監(jiān)管平臺”、“使用電子支付的,應與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務的協(xié)議”以及涉及電信業(yè)務的還要通過通信主管部門的有關(guān)規(guī)定等。
報道顯示,《辦法》規(guī)定,申請網(wǎng)絡租車平臺資質(zhì)的申請者,其服務器需要設(shè)置在中國大陸境內(nèi)。對于外資租車企業(yè),需要符合外商投資國際安全審查的有關(guān)規(guī)定;若涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務的,還應當符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證;在個人信息錄入方面,《辦法》要求任何業(yè)務相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息必須在中國大陸境內(nèi)存儲、傳輸和管理,尤其不能跨境傳輸和使用,也不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人敏感信息。
根據(jù)報道,依據(jù)《辦法》上述要求,Uber等外資企業(yè)或?qū)⑻幱诓焕匚唬⑼茰y其外國法人獨資身份將成為在華運營的最大障礙,目前尚不清楚Uber將如何調(diào)整應對。
10日,Uber上海分公司相關(guān)負責人員告訴澎湃新聞,已獲知上述報道,但由于正式規(guī)定尚未出臺,暫不方便發(fā)表回應。Uber創(chuàng)始人兼CEO卡蘭尼克(Travis Kalanick)近日曾向媒體公開表示,將在中國單獨成立一家公司來運營手機召車等業(yè)務;Uber決定為中國業(yè)務設(shè)立單獨的實體、單獨的管理機制和單獨總部,“我們要辦一個真正的中國公司,找到中國投資者。就像我們在各地,有出身中國的總經(jīng)理一樣,我們也應該要有中國股東”。
Uber上述負責人向澎湃新聞表示,對于應對“專車新規(guī)”,可參考這一言論并直接引用。





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