原創(chuàng) 鯊魚辣椒 北美留學(xué)生日報

中國日報獨(dú)家采訪披露，近日有500多名中國理工科研究生申請赴美簽證時被美方拒簽。

拜登政府一方面試圖順應(yīng)美高校要求大量吸收中國留學(xué)生的呼聲，另一方面說一套做一套，仍延續(xù)打壓理工科中國研究生和學(xué)者的錯誤政策，損害中國留學(xué)人員合法權(quán)益。

據(jù)了解，這500多名學(xué)生均為申請赴美攻讀博士或碩士學(xué)位的研究生，大部分學(xué)習(xí)電氣電子工程、計算機(jī)、機(jī)械、化學(xué)、材料科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)等理工類專業(yè)。

（耶魯大學(xué)）

擬就讀的美國高校包括哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、麻省理工學(xué)院、約翰斯·霍普金斯大學(xué)等。

約四分之一學(xué)生獲得了美方獎學(xué)金，絕大部分學(xué)生辦理簽證的時間是在美拜登新政府上臺后。

而他們被拒簽的理由，無一例外都是特朗普時代頒發(fā)的10043號總統(tǒng)令。

此前特朗普執(zhí)政時已經(jīng)傳遞出了強(qiáng)烈反對中國學(xué)生赴美讀理工科課程想法，其中一個議員甚至叫囂禁止中國赴美學(xué)生學(xué)習(xí)理工科，多學(xué)習(xí)莎士比亞。

他還污蔑中國“試圖從美國竊取新冠病毒疫苗”，認(rèn)為中國學(xué)生去美國學(xué)習(xí)就應(yīng)該選擇文科，比如學(xué)習(xí)“莎士比亞的著作”和“《聯(lián)邦黨人文集》”。

而不是量子計算機(jī)與人工智能。

拜登上臺后，表面上推翻了特朗普針對留學(xué)生的一系列舉措，但是對于“理工學(xué)科”的研究生限制，其實一直沒有發(fā)生變化。

尤其是10043號總統(tǒng)令。

拜登為挽回美國政府聲譽(yù)，基本上推翻了特朗普時代遺留下來的所有政策。當(dāng)然，這其中還包括針對中國留學(xué)生的一部分限制。

但是，拜登政府仍然拒絕了中國500名理工學(xué)生赴美讀書。

（拜登上臺后釋放的煙霧彈，內(nèi)容未經(jīng)證實）

可以這么說，壞事都讓特朗普做盡，但是好人卻讓拜登當(dāng)了。

去年5月，白宮發(fā)布了一項名為《禁止部分中國留學(xué)生和研究人員入境》的禁令。

這份第10043號總統(tǒng)行政令，從頭到尾就是一份專門壓制中國學(xué)者的禁令。

行政令里面的內(nèi)容，是禁止與中國軍民融合（MCF）有關(guān)的中國公民持有F簽證或J簽證進(jìn)入美國攻讀相關(guān)研究生學(xué)位和訪問學(xué)習(xí)。

禁令于美國東部時間6月1日中午生效。

讓我們來看看這條行政令具體說了些什么。

“中國正在進(jìn)行一場范圍廣泛、眾多資源支持的活動，以獲取美國的敏感技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，部分是為了加強(qiáng)其軍隊——中國人民解放軍的現(xiàn)代化和能力，這對美國的長期經(jīng)濟(jì)活力和美國人民的安全和保障構(gòu)成了威脅。

中國當(dāng)局利用一些中國學(xué)生，主要是研究生和博士后研究人員，作為非傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)搜集者。因此，在中國學(xué)習(xí)或研究本科以上水平的學(xué)生或研究人員，如果是或曾經(jīng)與解放軍有關(guān)系，很有可能被中國當(dāng)局利用或拉攏。鑒于以上情況，我（特朗普）認(rèn)為某些中國公民申請F(tuán)或J簽證進(jìn)入美國學(xué)習(xí)或研究將損害美國的利益?！?/p>

該行政令對持有F簽證或J簽證的中國公民進(jìn)入美國攻讀相關(guān)研究生學(xué)位和訪問學(xué)習(xí)、科研工作采取了“一刀切”，

徹底禁止這些中國公民入境美國。

受到這條行政令影響的，大部分是白宮認(rèn)定的那些重點理工院校畢業(yè)生、在校大學(xué)生和研究生，以及其他有關(guān)人員。

去年5月29日，該行政令發(fā)布之時，所有的中國學(xué)生都因旅行禁令無法申請簽證。

那時候，解決這個問題似乎還不是什么燃眉之急。

來自美國政府特別關(guān)注的八所敏感院?！?/p>

北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)和南京理工大學(xué)的同學(xué)們，當(dāng)時還都在觀望。

