7月2日,安徽省合肥市瑤海區銅陵路街道花沖社區原主任姚大林涉嫌濫用職權罪、受賄罪一案,在合肥市瑤海區人民法院公開開庭審理。據檢方指控,姚大林在多次拆遷過程中,通過有償掛戶、戶口共建等方式,虛增人口248人,違規安置房屋面積達1萬多平方米,造成公共財產直接損失2770余萬元。損失金額相當于4個“合肥房叔”。

在今天的庭審中,面對檢方指控濫用職權的犯罪事實及罪名認定,姚大林當庭予以否認。

違規拆公房抵“白條”

上午9時,姚大林在兩名法警的押解下走上被告人席。在他正前方的審判臺上,堆放著多達24本涉案材料。

據檢察機關指控,2008年上半年,合肥市瑤海區實施長江東大街(銅陵路段)道路改造拆遷安置項目,時任花沖社居委副主任的姚大林為該項目動遷工作組成員,他通過有償借用拆遷范圍之外的兩戶居民的戶籍資料,將該兩戶10人虛增在該社居委集體所有的拆遷面積下進行安置,非法獲得540平方米安置面積共計價值144萬余元,違規發放各類補償款18萬余元。

姚大林承認這10人是其按照一人一萬元的標準找來掛戶的,但他同時又稱這一做法獲得集體支持,自己并不是濫用職權。“方案是花沖社居委領導班子開會研究通過的,也向街道匯報了。”姚大林在庭審時說。

按照拆遷政策,社居委集體所有的房屋屬于公房,應以貨幣形式進行補償,沒有拆私房分房子“劃算”。根據姚大林在檢察機關的供述,是其提出了采用掛戶方式變公為私的建議。不過,他的目的是為了借此機會兌現“白條”。

原來,社居委拖欠姚大林所開的飯店消費款一直未還。“我怕房子拆掉了錢還不上,就提出來用這種方式進行拆遷。后來,我也分到一套房子。”姚大林供述稱。

經測算,此次拆遷安置造成損失67萬余元。

私房虛增人口238人

2010年下半年,瑤海區雙窯洞棚戶區實施改造項目,姚大林負責動遷工作和拆遷安置人口審核認定工作。

這一次,姚大林的膽子更大了。他明知部分被拆遷戶通過借用拆遷范圍之外他人的戶籍資料或使用偽造的結婚證、準生證以虛增拆遷安置人口,以此多獲取拆遷補償和安置,不符合安置規定,仍幫忙確認通過,使其違法獲得拆遷過渡費、補償費和房屋安置面積等。

姚大林辯稱,這一項目拆遷時,房多人少。要按拆遷政策,約三分之一的面積要按貨幣補償,老百姓不愿意拆,所以就通過不參與拆遷的本村范圍祖居戶的戶籍填補計算拆遷安置的人數,用這種“戶口共建”的方式推動拆遷工作進行。

姚大林稱,這一方法是拆遷政策不允許的,但是經過了街道領導的同意。他在庭審中還多次表示,自己只是負責拆遷動員和宣傳等工作,因為社居委的主要領導出差去了,安置相關材料他就代為簽一下。但是當法官問其指控事實中涉及到的安置款分配和其他敏感問題時,姚大林卻用“糊涂了”“記不清”予以回答。

據起訴書顯示,這一項目拆遷安置過程中,姚大林將虛增的238人納入安置序列。經測算,造成公共財產損失2706萬多元。與轟動全國的“合肥房叔”方廣云案相比,姚大林濫用職權造成的直接經濟損失相當于“房叔”的4倍。

另據指控,姚大林還利用從事拆遷安置工作的職務之便,為他人謀取利益,多次非法收受他人給予的財物共計15萬元。對此,姚大林供認不諱。