7月1日是上海實施境外旅客離境退稅政策的第一天。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者當天走訪發現，大部分境外游客消費金額不高，偏向絲綢、茶葉、珍珠等小件商品；首批被選中的退稅定點商店面臨外語導購不足、停車位缺少、接待團隊游客能力不足等問題；許多民間特色商店經常有境外游客光顧，希望能夠進入退稅定點商店的名單。

境外游客：消費金額不高   

受多種因素影響，近年以來，國內入境游人數一直呈下降趨勢，直到2015年上半年才有小幅回升。上海也是如此，根據上海市旅游局6月29日公布的最新統計數據，截至5月，上海接待境外游客328萬余人次，同比上升0.2%。

不過，入境游客的旅游總收入仍然呈下降趨勢，“這既有入境游客消費不力，也有匯率等多種因素。”上海市旅游部門相關人士表示，希望購物退稅的新政策能有效改變這一趨勢。

從2015年7月1日起，北京、上海作為中國大陸首批城市，率先面向境外旅客實施購物離境退稅政策，其中27家退稅定點商店已經確定。

7月1日當天，多家定點商店成交了多單免稅生意。當天較早接到成單的是友誼商店（普陀總店）。該店上午就達成了3筆境外游客的生意，兩名香港游客各買了一條真絲圍巾，一名日本游客買了一件南紅瑪瑙，單價均在600元至900元。

友誼商店是上海較早具備接待境外游客資質的老牌商店，由于近十多年店址的變遷、人員變動，以及入境旅游環境的變化，漸漸失去了原有的優勢。7月1日，澎湃新聞記者在友誼商店普陀總店看到，店內絕大多數商品是書畫藝術品、工藝品和各類收藏品、名貴家具等，其中部分收藏品和大型黃花梨木家具、漆器，以及書畫藝術品等，價格動輒數萬元甚至百萬元；工藝品、玉器、珍貴、絲綢類等價格相對便宜。

“目前來店里購物的境外游客占比大約在5%左右，多數人選購價格相對低廉的工藝品、珍珠、玉器、絲綢等商品。”友誼商店總經理陳國華介紹，通常境外游客買大件或昂貴商品的很少，而且根據目前的退稅政策，境外旅客購物后要在機場檢驗后打包，大件物品不具備操作性，“我們正與相關部門談，希望能有改進的措施。”

當天下午1時許，在南京東路老鳳祥總店，一名香港游客前來購買了一款鉆石，減去免稅金額后顧客支付2300多元。在豫園商城，一名臺灣游客購買了價值600多元的衣服和鞋子，同樣享受到退稅。

多家退稅定點商店負責人告訴澎湃新聞，從過去經驗看，入境游客消費比較理性，消費金額并不高，不太可能像中國游客出境購物那樣，出現動輒人均數千、上萬元的搶購。

上海國旅入境部負責人王錚告訴澎湃新聞記者，根據長期接團的經驗，從消費習慣上看，入境游客大致可以分歐美游客和亞洲游客。

“歐美游客通常沒有買大批禮品送人的習慣，大多只是買些自己和家人中意的紀念品，在中國購物消費的金額不高，看中的大多是具有中國特色的是絲綢類商品、工藝品等。日本、韓國，和東南亞國家等亞洲游客對中國文化認同度較高，對絲綢、玉器、珍珠、瓷器等購買較多，但也不會像中國內地游客會大批量購買。”王錚特別強調，外國游客對購物環境、服務質量非常重視，比如，購物商店是否寬敞、廁所是否衛生，還有外語導購、停車場對接待團隊游客很重要。

民間特色商店：希望加入退稅名單 

在新政策實施首日，部分商店因為手續問題暫時還不能進行免稅操作。

澎湃新聞記者看到，徐匯區田子坊“守白文化”總店的定點退稅商店門口，已有“退稅商店”的招牌。僅幾十平方米的店鋪中，各式剪紙藝術品琳瑯滿目。店員表示：“來店里消費的基本都是老外，其中加入中國傳統元素的剪紙畫最受青睞，平均消費在1000塊左右。”根據政策，這一消費水平已遠超出了滿500元就能退稅的標準。