但是等到禁令真的下來，并且一直持續(xù)到今天，誰能想到，美國的一紙禁令竟然還會影響到中國大學(xué)的招生。

有一些出國打算的同學(xué)已經(jīng)不敢在報，這幾所大學(xué)了。

同學(xué)們終于把特朗普盼到下臺后，拜登政府一個接一個地推翻特朗普政府行政令，讓人大喜過望的同時，卻竟然至今沒有撤銷這條極為不公平的10043號令。

這些理工科同學(xué)，仍然徹底被排除在可以申請簽證的群體之外，

成了美簽“釘子戶”。

什么時候去美國讀書？什么時候才可以畢業(yè)？什么時候才可以完成自己的研究？

這一切都變得遙遙無期。

其實現(xiàn)在看來，對于這些理工科學(xué)生來說，特朗普也好，拜登也罷，有本質(zhì)的區(qū)別嗎？

早在正式頒布10043號總統(tǒng)令之前，川普政府就已籌謀了很長時間要對中國留學(xué)生下手。

從川普上臺2017年開始，就一直展開關(guān)于對中美知識產(chǎn)權(quán)爭端的調(diào)查。

2017年底美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略報告》，最早提出用限制簽證的方式防止外國人盜用知識產(chǎn)權(quán)，其中中國被點名。

更為大家熟知的，應(yīng)該是美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer在2018年3月正式公布的“對中國的301條款調(diào)查”（Section 301 Action）。

這項調(diào)查的目的是確定中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方面的法律或政策是否歧視美國企業(yè)。

這項調(diào)查公布后，正式開啟了中美貿(mào)易戰(zhàn)，很快留學(xué)生群體就躺槍了。

這些都是特朗普的“政治遺產(chǎn)”，拜登本來可以一起改變，但顯然他并不想這么做。

就在拜登上臺前，《紐約時報》的采訪中點評拜登，就說：

“拜登可能用更成熟和協(xié)調(diào)的手段來對付中國”。

而事實也證明如此。

如今，上千名中國理工科留學(xué)生深受10043禁令影響。當(dāng)禁令頒發(fā)后，受到影響的人數(shù)大概是三到五千人。

但自從一個月前，美國駐華使館重啟簽證之后，遭拒簽的同學(xué)卻卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止來自那“八所院?！?。

其他遭拒簽的同學(xué)，還有好幾十位來自上海交大、廈門大學(xué)、中北大學(xué)、電子科技大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)等院校。

他們分別是博士、博士后及國家留學(xué)基金獲得者。

甚至還有大學(xué)根本與理工科無關(guān)，但小時候曾經(jīng)在西工大附中就讀的同學(xué)遭到拒簽。

原本在行政令中受限的專業(yè)僅限于理工科，但從目前拒簽案例來看，連申請攻讀美國藝術(shù)類院校和攻讀文科、商科的同學(xué)居然也有被秒拒的。

這種情況，同學(xué)們申請的美國當(dāng)?shù)卮髮W(xué)工作人員都沒有料到。

據(jù)報道，有一些拒簽案例完全是“以貌取人”。

僅報出申報院校的名字，同學(xué)們就收到了拒簽單。

無論你是去讀什么類的書，使館一紙寫道212（f），你就一點辦法也沒有了。

這個212（f），是美國移民法的一項特權(quán)：打著保護(hù)美國國家安全名義的幌子，可以拒絕任何外國公民入境。

許多同學(xué)認(rèn)為，10043號令就是一條妥妥的歧視性政策。

其根深蒂固的排外思想和歧視亞裔如出一轍。

撤銷禁令遙遙無期，幾十名中國學(xué)生在上個月發(fā)起了名為“ANB學(xué)術(shù)無國界”的行動。

同時，他們還準(zhǔn)備聘請專打外國人權(quán)利相關(guān)案件的著名律師艾拉·科茲本（Ira Kurzban）起訴美國政府，用法律訴訟的正規(guī)手段來反擊10043這條歧視性行政令。

他們在微博等多平臺注冊了賬號，還開設(shè)了一個名為

“https://10043.org/en/”的英文網(wǎng)站。

外交部發(fā)言人趙立堅6日在例行記者會上指出，中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切，已向美方提出嚴(yán)正交涉——

近日部分中國留學(xué)生在申請赴美簽證時，被美方以違反特朗普政府時期簽署的第10043號總統(tǒng)令為由拒絕。

原標(biāo)題：《美國拒簽中國500多名中國留學(xué)生！川普的噩夢，拜登在延續(xù)》

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