今年的南京中考，出現了較往年更多的“滑檔生”。6月29日，南京市中考各校錄取分數線公布，不少620分（滿分700分）以上的高分考生遭遇“滑檔”。

“滑檔”，通俗來說，即在該批次中，沒有如愿被第一志愿的學校錄取，第二志愿的學校名額錄滿無法進入，因此只能去下一檔次的學校。每年南京中考，填志愿遭遇“滑檔”的大有人在。

6月30日以來，每天約百名南京中考生家長聚集在南京市教育局門口“討說法”，要求相關負責人出面協調。而"滑檔"考生家長QQ群中的人數也日漸增至四百人以上。

厘清這一現象的根源，還需從南京市招生辦公布的考生填報志愿的時間窗口說起。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從南京市招生辦相關文件獲悉，6月25日上午7點—6月26日下午5點，這一時間段是中考考生正式網上填報志愿的時間。南京市教育部門編制的《中考指南》也列明，6月27日為考生和家長在學校簽字確認紙質志愿表的時間。

不過，不少家長稱，有部分原本打算報考頂尖重點高中的高分考生，在26日深夜突然接到“內幕消息”。這批學生在正式填報志愿時間截止后，仍修改了志愿，報考了分數線稍低一些的重點高中。

他們認為，這也引發了“多米諾骨牌”，一些在這些重點高中分數線左右徘徊的考生被“擠”了下去，造成了大面積的“滑檔”。

“不明確”的可修改規定

南京中考招生采取“梯度志愿”的錄取方式，即優先錄取填報第一志愿的學生。“滑檔生”由于第一志愿的學校分數未達到，第二志愿學校又招滿了，只能降到第二批次的學校。

“我家小孩那么努力，考得也很不錯，分數明明可以上四星重點高中，卻要去第二批次學校，我們真的很不甘心。”南京一名李姓家長對澎湃新聞記者說。

為何能出現“志愿填報截止日期后，仍可修改志愿”這一現象，也是諸多考生家長提出質疑的最集中的問題之一。

7月2日，南京市教育局官方微博@南京教育 對此事作出回應稱：“6月26日17時至6月27日17時，在此期間，考生和監護人可以向初中學校申請修改志愿。”

這一事后的表述，暗含著另一層含義：在6月26日網上填報志愿截止后，學生修改志愿是被允許的。只不過，程序上要復雜一些，要向所在的初中提出修改志愿的申請。

不過，多數學生家長對澎湃新聞表示，他們對于這一情況并不清楚，南京市的《中考指南》上，只提到了“正式填報志愿的截止時間為26日17時”。

@南京教育 的聲明還稱：“從6月26日17時網上填報志愿截止至6月27日志愿系統關閉，沒有證據顯示數據泄露，系統關閉后志愿也未被修改。”

也就是說，南京市教育部門認為，考生填報志愿的數據并沒有泄露，不存在所謂“內幕消息”。

按照南京市教育部門的說法，雖然6月26日晚上5點網上填報志愿截止了，但在27日晚上5點前，考生仍是可以通過申請來修改志愿的。因此，部分考生“偷改志愿”這一說法并不成立。

在南京市的《中考指南》手冊上，關于填報志愿的流程介紹如下：“正式填報志愿時間為6月25日至26日，截止時間為26日17時。填報志愿結束后，考生和監護人于6月27日在就讀初中學校或區招生辦打印出的正式表上簽字確認。”

手冊還特別標明了注意事項：“在填報志愿的規定時間內，考生可多次登錄系統修改，填報志愿的時間截止后，考生將不能登錄，以最后一次填報或修改的志愿信息為準。”

“滑檔考生”增多的原因

那么，既然是“截止”，為什么還有后續操作空間？既然有操作空間，為什么沒有明確指出，考生還可以在填報志愿截止后向學校申請修改呢？

于是，這樣的表述，讓很多家長不明就里的同時，南京一些中學教師們的解讀也不統一。

6月26日上午8點半，南京重點中學第二十九中石頭城校區教務處給考生們群發了一則短信：“今天（26日）下午5點，市招辦準時關閉志愿庫，之后就不能對志愿再做任何修改了。”

而在南京另一所重點中學南師大附中新城初中某班級課堂上演示的關于填志愿的PPT中，同樣說到26日下午5點后無法修改志愿：“提醒：27日無法修改志愿，請家長注意，只能核對！”

但是，恰好是在6月27日，有的教師卻通知部分家長前往學校修改志愿。

一名要求匿名的家長對澎湃新聞記者說，他們在27日下午去學校改了志愿。

“我家孩子第一志愿本來是雨花臺中學。26日上午，九中的老師給我打電話，說我家孩子這個分數上九中沒問題。糾結了一天后，27號下午我帶著孩子去學校改了志愿。九中老師說27日下午五點前都是可以修改的。”這位家長說。

那么，在此之前，這位家長知道“27日仍可修改志愿”嗎？他表示，自己并不清楚：“老師之前也沒有在班上說可以改，《中考指南》上也沒看到說可以改啊。”

與這位家長相似，很多家長看到《中考指南》上“填報志愿的時間截止（26日17時）后，考生將不能登錄”，將其理解為“26日17時后，無法修改志愿”。

今年是南京中考首次實施“見分填志愿”政策，各校爭搶學生大戰更為激烈，出現了不少和往年不同的狀況。有的熱門學校分數線偏低，比如十三中，去年高出第一批次投檔線24分，今年僅高出10分。而有的往年需要招收二志愿的，在今年，一志愿就已錄滿，比如田家炳高級中學等等。

有家長認為，有人得到“指點”修改，有人并不知道可以修改，這樣的信息失衡也是導致出現各熱點高中報考人數反常、不少考生“滑檔”的原因之一。

對此，南京市教育局提醒廣大考生，還有第三高中等6所四星級高中有部分計劃錄取原市區581分以上未錄取的學生。考生可于7月7日上午9:00-11:00到報名所在區招辦補填征求志愿，以在區招辦最終簽字確認的志愿為準。