“真正實行了退稅政策對我們店家肯定是有利的，但今天還不能實行，我們還在等待手續和審批。”上述店員說。

田子坊另一家名為“嫵牌”的退稅定點商店的店員則表示，對退稅政策并不十分清楚，但總體來說是看好的。該店以賣羊絨絲巾為主，外國游客的流量非常大，每次的平均消費都在2000-3000元，偶爾會有單筆消費高達幾萬元。

澎湃新聞記者在采訪中了解到，得知“守白文化”和“嫵牌”進入首批退稅定點商店，同處田子坊的多家特色商店都很羨慕。一家銷售自有品牌的旗袍商店店主說，“這條街道上境外游客特別多，消費也多，我的店里有百分三四十的顧客都是老外，如果能進入免稅店名單，相信能大大促進他們的消費。”

此外，照相機、手表、珠寶黃金相關的免稅店鋪均表示看好這一退稅政策，認為可拉動外國游客消費。“以前外國游客來到店里最先問的就是有無退稅，問到沒有后，只是逛，很少會買。”南京東路上亨得利手表店的負責人表示，退稅政策出臺后，希望情況會有所改觀。

徐匯區東方商廈、太平洋百貨、南京東路第一百貨、浦東第一八佰伴等多家綜合商場也進入首批退稅定點商店名單。不過，澎湃新聞記者在走訪中發現，部分商店還未來得及開出專柜，暫時還不能接待要求退稅的境外游客。

此前，上海商務委副主任吳星寶曾表示，未來將有更多類似“守白文化店”、“嫵牌”等民間自有品牌以及一些中華老字號商店進入退稅定點商店。

退稅商店：外語導購不足   

部分旅游專家指出，剛剛推出的境外游客購物退稅政策還有些地方需要完善：硬件環境不完全達標、缺少會外語的導購人員。澎湃新聞記者在走訪中發現，目前首批退稅定點商店大多準備了外語導購，但人員明顯不夠、語種也不齊全，接待散客可以，接待團隊游客能力不足，不少商店附近根本沒有停車條件。

南京東路老鳳祥總店相關負責人告訴澎湃新聞記者，他們有一名英語導購，還有一名員工會點日語，“如果有入境團隊游客，可能要臨時調人幫忙。”陜西路景德鎮瓷器店有一名英語翻譯，老板說他自己會英語等多種語言，如果需要可以應付。

多家商場表示，接待散客翻譯沒問題，暫時還沒考慮到接待團隊游客問題。即便歷史上曾是專門為外國旅客服務的友誼商店，現在也遇到外語導購不足的問題。“有英語導購，會日語的員工也有，但如果遇到韓國或其他小語種大團，還需要想辦法。”該店一位負責人稱。

相對準備充分的則是豫園商城，該商場負責人介紹，他們已經準備了英語、日語、西班牙語等4名翻譯導購人員，如果遇到團隊游客，也能臨時抽調翻譯人員。

接待大型團隊必須具備停車場，澎湃新聞記者發現，青浦兩家退稅定點商店、市內的友誼商城總店、多家商場具有停車條件，其他諸如景德鎮瓷器店、田子坊2家商店等部分退稅定點商店附近則不具備停車條件。

入境旅游方面人士還表示，外國游客對購物服務及商品質量要求非常高，“不論團隊或散客，如果遇到產品質量問題，他們都有退賠需求，退稅定點商店在后期服務上應保持暢通。”

王錚表示，入境旅客購物免稅政策實施、首批退稅定點商店公布，這將有效帶動境外游客的購物需求，他認為，政府部門下一步應該公布更多的退稅商店，“其實只要制度健全，邊檢、海關嚴格按章辦事，外國游客應該在更多商店購物都能享受免稅，這樣才能徹底方便境外游客，促進他們消費。”